№ 2-1226/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года                                           город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Вильдановой А.С.,

с участием истца Махиянова Д.С., представителя ответчика Скоблик Н.М. /доверенность от 21 се6нтября 2010 года № 201-42/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махиянова Д.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Башкортостан о признании периодов работы, подлежащими включению в стаж государственной гражданской службы,

УСТАНОВИЛ:

Махиянов Д.С. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Башкортостан о включении периодов работы в стаж государственной службы, указав в обоснование иска, что с 19 сентября 1984 года по 26 июля 1986 года он работал секретарем ВЛКСМ Аксеновского сельхозтехникума на правах райкома комсомола, а с 29 июля 1986 по 26 октября 2010 года он работал секретарем партбюро колхоза «Дружба» Альшеевского района РБ, с 05 февраля 2001 года по 09 октября 2001 года он работал главой администрации Аксеновского поссовета Альшеевского района РБ. Просил включить названные выше периоды в стаж государственной гражданской службы.

Истец Махиянов Д.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в нем, с учетом поданного к нему уточнения.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан Скоблик Н.М. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Махиянова Д.С. удовлетворению не подлежит.

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 472 "О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532" предусмотрено, что включение (зачет) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации периодов замещения должностей в организациях, указанных в подпункте "и" пункта 15 и подпункте "з" пункта 18 перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532, осуществляется руководителем государственного органа, лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо представителем указанных руководителя или лица, осуществляющими полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), а в случае необходимости - на основании заключения Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению представителя нанимателя.

В силу п.19 Перечня периодов государственной службы и инызх периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы РФ для установления государственным гражданским служащим РФ ежемесячной надбавки к должностном окладу за выслугу лет, утвержденного Указом Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 (ред. от 19.05.2011) "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации" периоды замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г. (до введения в действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях, подлежат включения в стаж государственной гражданской службы.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось истцом, что период работы истца главой Администрации Аксеновского поссовета Альшеевского района РБ с 05 февраля 2001 года по 09 октября 2001 года включен ответчиком в стаж государственной гражданской службы, что подтверждается приказом от 25 апреля 2011 года и протоколом комиссии по установлению выслуги лет № 3-ГС от 21 апреля 2011 года, поэтому оснований для признания указанного периода подлежащим включению в стаж государственной службы не имеется, так как ответчиком добровольно указанный период включен в стаж государственной гражданской службы.

Из трудовой книжки следует, что Махиянов Д.С. действительно работал в качестве секретаря райкома ВЛКСМ Аксеновского сельскохозяйственного техникума в период с 19 сентября 1984 года по 26 июля 1986 года. В период с 27 июля 1986 года по 05 мая 1989 года истец работал заместителем председателя колхоза «Дружба» Альшеевского района башкирской АССР.

Из архивной справки №666/СП от 29 мая 2008 года следует, что с 29 июля 1986 года истец назначен секретарем партбюро колхоза «Дружба», а 26 сентября 1989 года избран председателем колхоза «Дружба».

Указанные периоды не подлежат включению в стаж государственной гражданской службы, так как данные периоды не относятся к работе в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления и в силу п. 19 названного выше Перечня не могут быть включены в период государственной гражданской службы.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что спорные периоды подлежат включению в стаж государственной гражданской службы, что он замещал должности в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 г.

Доводы истца о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж государственной гражданской службы на основании приказа министра здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2007 г. № 808, являются необоснованными, так как указанным приказом утверждено Положение об исчислении стажа работы работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, для выплаты им ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет согласно приложению, то есть, приказ министра здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2007 г. № 808 не регулирует вопросы включения периодов работы в стаж государственной гражданской службы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Махиянова Д.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Башкортостан о признании периодов работы, подлежащими включению в стаж государственной гражданской службы не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Махиянова Д.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, картографии по Республике Башкортостан о признании периодов работы, подлежащими включению в стаж государственной гражданской службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы РБ.

Судья       подпись А.В. Идрисова