№ 2-1038/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года      город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.

при секретарях Вильдановой А.С., Заряновой Л.Н.,

с участием истцов Антонова А.Е., Белковой В.А., Скворцовой А.К.,

представителя истца Белецкого В.К. - Мастерова Н.В. (доверенность от 06 июля 2011 года №8Д-3593),

представителя истца Бондаренко Л.А. - Мастерова Н.В. (доверенность от 17 мая 2011 года №1-2781),

представителя истца Черновой В.А. - Мастерова Н.В. (доверенность от 16 мая 2011 года №2-1317),

представителя истца Ивановой С.Р. - Мастерова Н.В. (доверенность от 16 мая 2011 года №3Д-957),

представителя истца Марченко Л.В. - Мастерова Н.В. (доверенность от 19 мая 2011 года №1-2862),

представителя истца Гусмановой Н.Ю. - Мастерова Н.В. (доверенность от 19 мая 2011 года №1-1245),

представителя истца Трофимовой Р.Г. - Мастерова Н.В. (доверенность от 28 июня 2011 года №3089),

представителя истца Карапетяна Г.Г. - Мастерова Н.В. (доверенность от 27 мая 2011 года №6-3527),

представителя истца Магданова Р.Р.. - Мастерова Н.В. (доверенность от 16 мая 2011 года №1Д-1083),

представителя истца Линтварева Р.А. - Мастерова Н.В. (доверенность от 26 мая 2011 года №1742),

представителя истца Белковой В.А. - Мастерова Н.В. (доверенность от 16 мая 2011 года №1-2755),

представителя истца Гильмутдинова Ф.Н. - Мастерова Н.В. (доверенность от 16 мая 2011 года №1-2760),

представителя истца Антонова А.Е. - Мастерова Н.В. (доверенность от 16 мая 2011 года №1Д-627),

представителя истца Юнусовой М.М. - Мастерова Н.В. (доверенность от 16 мая 2011 года №3024),

представителя истца Шлиссер Б.А. - Мастерова Н.В. (доверенность от 18 мая 2011 года №1-2845),

представителя истца Скворцовой А.К. - Мастерова Н.В. (доверенность от 30 июня 2011 года №1-3989),

представителя ответчика ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» - Фроловой Г.Д. (доверенность от 11 ноября 2010 года №384),

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ - Волкоедовой А.С. (доверенность от 15 ноября 2010 года №1/3372-13, удостоверенная Главой Администрации ГО г. Уфа РБ П.Р. Качкаевым),

представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Уфа» - Фасхиева А.Ф. (доверенность от 03 декабря 2009 года №17/140, удостоверенная генеральным директором С.Т. Пашиным),

представителя третьего лица СТ СК «Энергия» - Шлиссера В.У. (председатель СТ СК «Энергия» на основании устава, решения об избрании председателя),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова А.Е., Трофимовой Р.Г,, Магданова Р.Р., Белецкого В.К., Шлиссер Б.А., Литвинова Р.А., Скворцовой А.К., Гильмутдинова Ф.Н., Карапетян Г.Г., Гусмановой Н.Ю.Ивановой С.Р., Белковой В.А., Марченко Л.В.,Юнусовой М.М., Черновой В.А., Бондаренко Л.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Уфа», Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о возмещении ущерба, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

Шлиссер Б.А., Магданов Р.Р., Карапетян Г.Г., Гильмутдинов Ф.Н., Антонов А.Е., Исхаков Ф.Г., Скворцова А.К., Линтварев Р.А., Белецкий В.К., Гусманова Н.Ю., Трофимова Р.Г. обратились в суд с исками с последующим предъявлением дополнительных исковых заявлений в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, просили признать недействительным Постановление главы Администрации № 2213 от 27 декабря 2007 года «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, микрорайон «Глумилино-4», взыскать с Администрации городского округа город Уфа РБ за счет казны ГО город Уфа материальный вред, причиненный сносом садовых построек в пользу Трофимовой Р.Г. - 316 789 руб., Гусмановой Н.Ю. - 247 754 руб., Белецкого В.К. - 302 006 руб., Линтварева Р.А. - 281 906 руб., Скворцовой А.К. - 278 064 руб., Исхакова Ф.Г. - 312 027 руб., Антонова А.Е. - 305 643 руб., Гильмутдинова Ф.Н. - 323 912 руб., Карапетяна Г.Г. - 285 341 руб., Магданова Р.Р. - 242 386 руб., Шлиссер Б.А. - 341 007 руб., взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.

В обоснование иска истцы указали на то, что являются членами СНТ «Энергия», использовали садовые земельные участки: Шлиссер Б.А. - участок № площадью 580 кв.м., Магданов Р.Р. - участок № площадью 470 кв.м., Карапетян Г.Г. - участок № площадью 600 кв.м., Гильмутдинов Ф.Н. - участок № площадью 700 кв.м., Антонов А.Е. - участок № площадью 650 кв.м., Исхаков Ф.Г. - участок № площадью 300 кв.м., Скворцова А.К. - участок № площадью 600 кв.м., Линтварев Р.А. - участок № площадью 600 кв.м., Белецкий В.К. - участок № площадью 560 кв.м., Гусманова Н.Ю. - участок № площадью 660 кв.м., Трофимова Р.Г. - участок № площадью 660 кв.м.

СТ СК «Энергия» существует с 1956 года, земельные участки были выделены для ведения садоводства на основании Решения Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся № от 17 января 1956 года и были предоставлены на праве безвозмездного постоянного (бессрочного) пользования. На указанных земельных участках истцами были построены летние домики, посажены многолетние плодово-ягодные насаждения.

В августе 2007 года ГУП «ФЖС РБ» уведомило и.о. председателя правления Шлиссер Б.А. о предстоящем сносе СТ СК «Энергия».

Постановлением Главы администрации ГО г.Уфа№ 5124 от 20 августа 2007 года ГУП «ФЖС РБ» поручено компенсировать стоимость сносимого имущества и насаждений, что выполнено не было.

27.12.2007 г. вынесено постановление «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу : Октябрьский район городского округа <адрес> <адрес>

Победителем торгов был признан ООО «Газпром Трансгаз Уфа», о чем истцы не были уведомлены.

Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа вынесено постановление № 8436, которым постановлено предоставить земельные участки, принадлежащие СТ СК «Энергия» под застройку м/р «Академический» ГУП «Фонд жилищного строительства РБ».

Истцами самостоятельно были заключены договоры с оценочной организацией, и была произведена рыночная оценка стоимости имущества и упущенной выгоды.

В октябре 2009 года принадлежащие истцам строения были снесены, денежную компенсацию за строения и плодово-ягодные насаждения им не выплатили, о дате сноса их не уведомили.

Незаконными действиями Администрации городского округа город Уфа, нарушившими принцип предварительного и равноценного возмещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, истцам причинен материальный ущерб.

Земельный участок, предоставленный ООО «Газпром трансгаз Уфа», кадастровый номер №, был обременен правами землепользователей СТ СК «Энергия», поэтому не мог быть выставлен на аукцион.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 08 октября 2010 года в удовлетворении исковых требований Антонова А.Е., Трофимовой Р.Г,, Магданова Р.Р., Исхакова Ф.Г., Белецкого В.К., Шлиссер Б.А., Литвинова Р.А., Скворцовой А.К., Гильмутдинова Ф.Н., Карапетян Г.Г., Гусмановой Н.Ю. к Администрации городского округа город Уфа о признании недействительным Постановления главы Администрации городского округа город Уфа№2213 от 27.12.2007 г., возмещении вреда, взыскании судебных расходов отказано.

Кассационным определением Верховного суда РБ от 13 января 2011 года решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 08 октября 2010 года отменено в части отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда и взыскании судебных расходов, в данной части решение направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

С аналогичными исками обратились в суд Иванова С.Р., Белкова В.А., Марченко Л.В., Юнусова М.М., Рахматуллин Я.Ф., Чернова В.А., Бондаренко Л.А., (с последующими уточнениями). Истцы просили признать недействительным Постановление главы Администрации № 2213 от 27 декабря 2007 года «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, микрорайон «Глумилино-4», взыскать с Администрации городского округа город Уфа РБ за счет казны ГО город Уфа материальный ущерб, причиненный сносом садовых построек в пользу Черновой В.А.- 262226 рублей, в пользу Бондаренко Л.А.- 232250 рублей, в пользу Рахматуллина Я.Ф.- 308492 рубля, в пользу Юнусовой М.М.- 257570 рублей, в пользу Марченко Л.В. -202463 рубля, в пользу Белковой В.А.- 213811 рублей, в пользу Ивановой С.Р.- 208134 рубля, указывая, что являются членами СНТ «Энергия», используют садовые земельные участки: Иванова С.Р.- участок №, Белкова В.А.- участок №, Марченко Л.В. - участок №, Юнусова М.М. - участок №, Рахматуллин Я.Ф.- участок №, Бондаренко Л.А.- участок №, Чернова В.А. - участок №,

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 26 октября 2010 года в удовлетворении исковых требований Ивановой С.Р. Белковой В.А., Марченко Л.В.,Юнусовой М.М., Рахматуллина Я.Ф., Черновой В.А., Бондаренко Л.А. к Администрации городского округа город Уфа о признании недействительным Постановления главы Администрации городского округа город Уфа №2213 от 27 декабря 2007 года о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов в микрорайоне «Глумилино-4», возмещении ущерба отказано.

Кассационным определением Верховного суда РБ от 29 марта 2011 года решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 26 октября 2010 года отменено в части отказа в удовлетворении требований о возмещении вреда и взыскании судебных расходов, в данной части решение направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

Впоследствии от истцов поступили в суд заявления об изменении исковых требований, в которых они просили взыскать в солидарном порядке с ООО «Газпром трансгаз Уфа», ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» и Администрации ГО город Уфа РБ материальный вред, причиненный сносом садовых строений в пользу: Антонова А.Е. - 305 643 рубля, Трофимовой Р.Г. - 316 789 рублей, Магданова Р.Р. - 242 386 рублей, Исхакова Ф.Г. - 312 027 рублей, Белецкого В.К. - 302 006 рублей, Шлиссер Б.А. - 341 007 рублей, Линтварева Р.А. - 281 906 рублей, Скворцовой А.К. - 278 064 рубля, Гильмутдинова Ф.Н. - 323 912 рублей, Карапетян Г.Г. - 285 341 рубль, Гусмановой Н.Ю. - 247 754 рубля, Черновой В.А.- 262226 рублей, Бондаренко Л.А.- 232250 рублей, Рахматуллина Я.Ф.- 308492 рубля, Юнусовой М.М.- 257570 рублей, Марченко Л.В. -202463 рубля, Белковой В.А.- 213811 рублей, Ивановой С.Р.- 208134 рубля.

Определением Октябрьского районного суда г. Уфы от 10 июня 2011 года указанные выше дела объединены в одно производство.

Определением суда от 01 июля 2011 года выделено в отдельное производство гражданское дело по иску Исхакова Ф.Г. и Рахматуллина Я.Ф. к ООО «Газпром Трансгаз Уфа», ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» и Администрации ГО город Уфа РБ о возмещении ущерба.

В судебном заседании истцы Антонов А.Е., Белкова В.А., Скворцова А.К., представитель истцов Мастеров Н.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, с учетом поданных к нему уточнений, указав, что садовые участки истцов были неправомерно снесены, истцы о сносе садовых домов и плодово-ягодных насаждений не были предупреждены.

Истцы Трофимова Р.Г., Магданов Р.Р., Белецкий В.К., Шлиссер Б.А., Линтварев Р.А., Гильмутдинов Ф.Н., Карапетян Г.Г., Гусманова Н.Ю.,Иванова С.Р., Марченко Л.В.,Юнусова М.М., Чернова В.А., Бондаренко Л.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дел в их отсутствие, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации ГО г.УфаВолкоедова А.С. в судебном заседании с иском не согласилась, указывая на то, что истцами не указано, в чем состоят виновные действия ответчика. Также указала, что СТ СК «Энергия», как юридическое лицо в налоговом органе не числится, земельные участки истцов для муниципальных нужд не изымались. Земельный участок, предоставленный ООО «Газпром Трансгаз Уфа» граничит с земельным участком СТ СК «Энергия», однако строительная площадка не располагалась и не располагается на земельных участках, занимаемых СТ СК «Энергия». Также пояснила, что земельный участок, предоставленный ООО «Газпром Трансгаз Уфа» меньше, чем площадь земельных участков, указанных истцами.

Представитель ответчика ООО «Газпром Трансгаз Уфа» Фасхиев А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, указывая на то, что истцами не представлены доказательства места расположения земельных участков, документы, подтверждающие права истцов на садовые участки, факт сноса садовых домиков и плодово-ягодных насаждений ООО «Газпром Трансгаз Уфа». Также указал, что ООО «Газпром Трансгаз Уфа» снос строений не производил.

Представитель ответчика ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» - Фролова Г.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, со ссылкой на то, что они являются ненадлежащими ответчиками, поскольку строительство на спорном земельном участке не ведут, постановление об изъятии земельных участков не исполнялось, садовые участки ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» не сносились.

Представитель третьего лица СТ СК «Энергия» Шлиссер В.У. исковые требования поддержал в полном объеме, считая их обоснованными. Пояснил, что садовые участки истцов были снесены без предварительного выкупа, чем причинен ущерб истцам. Снос осуществлялся ООО «Газпром Трансгаз Уфа». На земельных участках истцов ведется в настоящее время строительство домов.

Представитель третьего лица Территориального финансового управления Министерства финансов Республики Башкортостан на территории ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, суд с учетом ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -Земельный кодекс) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и принятые в его развитие нормативные правовые акты не содержат норм, определяющих границы земельных участков, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами.

Вместе с тем, статьей 11.2 Земельного кодекса предусматривается возможность образования земельных участков, в том числе из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом для осуществления такого учета документов.

Согласно ст. 20 Закона с заявлением о постановке на учет объекта недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Решением Исполнительного комитета Уфимского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР № 1-7 от 17 января 1956 года решено отвести коллективам рабочих и служащих предприятий и организаций г.Уфы участки под коллективные плодово-ягодные сады согласно приложенному списку и планам м. 1:5000 и 1:2000, принять среднюю норму участка 400 кв.м. на одного садовода. В приложении к указанному решению в пункте № 13 указано, что заводу п/я 131 предоставлен земельный участок площадью 5 га в районе восточнее проектир. кладбища у РВ-1.

Из справки МУ «Земельное агентство ГО г. Уфа РБ» от 26 октября 2007 года следует, что земельный участок СТ «Энергия» расположен в кадастровом квартале 02:55:02 06 22. Ставка земельного налога за 1 кв.м. составляет 0,26 руб.

Истцами и представителем третьего лица не представлено доказательств, подтверждающих какую площадь имеет земельный участок, занимаемый СТ СК «Энергия».

Из копии плана земельного участка от 06 февраля 2007 года, представленной СТ СК «Энергия», следует, что кадастровый номер земельного участка - 02:55:020622, площадь участка составляет 25520 кв.м. Также на плане указано, что всего имеется садовых участков 48. План земельного участка не является правоустанавливающим документом на землю, при неоформлении правоустанавливающего документа на землю данный план подлежит корректировке по истечению 12 месяцев -данные сведении содержатся на плане земельного участка.

В судебном заседании установлено, что правоустанавливающий документ на земельный участок СТ СК «Энергия» не оформлялся, данное обстоятельство не было оспорено истцами, представителем истцов и представителем СТ СК «Энергия».

Из сообщения директора МУ «Земельное агентство» от 29 июля 2010 года № 21822 следует, что план земельного участка от 06 февраля 2007 года в настоящее время недействителен, так как по истечении 12 месяцев планы границ подлежат уточнению. Границы земельного участка СТ СК «Энергия» и участка с кадастровым номером №, предоставленного ООО «Газпром Трансгаз Уфа» по итогам торгов, проведенных 01 февраля 2008 года, не пересекаются.

Постановлением главы Администрации городского округа г.Уфа№ 5124 от 20 августа 2007 года «Об изъятии земельных участков и жилых помещений у землепользователей … садово-огороднических товариществ … «Энергия» … в микрорайоне «Академический» в Октябрьском районе городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд» на основании постановлений главы Администрации ГО г.Уфа РБ №446 от 13 февраля 2006 года «О разработке проекта застройки микрорайона «Академический» в Октябрьском районе г.Уфы», главы Администрации г. Уфы№5017 от 22.10.2002 г. «О разработке проекта застройки микрорайона «Академический в Октябрьском районе г. Уфы», договора №5150 от 30.06.2004 г., договора №158-П от 13.06.2006 г., в соответствии со ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлено изъять земельные участки и жилые помещения у землепользователей.

В пункте 3.4 названного постановления поручено ГУП «ФЖС РБ» компенсировать стоимость сносимого имущества и плодово-ягодных насаждений в садово-огороднических товариществах … «Энергия» … в связи с изъятием земельного участка, в установленном законом порядке.

Постановлением главы Администрации ГО г.Уфа№ 8436 от 29 декабря 2007 года постановлено предоставить ГУП «ФЖС РБ» земельные участки, находящиеся в микрорайоне «Академический» в Октябрьском районе ГО г.Уфы, относящиеся к категории земель населенных пунктов, в аренду сроком на 3 года, для проектирования и строительства микрорайона «Академический».

В судебном заседании установлено, что фактически указанные постановления не были исполнены ГУП ФЖС РБ, земельный участок у СТ СК «Энергия» не изымался, на земельных участках, указанных в Постановлении главы Администрации ГО г.Уфа№ 8436 от 29 декабря 2007 года строительство ГУП ФЖС не велось, договор аренды не заключался.

Истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что земельные участки, на которых находились их садовые участки, были изъяты ГУП ФЖС РБ. Также истцами не представлено доказательств, подтверждающих что ГУП ФЖС совершены действия по сносу садовых участков и плодово-ягодных насаждений, принадлежащих истцам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для взыскания с ГУП ФЖС денежных средств в возмещение ущерба, причиненного сносом садовых участков и плодово-ягодных насаждений.

Постановлением главы Администрации ГО г.Уфа РБ № 8213 от 27 декабря 2007 года постановлено выставить на продажу путем проведения торгов право на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу: <адрес> <адрес>

Договором № 41-Т, заключенным 05 февраля 2008 года между КУМС Администрации городского округа город Уфа и ООО «Газпром трансгаз Уфа» продавец предоставил покупателю право на заключение договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> <адрес> площадью № кв.м.

Согласно договору №3/т-08 аренды земельных участков, заключенному 02 июня 2008 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа и ООО «Газпром трансгаз Уфа» на основании постановления главы Администрации ГО г.Уфа№ 8213 от 27 декабря 2007 года «О проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу: <адрес> <адрес>», протокола №1 от 01 февраля 2008 года об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу: <адрес> и договора №41-Т от 05 февраля 2008 года выполнения условий продажи права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу: <адрес> <адрес>» Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> для проектирования и строительства жилых домов.

Согласно акту приема-передачи к договору аренды земельных участков №3/Т-08 от 02 июня 2008 года КУМС Администрации ГО г.Уфа передал ООО «Газпром Трансгаз Уфа» земельные участки из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> <адрес>

Согласно письма вр.и.о. руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ № земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование «для проектирования и строительства жилых домов», адресный ориентир этого участка примерно в 2 метрах по направлению на восток от ориентира нежилое здание <адрес>

Согласно письма вр.и.о. руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РБ № земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование «для проектирования и строительства жилых домов», адресный ориентир этого участка примерно в 39 метрах по направлению на восток от ориентира жилое здание <адрес>

Из выше изложенного следует, что земельный участок, на котором находится СТ СК «Энергия» и земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., переданный в аренду ООО «Газпром Трансгаз Уфа», находятся в одном кадастровом квартале.

Всего в производстве суда имеется 18 исковых заявлений членов СТ СК «Энергия», в которых указано, что всего были снесены садовые участки в результате ведения строительных работ ООО «Газпром Трансгаз Уфа» общей площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, площадь садовых участков истцов превышает площадь земельного участка, предоставленного ООО «Газпром Трансгаз Уфа» в аренду и расположенного в том же кадастровом квартале, что и земельный участок СТ СК «Энергия».

Из положительного заключения государственной экспертизы № объекта капитального строительства «Жилой комплекс (литер 21,22,23) в микрорайоне «<адрес> Жилой <адрес>» следует, что указанный жилой комплекс расположены на земельных участках с кадастровыми номерами: №. Пунктами 3.2.1 и 3.2.7 указанного заключения установлено, что на указанных земельных участках расположены металлические и капитальные гаражи, подлежащие сносу. Сведений о нахождении на земельных участках садовых участков в заключении не содержится.

Из положительного заключения государственной экспертизы № 02-1-2-0199-10 объекта капитального строительства «Жилой комплекс в микрорайоне «Глумилино 4» в <адрес> Жилые №» следует, что указанные жилые дома расположены на земельных участках с кадастровыми номерами: № Пунктом 3.2.1 указанного заключения установлено, что на указанных земельных участках расположены металлические гаражи, подлежащие сносу. Сведений о нахождении на земельных участках садовых участков в заключении не содержится.

Истцы обосновывают свои исковые требования тем, что земельные участки, занимаемые ранее принадлежащими им садовыми участками, в настоящее время заняты строительной площадкой, на которой ведутся работы по строительству жилых домов ООО «Газпром Трансгаз Уфа».

Однако истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что садовые участки были снесены ООО «Газпром Трансгаз Уфа» в связи со строительством жилых домов.

Как следует из материалов дела, 09.11.2009 г. председатель Правления СТ СК «Энергия» обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ» с заявлением о принятии документов и постановке на кадастровый учет земельного участка, занимаемого СТ СК «Энергия» на основании копий правоустанавливающих документов ввиду отсутствия оригиналов правоустанавливающих документов.

Письмом №8483 от 18.11.2009 г. ФГУ «Земельная кадастровая палата по РБ» сообщило председателю Правления СТ СК «Энергия» о необходимости представления оригиналов документов либо нотариально удостоверенных копий.

Истцами не указаны границы места расположения садовых участков, что не позволяет определить точное место расположения участка, отсутствует кадастровый план (кадастровый паспорт с присвоенным кадастровым номером) земельного участка, предоставленного СТ СК «Энергия», в связи с чем не определены координаты расположения участков на местности. Как было ранее указано, план границ земельного участка от 06 февраля 2007 года, в связи с истечением срока не является документом, подтверждающим границы земельного участка СТ СК «Энергия» и каждого из владельцев садовых участков.

В подтверждение площади земельного участка СТ СК «Энергия» представителем СТ СК «Энергия» представлены сводные расчеты земельного налога.

Так из сводного расчета земельного налога за период с 2001 года по 2007 год следует, что СТ СК «Энергия» рассчитывало налог исходя из площади земельного участка 26700 кв.м.

Суду представлена ксерокопия акта об отводе границ участка и красных линий в натуре от 27 апреля 1956 года, из которой также не усматриваются границы земельного участка.

Из ответа ИФНС по Октябрьскому району г. Уфы на запрос суда от 13 апреля 2011 года № 0804/02331 дсп следует, что СНТ «Энергия» были представлены декларации по земельному налогу за 2004 и 2005 годы. С 2006 года обществом декларации по земельному налогу не представлены. Налоговая отчетность СНТ «Энергия» за период с 2003 года по 2009 год не представлялась.

Указанные документы не являются правоустанавливающими документами на земельные участки, не подтверждают границы земельного участка и место его расположения.

В соответствии с п.3 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Однако, истцами не представлено суду доказательств, подтверждающих наличие у них права на земельные участки, расположенные на предоставленных в аренду ООО «Газпром трансгаз Уфа» земельных участках.

По условиям торгов ООО «Газпром Трансгаз Уфа» обязалось освободить за свой счет названные выше земельные участки от металлических гаражей (п. 3 приложения № к постановлению главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27.12.2007№, п. 3.1.3. договора выполнения условий продажи права на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу: <адрес>, <адрес> от 05.02.2008№ 41 Т). Каких-либо других обременений Обществу не выдвигалось.

Из задания на разработку архитектурно-строительного проекта объекта капитального строительства, реконструкции (реставрации) непроизводственного назначения «Жилой дом (литер 23) в микрорайоне «Глумилино-4» <адрес> утвержденного генеральным директором Общества 14.07.2009, согласованного начальником МУ Управления гражданской защиты городского округа город Уфа Республики Башкортостан и начальником Главархитектуры Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан усматривается, что площадка свободна от застройки и необходимо осуществить снос временных гаражей.

На ООО «Газпром Трансгаз Уфа» по условиям торгов каких-либо обязательств по сносу и возмещению компенсаций за сносимое имущество и плодово-ягодных насаждений СТ СК «Энергия» не возлагалось.

Из постановления главы Администрации городского округа г.Уфа№5124 от 20 августа 2007 года «Об изъятии земельных участков и жилых помещений у землепользователей … садово-огороднических товариществ … «Энергия» … земельные участки изъяты в микрорайоне «Академический» в Октябрьском районе городского округа город Уфа РБ следует, что земельный участок, предоставленный в аренду ООО «Газпром трансгаз Уфа», находится в микрорайоне «Глумилино-4» Октябрьского района городского округа город Уфа.

Согласно письму Главного управления Архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа РБ №7-3740/ОПО от 28 мая 2010 года постановлением главы Администрации ГО г.Уфа РБ №2301 от 23 апреля 2008 года утвержден проект планировки жилого района «Глумилино», в котором указанный жилой район разбит на микрорайоны. Жилой район «Глумилино» включает в себя район «Академический», который согласно утвержденному проекту планировки имеет следующие номера 5,6,7,8.

По обращению ООО «Газпром трансгаз Уфа», с учетом договора выполнения условий продажи права на заключение договора аренды земельного участка (кадастровые номера №) для строительства жилых домов по адресу: <адрес> подготовлено постановление главы Администрации ГО г.Уфа№ от 24 июня 2008 года «Об утверждении градостроительного плана земельного участка в микрорайоне «Глумилино-4» в Октябрьском районе ГО г.Уфа РБ». СТ СК «Энергия», согласно утвержденному проекту планировки жилого района «Глумилино», расположено в микрорайонах под номерами 4,5.

Из выше сказанного следует, что истцами не подтвержден факт нахождения земельных участков истцов на земельных участках из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес> предоставленных ответчику ООО «Газпром Трансгаз Уфа» для проектирования и строительства жилых домов.

Истцы в подтверждение фактов расположения строительной площадки на территории их садовых участков и сноса принадлежащего им имущества ответчиком ООО «Газпром Трансгаз Уфа» ссылались на показания свидетелей.

Свидетели ФИО 1 ФИО 2., ФИО 3 ФИО 4, ФИО 5 ФИО 6 ФИО 7 в судебном заседании пояснили, что они являются членами СТ СК «Энергия», имеют садовые участки в указанном СТ СК «Энергия» садовые участки истцов снесены, однако когда и каким образом сносились садовые участники они не видели, поэтому пояснить не могут, также указали, что на месте садовых участков в настоящее время находится строительная площадка.

Суд, оценив показания свидетелей, считает, что они не могут являться неоспоримыми доказательствами, подтверждающими, что садовые участки снесены ответчиками, так как свидетели пояснили суду, что они не видели как производился снос. Также показания свидетелей о том, что на территории садовых участков ведутся строительные работы, противоречат материалам дела.

Доводы истцов о том, что факт сноса садовых участков подтверждается постановлениями об отказе в возбуждении уголовного дела, также являются необоснованными.

Так из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что Антонов А.Е. обратился с заявлением в отдел милиции № 6 УВД по г. Уфа 24 октября 2009 года о сносе сада. Однако при проведении проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ не было установлено, кем был снесен садовый участок.

Из выше сказанного следует, что исковые требования к ООО «Газпром Трансгаз Уфа» удовлетворению не подлежат, так как истцами не доказано, что ООО «Газпром Трансгаз Уфа» были снесны садовые участки, чем причинен ущерб истцам. Также не представлено доказательств, подтверждающих, что на ООО «Газпром Трансгаз Уфа» была возложена обязанность по выплате стоимости имущества истцов.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (Согласно вышеназванному постановлению в целях привлечения инвестиций в сферу строительства, улучшения архитектурного облика города и пополнения доходной части городского бюджета в соответствии со ст. 30.1, 38.1 Земельного кодекса РФ, постановлено выставить на продажу путем проведения торгов право на заключение договора аренды земельного участка для строительства жилых домов по адресу : <адрес>

Обстоятельств, предусмотренных ст. 1069 ГК РФ, не усматривается, оснований для возложения на ответчика Администрацию городского округа город Уфа обязанности возместить стоимость строений и плодово-ягодных насаждений не имеется.

Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вины Администрации городского округа город Уфа в причинении вреда имуществу истцов не установлено.

В силу п. 2 ст. 6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.

Из материалов дела усматривается, что Садоводческое товарищество садоводческий кооператив «Энергия» поставлено на учет 27 января 1995 года в налоговом органе, постановлением Администрации Октябрьского района г. Уфа зарегистрировано 5 октября 1983 года

Как следует из устава, СТ СК «Энергия» является некоммерческой организацией и преследует цель удовлетворения потребностей членов товарищества в сельскохозяйственной продукции- овощах, фруктах и ягодах.

В силу ст.283 ГК РФ в случаях, когда земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, находится во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, прекращение этих прав осуществляется применительно к правилам, предусмотренным статьями 279 - 282 настоящего Кодекса.

Статья 279 ГК РФ предусматривает, что решение государственного органа об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок, т.е. в Федеральной регистрационной службе. К тому же собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

Согласно п. 2 ст. 63 ЗК РФ не только собственники, но и землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков должны быть уведомлены об изъятии земли, в том числе путем выкупа, исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, не позднее чем за один год до предстоящего изъятия.

В соответствии с п. 1 ст. 49, п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 63 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 55 Земельного кодекса РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

По нормативному смыслу данной нормы базовым условием, при котором допускается изъятие земельного участка, как у собственников, так и у землевладельцев, является предварительное и равноценное возмещение стоимости участка, причиненных убытков. Виды, объем и порядок такого возмещения регламентированы ст. 279 - 283 ГК РФ, а также ст. 57 и 63 ЗК РФ, которые распространяются на случаи изъятия земельных участков, находящихся как в собственности, так и во владении и пользовании.

На основании п. 1 ст. 63 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется после предоставления по желанию лиц, у которых изымаются земельные участки, равноценных земельных участков; возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках; возмещения в соответствии со ст. 62 Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

При рассмотрении дела истцами не было представлено доказательств, подтверждающих, что производилось изъятие земельного участка для муниципальных нужд, собранными материалами дела не подтвержден факт, что строительная площадка, на которой ведутся работы ООО «Газпром Трансгаз Уфа» расположена на садовых участках истцов.

Поскольку не производилось изъятие земельных участков истцов для муниципальных нужд, то на Администрацию ГО город Уфа не может быть возложено обязанности по возмещению стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках; возмещения в соответствии со ст. 62 Земельного Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

     Отказать в удовлетворении исковых требований Антонова А.Е., Трофимовой Р.Г,, Магданова Р.Р., Белецкого В.К., Шлиссер Б.А., Литвинова Р.А., Скворцовой А.К., Гильмутдинова Ф.Н., Карапетян Г.Г., Гусмановой Н.Ю.,Ивановой С.Р., Белковой В.А., Марченко Л.В.,Юнусовой М.М., Черновой В.А., Бондаренко Л.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Трансгаз Уфа», Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о возмещении ущерба, взыскании судебных расходов.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме - 25 июля 2011 года путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Уфы..

Судья подпись А.В. Идрисова