по иску Хайбуллина И.Р., Хайбуллиной Ю.В. к Администрации ГО г.Уфа, Администрации Октябрьского района ГО г.Уфа РБ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии



Дело № 2-2718\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2011 года

    Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи                                                                        Файзрахмановой Г.Р.

при секретаре                                                          Верига И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайбуллина И.Р., Хайбуллиной Ю.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

     Хайбуллин И.Р., Хайбуллина Ю.В., обратившись в суд с иском (с последующей заменой ненадлежащего ответчика надлежащим в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью 56,4 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м., в перепланированном состоянии.

     В обоснование иска истцы указали на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 26 августа 2004 года Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан, они зарегистрированы собственниками названного жилого помещения (совместная собственность).

В данной квартире без соответствующего разрешения произведена перепланировка, а именно:

- разобрана перегородка с дверным проемом между коридором 6,2 кв.м., жилой комнатой 9,8 кв.м.; на площади коридора возведена перегородка, при этом площадь коридора уменьшилась до 2,9 кв.м.; площадь жилой комнаты увеличилась до 12,7 кв.м.;

- разобрана перегородка между жилой комнатой 9,8 кв.м. и кухней; дверной блок из коридора в кухню демонтирован, на площади коридора возведена перегородка, при этом площадь кухни 5,9 кв.м. увеличилась до 6,6 кв.м. (зона кухни не изменилась); демонтирован оконный блок на кухне; разобрана подоконная часть несущей стены до уровня пола и устанавливается новый оконно-дверной блок на вновь оборудованный балкон;

- на площади жилой комнаты 16,7 кв.м. возведена перегородка с дверным проемом; перенесена перегородка с дверным проемом между жилой комнатой 16,7 кв.м. и кладовой 2,5 кв.м., при этом образован коридор 5,0 кв.м.; площадь жилой комнаты уменьшилась до 12,7 кв.м.; площадь кладовой уменьшилась до 1,2 кв.м. перенесен дверной проем в жилую комнату 10,1 кв.м.

Данная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает каких-либо угроз их жизни и здоровью.

     В судебном заседании представитель истцов Хайбуллина И.Р., Хайбуллиной Ю.В. - Сафиуллина Ф.Ю., действующая на основании доверенности (доверенность в деле, л.д.78), настаивала на удовлетворении иска Хайбуллина И.Р., Хайбуллиной Ю.В. по основаниям изложенным ранее.

Истцы Хайбуллин И.Р., Хайбуллина Ю.В. в судебное заседание не явились, представив в суд письменное заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представители ответчиков - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует почтовое уведомление и расписка о получении судебных повесток, на судебное заседание не явились, о причине неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

     Представитель третьего лица - муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан Козлов А.Д., действующий на основании доверенности № 3326 от 24 ноября 2010 года, иск Хайбуллиных признал необоснованным.

    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, в удовлетворении иска Хайбуллина И.Р., Хайбуллиной Ю.В. следует отказать по следующим основаниям:

     в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

     Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    Согласно статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

      Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

…3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения…

     В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

    Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 26 августа 2004 года Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции Республики Башкортостан, истцы Хайбуллин И.Р., Хайбуллина Ю.В. зарегистрированы собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью 56,4 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м. (совместная собственность) (л.д.12).

    В указанной квартире осуществлена перепланировка.

    Как видно из поэтажного плана названной квартиры до перепланировки общая площадь квартиры составляла 54,1 кв.м., в том числе жилая - 36,6 кв.м.

    Согласно технической характеристике квартира состояла из трех жилых комнат размерами соответственно 10,1 кв.м. 9,8 кв.м. и 16,7 кв.м., ванной комнаты, размером 2,9 кв.м., кухни, размером 5,9 кв.м., коридора, размером 6,2 кв.м., встроенных шкафов (кладовые), размером 2,5 кв.м. (л.д.11).

    Без предварительного согласования с органом местного самоуправления в указанной квартире произведена перепланировка, о чем свидетельствует поэтажный план и экспликация этой квартиры, составленные по состоянию на 07 октября 2010 года Уфимским городским филиалом Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» (л.д.10).

    Так, в процессе перепланировки были выполнены следующие работы:

- разобрана перегородка с дверным проемом между коридором 6,2 кв.м., жилой комнатой 9,8 кв.м.; на площади коридора возведена перегородка, при этом площадь коридора уменьшилась до 2,9 кв.м.; площадь жилой комнаты увеличилась до 12,7 кв.м.;

- разобрана перегородка между жилой комнатой 9,8 кв.м. и кухней; дверной блок из коридора в кухню демонтирован, на площади коридора возведена перегородка, при этом площадь кухни 5,9 кв.м. увеличилась до 6,6 кв.м. (зона кухни не изменилась); демонтирован оконный блок на кухне; разобрана подоконная часть несущей стены до уровня пола и устанавливается новый оконно-дверной блок на вновь оборудованный балкон;

- на площади жилой комнаты 16,7 кв.м. возведена перегородка с дверным проемом; перенесена перегородка с дверным проемом между жилой комнатой 16,7 кв.м. и кладовой 2,5 кв.м., при этом образован коридор 5,0 кв.м.; площадь жилой комнаты уменьшилась до 12,7 кв.м.; площадь кладовой уменьшилась до 1,2 кв.м. перенесен дверной проем в жилую комнату 10,1 кв.м.

     В результате перепланировки общая площадь квартиры составила 56,4 кв.м., жилая площадь - 35,5 кв.м., квартира состоит из трех комнат, размерами соответственно 10,1 кв.м., 12,7 кв.м. и 12,7 кв.м., кухни, размером 6,6 кв.м., санузла, размером 2,9 кв.м., двух коридоров, соответственно размером 2,9 кв.м. и 5,0 кв.м., встроенного шкафа, размером 1,2 кв.м., балкона 30 %, размером 2,3 кв.м., что подтверждается технической инвентаризацией названного жилого помещения по состоянию на 07 октября 2010 года, произведенной Уфимским городским филиалом Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» (л.д.10).

    Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 20 декабря 2010 года выдало экспертное заключение № 3008-П/К о том, что проект перепланировки квартиры , расположенной по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Заказчиком не представлены разрешительные документы на возведение балкона (л.д.16).

     Муниципальное унитарное предприятие Управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев проект, разработанный ООО <данные изъяты> выдало заключение за № 77 от 20 января 2011 года, согласно которому предложения по сохранению в переустроенном и перепланированном состоянии жилого помещения (кв.) жилого дома <адрес> допустимы и возможны. А так же сообщило, что согласно действующему на дату обращения прекращено оформление разрешительной документации на устройство лоджий и балконов, не предусмотренных проектом строительства дома. Заявителю рекомендовано в части самовольно возведенного балкона привести в первоначальное состояние архитектурный облик фасада указанного дома. Окончательное решение по переустройству помещения принимается межведомственной комиссией, либо в судебном порядке по окончании процедуры согласования документации с надзорными службами (л.д.17).

    Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 18 февраля 2011 года, в голосовании приняло участие 36 человек, что составляет 63 % от общего числа всех собственников, которые из них 60 % проголосовали за сохранение в перепланированном и перестроенном состоянии квартиры <адрес>, протокол подписан всеми проголосовавшими собственниками (л.д.25-29).

    Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры <адрес> на предмет их технического состояния после выполнения мероприятий по перепланировке, выдало заключение № 2010.194_3 о том, что техническое состоянии основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей) в пределах обследуемой квартиры, классифицируется как работоспособное.

    Выполненние мероприятия по перепланировке квартиры допустимо, и не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом.

    Выполненный в процессе перепланировки балкон со стороны фасада жилого дома в осях «А/2х3» - соответствует ныне действующим требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН).

    Согласно результатов визуального инструментального обследования установлено, что строительные работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушает эксплуатационной надежности здания, т.е. безопасность обеспечена (л.д.57-58).

    Письмом Управление коммунального хозяйства и благоустройства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за № 616/4043-11-А1 от 29 июня 2010 года Хайбуллину И.Р., Хайбуллиной Ю.В. сообщило, что в соответствии с Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 6711 от 07 ноября 2008 года «Об упорядочении эксплуатации жилищного фонда на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан было поручено прекратить оформление градостроительных заключений и исходно-разрешительной документации на проектирование лоджий и балконов, не предусмотренных проектной документацией. Истцам рекомендовано обратиться в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан или решить вопрос в судебном порядке.

    Анализ представленных в суд доказательств позволяет суду считать, что в процессе перепланировки своей квартиры , находящейся на первом этаже жилого дома <адрес>, истцы Хайбуллин И.Р., Хайбуллина Ю.В. фактически самовольно построили на земельном участке придомовой территории балкон и, разобрав подоконную часть несущей стены своей квартиры до уровня пола, установили новый оконно-дверной блок из квартиры на балкон.

     При этом, истцы, которым суд, определив юридически значимые обстоятельства, разъяснил статью 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д.3, 42), не представили в суд доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что выполненные ими работы по оборудованию (строительству) нового балкона являются перепланировкой или переустройством жилого помещения и соответствуют нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

    В силу статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

    Изложенное влечет отказ в удовлетворении иска Хайбуллина И.Р., Хайбуллиной Ю.В.

    Руководствуясь ст.ст.56, 194-196,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    в удовлетворении иска Хайбуллина И.Р., Хайбуллиной Ю.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии отказать.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                    Файзрахманова Г.Р.