№2-3323/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 июля 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф., при секретаре Решетниковой Н.В., с участием заявителя Гузаирова А.Г., представителя заявителя Гузаирова А.Г.-Кадынцева А.М. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № удостоверенная нотариусом нотариального округа г. Уфа РБ ФИО1), представителя Призывной комиссии Октябрьского района города Уфы Хабировой К.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гузаирова А.Г. о признании решения призывной комиссии незаконным, У С Т А Н О В И Л : Гузаиров А.Г. обратился в суд с заявлением и просил признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Октябрьского В обоснование своих требований Гузаиров А.Г. указал на то, что состоит на воинском учете и является призывником ОВК Орджоникидзевского, Октябрьского и Калининского районов городского округа г. Уфы, имеет заболевание: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ в РКБ им.Г.Г. Куватова был сделан снимок стоп ног, который показал, что у него диагноз: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в МУ Поликлинника № был сделан еще один снимок стоп ног, который подтвердил у него уже имеющийся диагноз: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Гузаиров прибыл в ОВК Орджоникидзевского, Октябрьского и Калининского районов ГО г. Уфа для прохождения медицинского освидетельствования, представив все имеющиеся заключения. В этот же день заявитель получил направление на сдачу анализов, а также направление в МУ Поликлинику № на подтверждение диагноза. Где был поставлен диагноз: <данные изъяты>. После чего на заседании Призывной комиссии, в отношении него было вынесено решение - годен к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б». С решением Призывной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфы не согласен, в связи с тем, что врачом-специалистом и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, не приняты во внимание заключения РКБ им.Г.Г. Куватова, МУ Поликлиника №, подтверждающие заболевание у заявителя: <данные изъяты>. В судебном заседании заявитель Гузаиров А.Г., представитель заявителя Кадынцев А.М. поддержали заявление, просили его удовлетворить по указанным основаниям. Представитель Призывной комиссии Октябрьского района города Уфы Хабирова К.И. с заявлением не согласилась. Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Согласно п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (далее - Федерального закона), призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона). Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26 Федерального закона). При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (п. 1 ст. 28 Федерального закона). Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (п. 17 Положения о призыве граждан на военную службу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663). Согласно ст. 5.1 Федерального закона, граждане при постановке на воинский учет или призыв на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. № 123 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В соответствии с п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин, при несогласии с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574. Гузаиров А.Г. не воспользовался своим правом в части производства независимой экспертизы, результатов по данной экспертизе суду не представлено. В соответствии с п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе с вынесением письменного заключения. Медицинское освидетельствование граждан проводится для определения категории годности их к военной службе при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности. Под требованиями к состоянию здоровья граждан понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития и на основании которых определяются категории годности к военной службе (п. 11 Положения о военно-врачебной экспертизе). Установлено, Гузаиров А.Г. признан Б-годным к военной службе с незначительными ограничениями (показатель предназначения-3) и предназначен для прохождения военной службы в частях центрального подчинения. На основании статьи 68 г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе) выставлен диагноз: <данные изъяты> без нарушения функций, согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Октябрьского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное заболевание квалифицируется п. «г» ст. 68 Расписания болезней и ТДТ, графа I которой предусматривает категорию годности «Б». Статья предусматривает «Плоскостопие и другие деформации стоп». К пункту "в" относится: - умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца; - продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы; - продольное или поперечное плоскостопие II степени с деформирующим артрозом II стадии суставов среднего отдела стопы; - деформирующий артроз первого плюсневого сустава III стадии с ограничением движений в пределах подошвенного сгибания менее 10 градусов и тыльного сгибания менее 20 градусов; - посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера от 0 до минус 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава. К пункту "г" относится продольное или поперечное плоскостопие I или II степени с деформирующим артрозом I стадии суставов среднего отдела стопы при отсутствии контрактуры ее пальцев и экзостозов. Продольное плоскостопие и молоточкообразная деформация пяточной кости оцениваются по профильным рентгенограммам в положении стоя под нагрузкой. На рентгенограммах путем построения треугольника определяется угол продольного свода и высота свода. В норме угол свода равен 125 - 130 градусам, высота свода - 39 мм. Плоскостопие I степени: угол продольного внутреннего подошвенного свода 131 - 140 градусов, высота свода 35 - 25 мм; плоскостопие II степени: угол продольного внутреннего свода 141 - 155 градусов, высота свода 24 - 17 мм; плоскостопие III степени: угол продольного внутреннего свода больше 155 градусов, высота свода - менее 17 мм. Деформирующий артроз I стадии суставов стопы рентгенологически характеризуется сужением суставной щели менее чем на 50 процентов и краевыми костными разрастаниями, не превышающими 1 мм от края суставной щели. Артроз II стадии характеризуется сужением суставной щели более чем на 50 процентов, краевыми костными разрастаниями, превышающими 1 мм от края суставной щели, деформацией и субхондральным остеосклерозом суставных концов сочленяющихся костей. При артрозе III стадии суставная щель рентгенологически не определяется, имеются выраженные краевые костные разрастания, грубая деформация и субхондральный остеосклероз суставных концов сочленяющихся костей. Заявитель не согласен с установленной ему категорией годности в военной службе на основании того, что имеющееся у него заболевание (D-s «<данные изъяты> подпадает под действие пункта «в» статьи 68 Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе), графа I которой предусматривает категорию годности «В», ссылаясь на заключения врачей-рентгенологов с РКБ им. Куватова от ДД.ММ.ГГГГ и МУ «Поликлиника № Октябрьский район ГО г. Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению врача-рентгенолога РКБ им. Куватова от ДД.ММ.ГГГГ у заявителя установлено <данные изъяты>, где высота свода правой стопы- 20 мм, угол - 157°; левой стопы- 23 мм, угол 149°. Согласно заключению врача-рентгенолога МУ «Поликлиника № Октябрьский район ГО г. Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ у заявителя установлено <данные изъяты>, где высота свода правой стопы- 19 мм, угол 155°, высота свода левой стопы- 17 мм, угол 157°. Данные показатели не соответствуют параметрам непосредственно на снимках рентгенограмм, а в заключении врача-рентгенолога МУ «Поликлиника № Октябрьский район ГО г. Уфа» от ДД.ММ.ГГГГ показатели по левой стопе соответствуют установленным параметрам экспертного определения (в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе) <данные изъяты>, как указано в заключении. Стадия деформирующего артроза не указана, что означает сужение суставной щели менее чем на 50 процентов и краевыми костными разрастаниями, не превышающими 1 мм от края суставной щели. В соответствии с Методической инструкцией по медицинскому освидетельствованию призывников с патологией костно-мышечной системы, утв. Министром здравоохранения Республики Башкортостан и ВК РБ от 29 апреля 2010 года, установлено, что основным параметром, для решения вопроса о степени продольного плоскостопия является высота свода стопы, а не угол свода. Это связано с различной длиной 1-й плюсневой кости у каждого индивидуума (различная длина стопы, различный размер обуви). Вследствие этого у пациентов с одинаковой высотой свода стопы, но различным размером обуви, угол свода стопы будет разниться. Таким образом, инструментальные показатели по определению степени плоскостопия, на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, соответствуют у заявителя <данные изъяты>, что позволяет ему проходить военную службу. Согласно пункту 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. Контрольное медицинское освидетельствование осуществляются врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. В случае выявления у гражданина при контрольном медицинском освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, О чем сообщается гражданину и в соответствующую призывную комиссию. Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации. Заявитель, по его письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несогласием установленной категорией годности к военной службе, ДД.ММ.ГГГГ направлялся на контрольное медицинское освидетельствование. Каких-либо отклонений в состоянии здоровья заявителя, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия Республики Башкортостан не выявила. Заявитель представил суду медицинские документы: протокол рентгенологического исследования с РКБ им. Куватова от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о наличии у заявителя <данные изъяты>. Согласно п. 5-7 ст. 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Представленный заявителем протокол рентгенологического исследования не заверен личной печатью врача и печатью лечебного учреждения. Таким образом, заявителем не представлены суду доказательства наличия у него заболеваний, дающих основание для признания его ограниченно годным к военной службе (категория годности «В») Довод заявителя о том, что направления на анализы были вручены только 25 апреля, а не за 30 дней до медицинского освидетельствования, в связи с чем решение призывной комиссии должно быть признано незаконным, является несостоятельным. Заявитель направлялся в ЛПУ по месту жительства на обследование. Направления на анализы выдаются призывникам при их оповещении. Заявитель получил направления ДД.ММ.ГГГГ вместе с повесткой на вызов на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, назначенной на ДД.ММ.ГГГГ, однако по повестке не явился. Действующее законодательство не подразумевает недопустимость направления призывников для сдачи анализов в период работы призывной комиссии, если ими своевременно ранее не были предоставлены их результаты. На основании вышеизложенного суд считает требования Гузаирова А.Г. о признании решения призывной комиссии незаконным не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Гузаирова А.Г. о признании решения призывной комиссии незаконным, отказать. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Судья Хаматьянова Р. Ф.
района г. Уфы о признании Гузаирова А.Г. годным к военной службе от ДД.ММ.ГГГГ, признать Гузаирова А.Г. ограниченно годным к военной службе.