решение по иску Саитназарова С.А. к УВД по г.Уфа о взыскании выходного пособия, процентов, компенсации морального вреда (не вступило в законную силу)



№ 2 -2254/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2011 года         город УфаОктябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Решетниковой Н.В.

с участием истца Саитназарова С.А.,

представителей ответчика УВД по г. Уфа РБ- Гильвановой Р.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ), Головкиной А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саитназарова С.А. к Управлению внутренних дел по городу Уфа Республики Башкортостан о взыскании выходного пособия, процентов, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Саитназаров С.А. обратился в суд с иском, в последующем представив дополнительное исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению внутренних дел по городу Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту УВД по г. Уфа РБ) и просил взыскать с ответчика в его пользу выходное пособие в размере 26 000 рублей и проценты за невыплату выходного пособия в размере 811 рублей 06 копеек, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

В обоснование иска истец указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел в должности помощника оперативного дежурного, дежурной части пункта милиции , отдела милиции <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом полковника милиции ФИО1 он был уволен по п. «Е», ч. 7. ст. 19 (по сокращению штатов), в соответствии с Законом РФ «О милиции».

ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в Центр занятости населения, где ему сообщили, что с его прежнего места работы ему должны выплачивать среднемесячный заработок в течение двух месяцев на период трудоустройства. Средний ежемесячный заработок Саитназарова составлял 13 000 рублей.

При обращении в бухгалтерию ОВД истцу сообщили, что выходное пособие выплачивать не будут, так как это обязанность Центра Занятости населения. До настоящего времени истец не трудоустроен, в связи с чем ему должны выплатить выходное пособие в размере 26 000 рублей за два месяца, а также проценты за невыплату пособия. Невыплатой пособия ему причинен моральный вред.

В судебном заседании истец Саитназаров С.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика УВД по г. Уфа РБ Гильванова Р.Р., Головкина А.В. с исковыми требованиями не согласились, указывая на то, что Саитназарову выплачено единовременное пособие при увольнении по сокращению штатов, ст. 178 ТК РФ к данным правоотношениям не применима.

Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений статьи 5 ТК РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Трудовой кодекс РФ применяется к спорным правоотношениям, в части не урегулированным, иными нормативными актами, по прохождению службы в органах внутренних дел.

Статьей 3 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ № 4202-1 от 23 декабря 1992 года, предусмотрено, что правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция РФ, законы и иные правовые акты РФ, нормативные акты Министерства внутренних дел РФ, настоящее Положение и индивидуальный контракт о службе в органах внутренних дел.

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941, регулирует вопросы выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудников внутренних дел по любым основаниям.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной систем, и их семьям в Российской Федерации», лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенных со службы по сокращению штатов, при выслуге менее 10 календарных лет, определена выплата единовременного пособия в размере 5 месячных окладов.

Пунктом 18 указанного Постановления, а также п. 167 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД РФ № 960 от 14.12.2009 года, установлено, что сотрудникам, имеющим общую продолжительность службы менее 15 лет и уволенным со службы без права на пенсию, сохраняется выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения, если увольнение со службы произведено по сокращению штатов.

При этом размер единовременного пособия исчисляется из кратности месячных окладов, а не средним заработком, как это установлено в ч. 1 ст. 178 ТК РФ.

Таким образом, правоотношения связанные с компенсацией при увольнении сотрудников милиции, в том числе в связи с сокращением штатов учреждения, регулируются специальным нормативным актом, а ч. 1 ст. 178 ТК РФ, к таким отношениям не применима.

Установлено, что Саитназаров С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел.

Приказом начальника УВД по г. Уфа РБ полковника милиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законом РФ «О милиции», старшина милиции Саитназаров С.А. () - помощника оперативного дежурного дежурной части пункта милиции Отдела милиции (<данные изъяты>, уволен по п. «Е» ч. 7 ст. 19 (по сокращению штатов), ДД.ММ.ГГГГ, с выплатами оклада по специальному званию в течении одного года, квартальной премии за 1 квартал 2011 года, единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2011 год пропорционально отработанным календарным дням.

Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 11 лет 4 дня.

Согласно расчетной ведомости УВД по г. Уфа РБ за январь 2011 года, отчета по выгруженным в банк суммам, при увольнении Саитназарову С.А. было начислено и выплачено в том числе единовременное пособие при увольнении в размере 48 090 рублей.

Таким образом, требования пунктов 17 и 18 Постановления от 22.09.1993 года N 941 были выполнены.

В данном случае, Саитназаров С.А. при увольнении со службы не имеет право на получение выходного пособия, так как он получил единовременное пособие при увольнении, которое к тому же, в несколько раз превышает размер среднего заработка.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым, в удовлетворении исковых требований, Саитназарова С.А. к Управлению внутренних дел по городу Уфа Республики Башкортостан о взыскании выходного пособия, процентов, компенсации морального вреда, отказать.

       Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Саитназарова С.А. к Управлению внутренних дел по городу Уфа Республики Башкортостан о взыскании выходного пособия, процентов, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья :       Р.Ф. Хаматьянова