решение по иску Ахмерова А.А. к ГУ УПФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании права на досрочную пенсию (не вступило в законную силу)



             2 - 2471/11 г. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года                          город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Решетниковой Н.В.,

с участием истца Ахмерова А.А., представителя истца Ахмерова А.А.- Иванова А.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенная нотариусом нотариального округа г. Уфа РБ ФИО1),

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы Шабаевой А.Х. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмерова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Ахмеров А.А. обратился в суд с иском, впоследствии представил в суд дополнительное исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ к Управлению пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы (далее УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы), просил:

- признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы от 21 марта 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

- включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в должности электрогазосварщика с 16 октября 1984 года по 31 октября 1985 года в <данные изъяты>, с 05 августа 1997 года по 29 октября 1999 года в ООО <данные изъяты> - ООО <данные изъяты>», с 01 августа 1994 года по 04 августа 1997 года в ТОО <данные изъяты> с 10 ноября 1999 года по 18 июня 2003 года в ООО <данные изъяты>

- обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы назначить Ахмерову А.А. досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы, а именно с 17 марта 2011 года;

- взыскать с ответчика госпошлину в размере 200 рублей.

В обоснование иска Ахмеров А.А. указал на то, что согласно трудовым книжкам от 15 июля 1974 года, 25 марта 1993 года, он был принят на работу и в соответствии с п. 6 трудовой книжки с 17 сентября 1979 года и по настоящее время осуществлял деятельность в качестве газосварщика (электрогазосварщика в дальнейшем) 4 разряда (по трудовой книжке от 15 июля 1974 года).

17 марта 2011 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы от 21 марта 2011 года № 123 в назначении вышеуказанной пенсии было отказано, определив его стаж на день подачи заявления, 17 марта 2011 года - 11 лет 04 месяца 07 дней, исключив из его специального стажа периоды работы электрогазосварщиком с: 16 октября 1984 года по 31 октября 1985 года в <данные изъяты>, с 05 августа 1997 года по 29 октября 1999 года в ООО <данные изъяты> - ООО <данные изъяты> с 01 августа 1994 года по 04 августа 1997 года в ТОО <данные изъяты> с 10 ноября 1999 года по 18 июня 2003 года в ООО <данные изъяты>. То есть, исключен период работы из специального стажа в размере 09 лет 23 дня.

С решением об отказе в установлении ему досрочной пенсии по старости не согласен.

В судебном заседании истец Ахмеров А.А., его представитель Иванов А.А. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы Шабаева А.Х. с иском не согласилась.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 27 названного Федерального Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Установлено, решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы №123 от 21 марта 2011 года, Ахмерову А.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по заявлению от 17 марта 2011 года . Причина отказа: отсутствие требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев.

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 2 дня - прогулы не предусмотрены Правилами от 11.07.2002г. №516;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 15 дней - газоэлектросварщик <данные изъяты>, так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 6 мес. 23 дня - электрогазосварщик <данные изъяты>, так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 20 дней - период отстранения от работы по Приговору Советского районного народного суда г. Уфы не предусмотрено Правилами от 11.07.2002г. № 516;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 6 мес. 27 дней - слесарь - газоэлектросварщик <данные изъяты>, так как указанная профессия не предусмотрена разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2;

С ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 4 дня - электрогазосварщик ТОО <данные изъяты> так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 9 мес. 26 дней - газоэлектросварщик ООО <данные изъяты>, так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, а представленные страхователем индивидуальные сведения о стаже не содержат кодов особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - 7 мес. - газоэлектросварщик ООО <данные изъяты>, так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, а страхователем индивидуальные сведения о стаже не представлены;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. - газоэлектросварщик ООО <данные изъяты>, так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, а представленные страхователем индивидуальные сведения о стаже не содержат кодов особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 7 мес. 8 дней - газоэлектросварщик в ООО <данные изъяты>, так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, а страхователем индивидуальные сведения о стаже не представлены;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес. 19 дней - электрогазосварщик в ООО <данные изъяты>, так как заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, а индивидуальные сведения отсутствуют;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 4 мес. 12 дней - электрогазосварщик в ООО <данные изъяты>, так как, заявителем не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, а индивидуальные сведения отсутствуют.

Периоды, засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- 9 мес. 1 день - газосварщик <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, -4 года 3 мес. 12 дней - газосварщик <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 16 дней -электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке ОАО «<данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 5 мес. 8 дней - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке <данные изъяты>.

Всего стаж на соответствующих видах работ Ахмерова А.А. составляет 11 лет 4 месяца 7 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении возраста 56 лет.

Согласно записи в трудовой книжке Ахмерова, истец работал с :

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5 разряда <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 6 разряда ТОО <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в ООО <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в ООО <данные изъяты>

Согласно сообщению Центрального государственного исторического архива РБ от ДД.ММ.ГГГГ , документы по личному составу <данные изъяты> (1984-1985г.г.), ТОО <данные изъяты> (1994-1997 г.г.), ООО <данные изъяты> (1997г.), ООО <данные изъяты> (1998-1999гг.), ООО <данные изъяты>» (1999-2003г.г.) на хранение не поступали. Поэтому выдать справку о работе по указанным организациям за запрашиваемый период на Ахмерова А.А. не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в архивный отдел Администрации городского округа города Уфа.

Согласно сообщению архивного отдела Администрации городского округа города Уфа от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу (приказы, ведомости по заработной плате) строительно-монтажного треста <данные изъяты> хлебозавода ТОО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> на хранение в архив не сданы, их местонахождение неизвестно.

Из представленных истцом документов, за периоды работы с 16 октября 1984 года по 31 октября 1985 года в <данные изъяты>, с 05 августа 1997 года по 29 октября 1999 года в ООО <данные изъяты> - ООО <данные изъяты>, с 10 ноября 1999 года по 18 июня 2003 года в ООО <данные изъяты> не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2, показал, что работал директором ТОО <данные изъяты> с 1994 г. по 1999г., Ахмеров работал газоэлектросварщиком, на ручной переносной сварке. Ахмеров работал полный рабочий день. Архив общества затоплен.

Свидетель ФИО2 показал, что работал в ТОО <данные изъяты>» электросварщиком. Ахмеров работал газоэлектросварщиком полный рабочий день. Сварка была ручная, с вредными веществами.

Свидетель ФИО1 показал, что Ахмерова знает, работали в ТОО <данные изъяты>. Ахмеров работал газоэлектросварщиком, а он слесарем. Работали полный рабочий день.

Факт работы свидетелей ФИО2, ФИО2, ФИО1 в ТОО «<данные изъяты> подтверждается представленными суду трудовыми книжками.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Свидетель ФИО2, работавший в ТОО <данные изъяты> директором, показал, что архив ТОО «Газ-Фан» был затоплен, т.е. уничтожен.

Суд считает доказанным факт работы истца Ахмерова в ТОО <данные изъяты> в период с 01 августа 1994 года по 04 августа 1997 года газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.

Доводы ответчика, касающиеся невозможности подтверждения необходимого стажа свидетельскими показаниями не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Поскольку истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца полный рабочий день в ТОО <данные изъяты> в период с 01 августа 1994 года по 04 августа 1997 года в ТОО <данные изъяты>, стаж работы 3 года 4 дня.

Поскольку судом было установлено, что в период с 01 августа 1994 года по 04 августа 1997 года истец работал в ТОО <данные изъяты> электрогазосварщиком и был занят на резке и ручной сварке, что в совокупности с данными о его стаже работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее 12 лет 6 месяцев и является основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку №2.

Учитывая, изложенное суд считает необходимым, признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы от 21 марта 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы истца в должности электрогазосварщика с 01 августа 1994 года по 04 августа 1997 года в ТОО <данные изъяты> обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы назначить Ахмерову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 17 марта 2011 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать, поскольку истцом не доказана постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы №123 от 21 марта 2011 года об отказе Ахмерову А.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы включить в специальный стаж Ахмерова А.А., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы в должности электрогазосварщика с 01 августа 1994 года по 04 августа 1997 года в ТОО <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы назначить Ахмерову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 17 марта 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы в пользу Ахмерова А.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья                        Р.Ф. Хаматьянова