№2-2504/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 года     город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Вильдановой А.С.,

с участием истца Каримовой Ф.А., представителя ответчика Валеевой Г.Г. /доверенность от 09 февраля 2011 года № 05-748/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримовой Ф.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании неправомерным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Каримова Ф.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании неправомерным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости, указав в обоснование иска, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы» (далее УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы) № 2 от 17 января 2011 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Просила суд признать неправомерным отказ в назначении досрочной пенсии, назначить ей трудовую пенсию по старости с 28 декабря 2010 года.

В ходе судебного заседания истец Каримова Ф.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить. Пояснив, что она в период с 13.12.1985 г. по 01.01.1986 г., с 11.01.1986 г. по 31.05.1987 г. работала в должности секретаря учебной части ГОУ СПО Уфимского педагогического колледжа №1, с 01.06.1987г. по 01.06.1987г., с 02.06.1987г., 04.07.1987г. по 02.01.1988г., с 13.01.1988г. по 07.09.1988г. по работала в должности лаборанта кабинета русского языка и литературы Уфимского педагогического колледжа № 1 и в данные периоды выполняла педагогическую нагрузку, поэтому имеет право на включение указанных периодов в специальный стаж.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы, действующая по указанной выше доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

До 1 января 2002 года пенсионные органы при назначении педагогическим работникам пенсии за выслугу лет руководствовались: Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей; Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, которые были утверждены постановлением Совета Министров от 06.09.1991 года №463 и постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067.

С 1 января 2002 года вступил в действие ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, новый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы утверждены Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что оспариваемым решением в специальный трудовой стаж Каримовой Ф.А. не засчитаны периоды: с 13.12.1985г. по 01.01.1986г., с 11.01.1986г. по 31.05.1987г., с 01.06.1987г. по 02.06.1987г., с 04.07.1987г. по 02.01.1988г., с 13.01.1988г. по 07.09.1988г. работы в должности лаборанта кабинета русского языка и литературы ГОУ СПО Уфимского педагогического колледжа №, в связи с тем, что в списках должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность должности «секретарь учебной части» и «лаборант» не предусмотрены, а наличие педагогической нагрузки не дает права на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.

Данный отказ ответчика суд находит необоснованным, поскольку истица в указанные выше периоды осуществляла педагогическую деятельность.

Данное обстоятельство подтверждается справкой от 23 марта 2011 года №, из которой следует, что истец работала преподавателем ритмики, русского языка и литературы по следующей тарификации: с 01 сентября1985 года-1986 год во втором полугодии с нагрузкой 9 часов в неделю, на 01 сентября 1986 года по 1987 год в первом и втором полугодии с нагрузкой 6 часов в неделю, с 01 сентября 1987 года по 1988 год с нагрузкой 12 часов в неделю.

Также факт выполнения обязанностей преподавателя истцом подтверждается недельной нагрузкой преподавателей и тарификационными списками в спорные периоды.

Представителем ответчика не оспаривался факт выполнения истцом в спорные периоды обязанностей педагога. В оспариваемом решении указано, что ответчиком была проведена проверка, по результатам которой составлен акт от 28 октября 2009 года, в котором указано, истцу производилась доплата за ведение часов ритмики с недельной нагрузкой в учебных годах: 1985/1986 - 9 часов, 1986/1987 год - 6 часов, 1987/1988 год - 12 часов.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. должность преподавателя предусмотрена списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования РФ, утвержденных Приказом Минобразования России и Госкомвуза России от 31.08.1995 года № 463/1266 в должностные обязанности преподавателя входит обучение обучающихся в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в оспариваемые периоды занималась педагогической деятельностью в Уфимском педагогическом училище №, и, следовательно, названные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в п.4 устанавливают, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Поскольку истица работала в оспариваемые периоды преподавателем до 2000 года, данные периоды должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии без установления факта выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.

Из материалов дела, в частности решения УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы от 17 января 2011 следует, что истица обращалась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 28 декабря 2010 года. Данным решением установлен специальный стаж истца 22 года 7 месяцев 7 дней.

Всего календарно спорные периоды: с 13.12.1985г. по 01.01.1986г., с 11.01.1986г. по 31.05.1987г., с 01.06.1987г. по 02.06.1987г., с 04.07.1987г. по 02.01.1988г., с 13.01.1988г. по 07.09.1988г. составляют 3 года 6 месяцев 16 дней.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец имела на момент обращения с заявлением - 28 декабря 2010 года специальный стаж более 25 лет, поэтому она имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с момента обращения - с 28 декабря 2010 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каримовой Ф.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании неправомерным решения об отказе в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № от 17 января 2011 года об отказе в назначении Каримовой Ф.А. досрочно трудовой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов ее работы: с 13.12.1985 года по 01.01.1986 года, с 11.01.1986 года по 31.05.1987 года, с 01.06.1987 года по 02.06.1987года, с 04.07.1987 года по 02.01.1988 года, с 13.01.1988 года по 07.09.1988 года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Каримовой Ф.А. трудовую пенсию по старости с 28 декабря 2010 года в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж ее работы периоды: с 13.12.1985 года по 01.01.1986 года, с 11.01.1986 года по 31.05.1987 года, с 01.06.1987 года по 02.06.1987года, с 04.07.1987 года по 02.01.1988 года, с 13.01.1988 года по 07.09.1988 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья                      подпись         А.В.Идрисова