по иску Саитгалеевой к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок



                                                                                           №2-3102/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года        город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Вильдановой А.С.,

с участием представителя истца Хаирова Н.Б. /доверенность от 13 июля 2010 года № 10-2176 удостоверенная нотариусом Алешиной З.А./, представителя третьего лица СТ «Салют» Бочкарева В.Ф. /председатель СТ «Салют» представителя третьего лица ГУП ФЖС РБ Фроловой Г.Д. /доверенность от 11 ноября 2010 года № 384/,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саитгалеевой Г.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Саитгалеева Г.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность Указав в обоснование иска, что она является членом СТ «Салют», расположенного по адресу: <адрес>. В данном товариществе ей предоставлен земельный участок . 03 ноября 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, на что получила отказ, в связи с предоставлением данного земельного участка ГУП «ФЖС РБ» для строительства микрорайона «Академический». Просит признать незаконным отказ в предоставлении земельного участка в собственность, признать право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок .

В судебном заседании представитель истца Хаиров Н.Б. исковые требования Саитгалеевой Г.Г. поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» - Фролова Г.Д. в судебном заседании указала, что заявление Саитгалеевой Г.Г. считает необоснованным.

Представитель третьего лица Садоводческого товарищества «Салют» - Бочкарев В.Ф. в судебном заседании указал, что заявление Саитгалеевой Г.Г. считает обоснованным, при этом указал, что в случае если земельный участок заявителю был предоставлен, то она имеет право бесплатно приобрести его в собственность. Истица, являясь членом товарищества, может приобрести в собственность данный земельный участок. Мотивов для отказа не было.

Истец Саитгалеева Г.Г., представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явились, причины неявки суду не сообщены, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Саитгалеевой Г.Г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В силу закона в указанном случае предоставление такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется органом местного самоуправления, обладающим правом оставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению должны быть приложены: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Как следует из материалов дела на основании решения Исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от 13 сентября 1955 года, а также решения от 17 июля 1956 года за коллективом рабочих и служащих Спичечной фабрики им. 1-го мая закреплен участок для закладки плодово-ягодных садов на индивидуальных земельных участках.

Согласно уставу, зарегистрированному Постановлением Главы Администрации Октябрьского района г.Уфы от 10.03.1999 года, решением собрания садоводов создано садоводческое товарищество «Салют» с местом нахождения исполнительного органа по адресу г.Уфа, ул.Южная-5а и 13 апреля 1999 года данное товарищество зарегистрировано как юридическое лицо.

В 2005 году Саитгалеева Г.Г. приобрела садовый участок и принята в члены садоводческого товарищества «Салют».

Саитгалеева Г.Г. обратилась с письменным заявлением в Администрацию городского округа город Уфа, указав, что она является членом Садоводческого товарищества «Салют», в указанном товариществе ей предоставлен земельный участок , который она просит предоставить ей в собственность.

29 ноября 2010 года директором МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ дан ответ на указанное выше заявление, в котором указано, что оформление в собственность испрашиваемого земельного участка не представляется возможным, в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд постановлением главы Администрации ГО город Уфа РБ от 20 августа 2007 года.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что земельный участок, который находился в пользовании истца является частью земельного участка, на котором располагалось СТ «Салют».

Постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа РБ от 20 августа 2007 года был изъят для муниципальных нужд у СТ «Салют» земельный участок, находящийся в пользовании СТ «Салют».

Пунктом 3.4 постановления Главы Администрации городского округа город Уфа от 20 августа 2007 года «Об изъятии земельных участков и жилых помещений у пользователей, ограниченных улицами Фруктовой, Гайдара, Кольской, Верхоянской, переулком Крутым, Кабардинской, пер. Карским, Новогорной, пер. Осетинским, Бийской, Южной, Ключевой, садово-огороднических товариществ «Салют», «Малинка», «Ягодка», «Энергия», «Дубитель» в микрорайоне «Академический в Октябрьском районе городского округа город Уфа для муниципальных нужд» возложена обязанность по выплате компенсации на государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» стоимости сносимого имущества и плодово-ягодных насаждений, в том числе в садово-огородническом товариществе «Салют», в связи с изъятием земельного участка.

В связи с этим на собрании садоводческого товарищества «Салют» 21 августа 2007 года была рассмотрена информация о сносе садоводческого товарищества и выплате компенсации.

10 сентября 2007 года между ООО «Дирекция капитального строительства Фонда Жилищного строительства Республики Башкортостан» и Садоводческим товариществом «Салют» заключен договор, согласно которому ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» обязуется оплатить выкупную стоимость строений, насаждений и иного имущества, принадлежащих Садоводческому товариществу «Салют», в разрезе каждого садового участка, а товарищество обязуется в срок до 31 октября 2007 года произвести снос строений принадлежащих им. Во исполнение данного договора ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» перечислена на счет Садоводческого товарищества «Салют» денежные средства.

Как усматривается из отчета об оценке от 24 сентября 2007 года рыночная стоимость объектов оценки недвижимого имущества, находящегося на садовых участках СТ «Салют», расположенных по адресу: <адрес> составляет 4255130 рублей.

Из платежных поручений от 28 февраля 2008 года, от 12 февраля 2008 года, от 06 февраля 2008 года, от 06 февраля 2008 года, от 21 января 2008 года, от 15 января 2008 года, от 27 декабря 2007 года, от 24 декабря 2007 года, от 14 декабря 2007 года усматривается, что ООО «Дирекция капитального строительства Фонда Жилищного строительства Республики Башкортостан» выплатило СТ «Салют» денежную сумму в размере 4080765 рублей.

Из этого следует, что право пользования земельным участком у СТ «Салют» и его членов прекратилось с момента его изъятия и правоотношения сторон регулируются положениями ЗК РФ и ГК РФ, определяющими порядок изъятия земли для государственных или муниципальных нужд и компенсации убытков.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует право на приватизацию земельного участка, являющегося частью земельного массива изъятого у СТ «Салют» для муниципальных нужд.

Истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок должен быть ей передан в собственность в порядке приватизации, что данный земельный участок в настоящее время не изъят у СТ «Салют».

Поскольку общий земельный массив был изъят из владения и пользования СТ «Салют», то формирование отдельного земельного участка в составе изъятого массива лицом, не являющимся в настоящее время его законным пользователем невозможно.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований Саитгалеевой Г.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок и отказа в предоставлении земельного участка в собственность, однако истица не лишена права на разрешение вопроса о выплате выкупной цены применительно к правилам, предусмотренным статьями 279-282 ГК РФ.Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Саитгалеевой Г.Г. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья                                                                    А.В. Идрисова