Дело № 2-3400/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 августа 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идрисовой А.В. при секретаре Вильдановой А.С. с участием истца Харисовой А.Б., представителя ответчика Назаровой Е.Н. /доверенность от 22 октября 2010 года № 13-03/1491/, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Харисовой А.Б. к Управлению труда Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: Харисова А.Б. обратилась в суд с иском к Управлению труда Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании права на получение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», указывая, что она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», поэтому имеет право на получение звания «Ветеран труда». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ей этого звания по тем мотивам, что она должна представить документы о награждении, содержащие подпись руководителя федерального органа либо его заместителя и печать данного органа. Впоследствии, истцом было подано заявление об изменении предмета иска, в котором она просила признать отказ Управления труда Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложить на ответчика обязанность присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза, просила иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика - Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения по Октябрьскому району г. Уфы - Назарова Е.Н., действующая по указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно пункта 4 статьи 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ. Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года). В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В судебном заседании установлено, что истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» 27 января 1978 года, что подтверждается копией удостоверения о награждении знаком. Из удостоверения следует, что истица награждена указанным выше знаком от имени Министерства и ЦК профсоюза. Согласно справки Центрального государственного архива Общественных объединений РБ от 05 августа 2011 года в фондах Башкирского областного совета профсоюзов и обкома профсоюза медицинских работников, находящихся на постоянном хранении, сведений о награждении истца знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» нет. Пунктом 2 Положения «О едином общесоюзном знаке « Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», утвержденного Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов протоколом № 5, п. 12 от 08 апреля 1977 года, предусмотрено, что награждение единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза проводится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета, объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Из выше сказанного следует, что истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования» в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует решение соответствующего Министерства, которое требуется в соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награжден почетным знаком «Победитель социалистического соревнования». Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения ее указанным выше знаком был предусмотрен иной порядок награждения почетным знаком. Факт награждения истца указанным знаком не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющая необходимый для присвоения звания «Ветеран труда» почетный знак имеет право на присвоение звания «Ветеран труда». В связи с чем, действия ответчика, отказавшего своим письмом от 01 июля 2011 года за № в присвоении истцу звания «Ветеран труда», являются не основанными на законе. Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» подлежат удовлетворению. Истица просит присвоить ей указанное звание с 01 июля 2011 года, даты вынесения решения об отказе в присвоении звания, поэтому суд в пределах заявленных исковых требований, считает необходимым присвоить истцу звание «Ветеран труда» с 01 июля 2011 года. Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Харисовой А.Б. к Управлению труда Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» удовлетворить. Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы от 01 июля 2011 года в присвоении Харисовой А.Б. звания «Ветеран труда». Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы присвоить Харисовой А.Б. звание «Ветеран труда» с 01 июля 2011 года и выдать ей удостоверение «Ветеран труда». На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы. Судья А.В. Идрисова