Дело 2-3104/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2011 года                      город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Байбуриной Л.И.,

с участием представителя истца Джураевой Н.М. /доверенность от 29 марта 2011 года №15н-1395/, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы - Шабаевой А.Х. /доверенности от 11 января 2011 года № 05-01/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллоевой Б.С. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллоева Б.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию.

Решением № от 11 февраля 2010 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы с 15.08.1977г. по 31.08.1982г. года в должности старшей пионервожатой средней школы № 203 Ленинского района Республики Таджикистан», с 01.01.2002 г. по 20.08.2005г. в должности учителя средней школы № 9 Ленинского района Республики Таджикистан.

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования Абдуллллоевой Б.С. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить, обязать ответчика включить в специальный стаж работы спорные периоды.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством.

Истец Абдуллоева Б.С., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в специальный трудовой стаж Абдуллллоевой Б.С. засчитаны периоды работы: с 01.09.1982г. по 01.08.1990г. в должности учителя восьмилетней школы № Ленинского района Республики Таджикистан, с 06.08.1990г. по 01.09.1998г. в должности учителя восьмилетней школы № Ленинского района Республики Таджикистан, с 01.08.2000г. по 31.12.2001г. в должности учителя восьмилетней школы № Ленинского района Республики Таджикистан. Всего календарно включено 17 лет 4 месяца 27 дней.

В судебном заседании установлено, что в период с 15.08.1977г. по 31.08.1982г. года истица работала старшей пионервожатой средней школы № 203 Ленинского района Республики Таджикистан. Данный период в специальный стаж не был засчитан по тем основаниям, что Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, должность пионервожатой не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию по выслуге лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периоды работы в должности "пионервожатая".

С учетом этого обстоятельства, и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения правила его зачета, т.е. работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Поскольку истицей выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, то спорный период работы в должности «старшая пионервожатая» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости. Таким образом, период работы истицы с 15 августа 1977 года по 31 августа 1982 года в должности «старшая пионервожатая средней школы № подлежит включению в специальный стаж.

При рассмотрении требований истца о включении периода работы с 01.01.2002г. по 20.08.2005г. в должности учителя средней школы № 9 Ленинского района Республики Таджикистан, суд пришел к выводу, что ответчиком неправомерно отказано истцу во включении в специальный стаж указанного периода со ссылкой на то, что истцом не представлены документы, подтверждающие уплату страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование в Республике Таджикистан.

Из представленной истцом в суд справки Государственного агентства социального страхования и пенсии от 03 марта 2010 года, следует, что за Абдуллоеву Б.С. в период с 01.01.2002г. по 20.08.2005г. уплачивались страховые взносы в Государственное агентство социального страхования и пенсий МТСЗ РТ. Таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Так как на момент обращения истца 02 октября 2010 года к ответчику с заявлением о назначении пенсии, с учетом спорных периодов ее специальный стаж составлял более 25 лет, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения - 02 октября 2010 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Абдуллоевой Б.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 55, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абдуллоевой Б.С. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» включить в специальный стаж Абдуллоевой Б.С. период работы с 15 августа 1977 года по 31 августа 1982 года в должности старшей пионервожатой средней школы № 203 Ленинского района Республики Таджикистан, с 01 января 2002 года по 20 августа 2005 года в должности учителя средней школы № 9 Ленинского района Республики Таджикистан и назначить досрочно трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 02 октября 2010 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы в течение 10 дней со дня приятия решения в окончательной форме.

Судья     подпись          А.В. Идрисова