Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 августа 2011 года Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Файзрахмановой Г.Р. при секретаре Валетдиновой Р.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибатуллиной Р.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка и возложении обязанности заключить договор купли-продажи на земельный участок, установил: Ибатуллина Р.М., обратившись в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, просит признать незаконным отказ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в передаче в ее собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка, а также обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с ней (т.е. Ибатуллиной Р.М.) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по цене, определяемой согласно действующему законодательству. В обоснование иска Ибатуллина Р.М. указала на то, что на основании договора купли-продажи имущества, заключенного ею 21 апреля 2011 года с ФИО7 недвижимое имущество - объект незавершенного строительства Литер А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, перешло в ее собственность. Указанная сделка прошла государственную регистрацию. Названный ранее земельный участок предоставлен ФИО7 в аренду сроком с 30 июля 2010 года по 30 июля 2020 года на основании договора аренды № 32/т-10, заключенного ФИО7 20 августа 2010 года с ответчиком, который расторгнут соглашением от 24 июня 2011 года на основании договора купли-продажи от 21 апреля 2011 года. 08 июля 2011 году она (истец) обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой передать земельный участок, расположенный по названному ранее адресу в ее собственность, однако письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ей отказано в этом по тем основаниям, что приобретение земельного участка в собственность возможно только после ввода объекта в эксплуатацию с получением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом. Считает, что данным отказом нарушаются ее права. В судебном заседании истец Ибатуллина Р.М. настаивала на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом, уточнив свои требования, она просила обязать ответчика заключить с ней (истцом) договор купли-продажи названного ранее земельного участка, по цене, определяемой согласно действующему законодательству, без указания в решении суда срока, в течение которого ответчик обязан заключить договор. Представители ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и третьего лица - Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, суд считает, иск Ибатуллиной Р.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного кодекса. Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации. Судом установлено, что на основании договора № 32/т-2010 аренды земельного участка, заключенного 20 августа 2010 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, с одной стороны, и ФИО7 - с другой, последнему на срок с 30 июля 2010 года по 30 июля 2020 года в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (л.д.13-14). Ахметовым Р.Ф. на названном земельном участке был возведен объект незавершенного строительства Литер А, который на основании договора купли-продажи имущества, заключенного 21 апреля 2011 года между ФИО7 с одной стороны, и истцом Ибатуллиной Р.М., - с другой, перешел в собственность истца Ибатуллиной Р.М. (л.д.11). Указанная сделка прошла государственную регистрацию, что так же подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 10 мая 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (л.д.10). 08 июля 2011 году истец Ибатуллина Р.М. обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой передать земельный участок, расположенный по названному ранее адресу в ее собственность, однако письмом № 07-01-14305ж от 18 июля 2011 года Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ибатуллиной Р.М. ей отказано в этом, со ссылкой на то, что приобретение земельного участка в собственность возможно только после ввода объекта в эксплуатацию с получением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом (л.д.9). Между тем, суд считает данный отказ незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, на который ответчик указывает как на основание отказа в передаче истцу в собственность земельного участка, тем более ответчиком не представлены в суд доказательства обоснованности своего отказа. Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истца правомерно возникло право пользования земельным участком и стоящим на нем объектом незавершенного строительства (Литер А), право собственности истца на который зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.10), суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Уфа незаконно отказала истцу в передаче спорного земельного участка в собственность за плату и у истца возникло право на приобретение в собственность земельного участка №, общей площадью 1505 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за плату для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка. Изложенное влечет удовлетворение иска Ибатуллиной Р.М. в полном объеме Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: иск Ибатуллиной Р.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка и возложении обязанности заключить договор купли-продажи на земельный участок удовлетворить: отказ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в передаче в собственность Ибатуллиной Р.М. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, путем заключения с Ибатуллиной Р.М. соответствующего договора купли-продажи земельного участка признать незаконным. Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Ибатуллиной Р.М. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, по цене, определяемой согласно действующему законодательству. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Судья Файзрахманова Г.Р.