дело № 2- 2070/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 25 мая 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой P.P., при секретаре Лавданниковой О.А., с участием: заявителя Баталова С.С., представителя истца- адвоката Поповой И.В., представившей ордер №, удостоверение №, представителя ответчика- Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы- Назаровой Е.Н., действующей по доверенности № от 22 октября 2010 года, представителя ответчика- Управления Федерального казначейства по РБ- Рахматуллина А.Ф., действующего по доверенности № от 22 января 2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баталова С.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы, Управлению федерального казначейства о перерасчете и индексации суммы возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании недополученных сумм, У С Т А Н О В И Л : Баталов С.С. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы, Управлению федерального казначества о перерасчете и индексации суммы возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании недополученных сумм. В обоснование иска указал следующее: он был призван на специальные сборы военным комиссариатом и принимал участие по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 28 сентября 1986 года по 25 ноября 1986 года, являлся инвалидом 3 группы с 1995 года, инвалидом второй группы с 7 октября 2004 года, с 05 октября является инвалидом третьей группы бессрочно. Увечье получил при исполнении иных обязанностей в/службы, связанной с аварией на ЧАЭС. На основании п. 10 ч.1 ст. 15 ФЗ РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции ФЗ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) ему была назначена ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере трехкратного установленного законом минимального размера оплаты труда в размере 250.47 руб. (83 руб. 49 коп. х 3). На основании ч. 1 ст. 40 ФЗ РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции ФЗ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) ему также была назначена ежегодная денежная компенсация на оздоровление в размере четырехкратного установленного законом минимального размера оплаты труда, которая составляла 333 руб. 96 коп. (83 руб. 49 коп. х 4). С установлением второй группы инвалидности в размере пятикратного размера оплаты труда. С 2001 года получаемая сумма компенсации на оздоровление составляла 400 руб. 83 руб. 49 коп. - величина минимального размера оплаты труда на основании Закона от 09.01.1997 года№6-ФЗ. До принятия ФЗ № 5-ФЗ от 12.02.2001 года (вступившего в силу 15.02.2001 года) указанные выплаты производились кратно к минимальному размеру оплаты труда. После указанной даты- в твердой денежной сумме. Денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров- в размере 200 рублей, ежегодная денежная компенсация на оздоровление- в размере 400 рублей, которые не индексировались вплоть до июня 2004 года. В настоящее время денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров составляет 630.77 руб., ежегодная денежная компенсация за вред здоровью составляет 789,70 руб. В то же время ст. 5 ФЗ РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции ФЗ от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) предусматривала необходимость индексации данных выплат с момента назначения. Поскольку с 1996 года до июня 2004 года выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление не индексировались, считает что было нарушено его право на получение данных выплат в большем размере. Из правовых позиций изложенных в п.5 Постановления Пленума ВС РФ № 7 от 05.04.2005 года, следует, что в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ; Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, входили ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные данным Законом. Частью 3 статьи 5 указанного Закона (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда. Исходя из содержания Закона, разъяснений Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года и Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 5.04.2005 года, следует сделать вывод о том, что индексации подлежат выплаты как за вред здоровью, так и на приобретение продовольственных товаров. В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 24.11.1995г. № 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24.10.1991г. № 1799-1 "(индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 года № 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года по 29 ноября 2002), допускавшими возможность индексации сумм возмещения вреда здоровью и иных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда, необходимо произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000 года по 01.01.2001 года с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в ст.1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". Таким образом, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров индексируется с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 2000 года, равного 1,581 (132:83,49), а с 1 января 2001 года с учетом коэффициента, равного 1,515 (200:132), при условии, что за период с февраля 1997 года до 01 июля 2000 года не производилась индексация указанной суммы исходя из индекса роста потребительских цен. То обстоятельство, что иные выплаты входящие в объем в возмещения вреда чернобыльцам, установленные ранее в кратностях МРОТ (в частности, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров) могут индексироваться с 01.07.2000 г. в 1,581, а с 01.01.2001 г. в 1,515 раза. В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ суммы ежемесячных и ежегодных выплат возмещения вреда здоровью, предусмотренных частями 1 и 2 этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, а на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002г. № пропорционально росту величины прожиточного минимума в субъекте РФ. Несмотря на то, что норма статьи 2 Федерального закона от 12.02.2001 года вступила в силу 15.02.2001 года, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только с января 2002 года. Таким образом, с учетом приведенных выше норм в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации, входят ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью и иные ежемесячные и ежегодные выплаты, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991г. №, за исключением выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами. Выплата же денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров предусмотрена пунктом 22 статьи 14 Закона. Вместе с тем, индексация данной выплаты другими федеральными законами не установлена. Следовательно, после 15.02.2001 года ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров должна быть проиндексирована с 1.01.2002 года на коэффициент 1,64, определённого как соотношение среднегодового ВПМ в 2001 году по отношению к 2000 году, согласно представленной справки Госкомстата Республик! • Башкортостан. Соответственно после 19.06.2002 года ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров также как и ежемесячное возмещение вреда здоровью подлежала индексации в соответствии с уровнем инфляции, который ежегодно устанавливался законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Денежная компенсация на продовольственные товары должна была составлять: - с 1.07.2000 г. = 250 руб. 47 коп. х 1,581 = 395 руб. 99 коп. - с 1.01.2001 г. = 395 руб. 99 коп. х 1,515 = 599 руб. 93 коп. - с 1.01.2002 г. = 599 руб. 93 коп. х 1,64 = 983 руб. 89 коп. - с 19.06.2002 г. = 983 руб. 89 коп. х 1.12 = 1101 руб. 96 коп. - с 1.01.2003 г. = 1101 руб. 96 коп. х 1.12. = 1234 руб. 20 коп. - с 1.01.2004 г. = 1234 руб. 20 коп. х 1,1 = 1357 руб. 62 коп. - с 1.01.2005 г. = 1357 руб. 62 коп. х 1,11 = 1506 руб. 96 коп., - с 1.01.2006 г. = 1506 руб. 96 коп. х 1,09 = 1642 руб. 59 коп. - с 1.01.2007 г. = 1642 руб. 59 коп. х 1,08 = 1774 руб. - с 1.01.2008 г. = 1774 руб. х 1.105 = 1960 руб. 27 коп. - с 1.01.2009 г. = 1960 руб. 27 коп. х 1.13 = 2215 руб. 11 коп. - с 1.01.2010 г. = 2215 руб. 11 коп. х 1.1 = 2436руб. 62 коп. - с 1.01.2011 г. = 2436 руб. 62 коп. х 1.065 = 2595 руб. С 01 мая 2011 года ему должна быть установлена ежемесячная компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 2595 руб. бессрочно, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Сумма денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, которую должен был получить за период с 1.07.2000 г. до 1.05.2011 г.: - за период с 1.07.2000 г. по 31.12.2000 г. = 395 руб. 99 коп. х 6 мес. = 2375 руб. 94 коп. -за период с 1.01.2001 г. по 31.12.2001 г.-599 руб. 93 коп. х 12 мес. = 7199 руб. 16 коп. - за период с 1.01.2002 г. до 19.06.2002 г. = 983 руб. 89 коп. х 6 мес. = 5903 руб. 34 коп. - за период с 19.06.2002 г. по 31.12.2002 г. = 1101 руб. 96 коп. х 6 мес. = 6611 руб. 76 коп. - за период с 1.01.2003 г. по 31.12.2003 г. = 1234 руб. 20 коп. х 12 мес. = 14810 руб. 40 коп. - за период с 1.01.2004 г. по 31.12.2004 г. = 1357 руб. 62 коп. х 12 мес. = 16291 руб. 44 коп. - за период с 1.01.2005 г. по 31.12.2005 г. = 1506 руб. 96 коп. х 12 мес. = 18083 руб. 52 коп. - за период с 1.01.2006 г. по 31.12.2006 г. = 1642 руб. 59 коп. х 12 мес. = 19711 руб. 08 коп. - за период с 1.01.2007 г. по 31.12.2007 г. = 1774 руб. х 12 мес. = 21288 руб. - за период с 1.01.2008 г. по 31.12.2008 г. = 1960 руб. 27 коп. х 12 мес. = 23523 руб. 24 коп. - за период с 1.01.2009 г. по 31.12.2009 г. = 2215 руб. 11 коп. х 12 мес. = 26581 руб. 32 коп. - за период с 1.01.2010 г. по 31.12 2010 г. = 2436 руб. 62 коп. х 12 мес. = 29239 руб. 44 коп. - за период с 1.01.2011 г. по 30.04.2011 г. = 2595 руб. х 4 мес. = 10380 руб. Реально полученные суммы на питание за период с 1.07.2000 г. до 1.05.2011 г.: - за период с 1.07.2000 г. по 31.12.2000 г. = 250 руб. 47 коп. х 6 мес. = 1502 руб. 82 коп. - за период с 1.01.2001 г. по 31.12.2001 г. = 300 руб. х 12 мес. = 3600 руб. - за период с 1.01.2002 г. по 31.12.2002 г. - 300 руб. х 12 мес. = 3600 руб. - за период с 1.01.2003 г. по 31.12.2003 г. = 300 руб. х 12 мес. = 3600 руб. - за период с 1.01.2004 г. до 28.05.2004 г. = 200 руб. х 5 мес. - 1000 руб. - за период с 29.05.2004 г. по 30.10.2004 г. = 220 руб. х 5 мес. = 1100 руб. - за период с 1.11.2004 г. по 31.12.2004 г. = 330 руб. х 2 мес. = 660 руб. - за период с 1.01.2005 г. по 31.12.2005 г. = 366 руб. 30 коп. х 12 мес. = 4395 руб. 60 коп. - за период с 1.01.2006 г. по 31.12.2006 г. = 399 руб. 27 коп. х 12 мес. = 4791 руб. 24 коп. -за период с 1.01.2007 г. по 31.12.2007 г. =431 руб. 21 коп. х 12 мес. = 5174 руб. 52 коп. - за период с 1.01.2008 г. по 31.12.2008 г. = 476 руб. 49 коп. х 12 мес. = 5717 руб. 88 коп. - за период с 1.01.2009 г. по 31.12.2009 г. - 538 руб. 43 коп. х 12 мес. = 6461 руб. 16 коп. - за период с 1.01.2010 г. по 31.12.2010 г. = 592 руб. 27 коп. х 12 мес. = 7107 руб. 24 коп. - за период с 1.01.2011 г. по 31.04.2011 г. = 630 руб. 77 коп. х 4 мес. = 4415 руб. 39 коп. Задолженность невыплаченных сумм денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 1.07.2000 г. до 1.05.2011 г. составляет: - за период с 1.07.2000 г. по 31.12.2000 г. = 2375,94 руб. - 1502,82 руб. = 873 руб. 12 коп. - за период с 1.01.2001 г. по 31.12.2001 г.= 7199,16 руб. - 3600 руб. = 3599 руб. 16 коп. - за период с 1.01.2002 г. по 31.12.2002 г. = 12515,10 руб.(5903,34 руб. + 6611,76 руб.) - 3600 руб. = 8915 руб. 10 коп. - за период с 1.01.2003 г. по 31.12.2003 г. = 14810,40 руб. - 3600 руб. = 11210 руб. 40 коп. - за период с 1.01.2004 г. по 31.12.2004 г. = 16291,44 руб. - 2760 руб. (1000 руб. + 1100 руб. + 660 руб.) = 13531 руб. -за период с 1.01.2005 г. по 31.12.2005 г. =18083,52 руб. - 4395, 60 руб. = 13687 руб. 92коп. -за период с 1.01.2006 г. по 31.12.2006 г. = 19711,08 руб. - 4791,24 руб. =14919 руб. 84 коп. - за период с 1.01.2007 г. по 31.12.2007 г. = 21288 руб. - 5174,52 руб. = 16113 руб. 48 коп. - за период с 1.01.2008 г.по 31.12.2008 г. = 23523,24 руб. - 5717,88 руб. = 17805 руб. 36коп. -за период с 1.01.2009 г. по 31.12.2009 г. = 26581,32 руб. - 6461,16 руб. = 20120 руб.16 -за период с 1.01.2010 г. по 31.12.2010 г. = 29239,44 руб. - 7107,24 руб. = 22132 руб.20 - за период с 1.01.2011 г. по 31.04.2011 г. = 10380 руб. - 4415,39 руб. = 5964 руб.61 коп. Задолженность возмещения вреда за период с 1.07.2000 г. до 1.05.2011 г. с учётом инфляции согласно п. 16 Пленума Верховного Суда РФ от 5.04.2005 г. №7 без учёта полученных сумм составляет: - за период с 1.07.2000 г. по 31.12.2000 г. - 873,12 руб. х 117,4% х 114,7% х 111,1% х 114,3% х 110,9% х 108,9% xl 12,6% xl 12,4% х 108,3% х 109,6% = 2708 руб. 75 коп. - за 2001 год = 3599,16 руб. х 114,7% х 111,1% х 114,3% х 110,9% х 108,9% х 112,60% х 12.4%х 108,3% х 109,6% = 8576 руб. 23 коп. - за 2002 год = 8915 руб. 10 коп. х 111,1% х 114,3% х 110,9% х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108.3% х 109,6% = 20539 руб. 48 коп. - за 2003 год = 11210 руб. 40 коп. х 114,3% х 110,9% х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109.6%= 23247 руб. 19 коп. - за 2004 год = 13531 руб. х 110,9% х 108,9% х 112,6% х 112.4% х 108 3% х 109,6% = 24548 руб.95 коп. -за 2005 год = 13687 руб. 92 коп. х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108.3% х 109,6% 22392 руб. 83 коп. - за 2006 год = 14919 руб. 84 коп. х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 22413 руб. - коп. -за 2007 год = 16113,48 руб. х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 21497 руб. 83 коп. - за 2008 год = 17805, 36руб. х 108,3% х 109,6% = 21134 руб.39 коп. - за 2009 год = 20120,16 руб. х 109,6% = 22051 руб. 70 коп. Итого: 2708 руб. 75 коп. + 8576 руб. 23 коп. + 20539 руб. 48 коп. + 23247 руб. коп. + 24548 руб. 95 коп. + 22392 руб. 83 коп. + 22413 руб. 40 коп. + 21497 руб. 83 коп. 21134 руб. 39 коп. + 22051 руб. 70 коп. + 22132 руб. 20 коп. + 5964 руб. 61 коп. = 21721 руб. 56 коп. С учетом вышеизложенного, общая сумма недоплаты денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учётом индекса потребительских цен согласно Пленума ВС РФ №7 от 5.04.2005 г. за период с 01.07.2000 г. до 01.05.2011 г. составит согласно представленного расчёта 217 207 руб. 56 коп. Указанная сумма подлежит выплате единовременно. Единая денежная компенсация на оздоровление должна была составлять: 1. Индексация четырехкратного размера оплаты труда. - с 1.07.2000 г. = 333 руб. 96 коп. х 1,581 = 527 руб. 99 коп. - с 1.01.2001 г. - 527 руб. 99 коп. х 1,515 = 799 руб. 90 коп. - с 1.01.2002 г. = 799 руб. 90 коп. х 1,64 = 1311 руб. 84 коп. - с 19.06.2002 г. = 1311 руб. 84 коп. х 1.12 = 1469 руб. 26 коп. - с 1.01.2003 г. = 1469 руб. 26 коп. х 1.12. = 1645 руб. 57 коп. - с 1.01.2004 г. = 1645 руб. 57 коп. х 1,1 = 1810 руб. 13 коп. - с 1.01.2005 г. = 1810 руб. 13 коп. х 1,11 =2009руб. 24 коп. - с 1.01.2006 г. = 2009 руб. 24 коп. х 1,09 = 2190 руб. 07 коп. - с 1.01.2007 г. = 2190 руб. 07 коп. х 1,08 = 2365 руб. 20 коп. - с 1.01.2008 г. = 2365 руб. 20 коп. х 1.105 = 2613 руб. 55 коп. - с 1.01.2009 г. = 2613 руб. 55 коп. х 1.13 = 2953 руб. 31 коп. - с 1.01.2010 г. = 2953 руб. 31 коп. х 1.1 = 3248 руб. 64коп. - с 1.01.2011 г. = 3248 руб. 64 коп. х 1.065 = 3459 руб. 80 коп. 2. Индексация пятикратного размера оплаты труда. - с 1.07.2000 г. = 417 руб. 45 коп. х 1,581 = 659 руб. 99 коп. - с 1.01.2001 г. = 659 руб. 99 коп. х 1,515 = 999 руб. 88 коп. - с 1.01.2002 г. = 999 руб. 88 коп. х 1,64 = 1639 руб. 80 коп. - с 19.06.2002 г. = 1639 руб. 80 коп. х 1.12 = 1836 руб. 58 коп. - с 1.01.2003 г. = 1836 руб. 58 коп. х 1.12. = 2056 руб. 97 коп. - с 1.01.2004 г. = 2056 руб. 97 коп. х 1,1 - 2262 руб. 67 коп. - с 1.01.2005 г. = 2262 руб. 67 коп. х 1,11 = 2511 руб. 56 коп. - с 1.01.2006 г. = 2511 руб. 56 коп. х 1,09 - 2737 руб. 60 коп. - с 1.01.2007 г. = 2737 руб. 60 коп. х 1,08 = 2956 руб. 61 коп. - с 1.01.2008 г. = 2956 руб. 61 коп. х 1.105 = 3267 руб. 05 коп. - с 1.01.2009 г. = 3267 руб. 05 коп. х 1.13 = 3691 руб. 77 коп. - с 1.01.2010 г. = 3691 руб. 77коп. х 1.1 = 4060руб. 95 коп. - с 1.01.2011 г. = 4060 руб. 95 коп. х 1.065 = 4324 руб. 91 коп. 3. Денежная компенсация на оздоровление с учетом 3 группы инвалидности и с 2004 года 2 группы инвалидности. - с 1.07.2000 г. = 333 руб. 96 коп. х 1,581 = 527 руб. 99 коп. - с 1.01.2001 г. = 527 руб. 99 коп. х 1,515 = 799 руб. 90 коп. - с 1.01.2002 г. = 799 руб. 90 коп. х 1,64 =1311 руб. 84 коп. - с 19.06.2002 г. = 1311 руб. 84 коп. х 1.12 = 1469 руб. 26 коп - с 1.01.2003 г. = 1469 руб. 26 коп. х 1.12. = 1645 руб. 57 коп. - с 1.01.2004 г. = 2056 руб. 97 коп. х 1,1 - 2262 руб. 67 коп. - с 1.01.2005 г. = 2262 руб. 67 коп. х 1,11 = 2511 руб. 56 коп. - с 1.01.2006 г. = 2511 руб. 56 коп. х 1,09 = 2737 руб. 60 коп. - с 1.01.2007 г. = 2737 руб. 60 коп. х 1,08 = 2956 руб. 61 коп. - с 1.01.2008 г. = 2956 руб. 61 коп. х 1.105 = 3267 руб. 05 коп - с 1.01.2009 г. = 3267 руб. 05 коп. х 1.13 = 3691 руб. 77 коп. -с 1.01.2010 г. = 3691 руб. 77коп. х 1.1 = 3248 руб. 64коп. - с 1.01.2011 г. = 4060 руб. 95 коп. х 1.065 - 3459 руб. 80 коп. Сумма ежегодной денежной компенсации на оздоровление, которую он должен получить за период с 1.07.2000 г. до 1.05.2011 г.: - за 2000 г. = 527 руб. 99 коп. - за 2001 г. = 799 руб. 90 коп. - за 2002 г. = 1469 руб. 26 коп. - за 2003 г. = 1645 руб. 57 коп. - за 2004 г. = 2262 руб. 67 коп. - за 2005 г. = 2511 руб. 56 коп. - за 2006 г. = 2737 руб. 60 коп. - за 2007 г. = 2956 руб. 61 коп. - за 2008 г. = 3267 руб. 05 коп. - за 2009 г. = 3691 руб. 77 коп. - за 2010 г. = 3248 руб. 64 коп. с 2011 г. = 3459 руб. 80 коп. Реально полученные им суммы на оздоровление за период с 1.07.2000 г. 1.05.2011 г.: за 2000 г. = 333 руб. 96 коп. за 2001 г. = 400 руб. 00 коп. за 2002 г. = 400 руб. 00 коп. за 2003 г. = 400 руб. 00 коп. за 2004 г. = 300 руб. 00 коп. за 2005 г. = 610 руб. 50 коп. за 2006 г. = 665 руб. 45 коп. за 2007 г. = 718 руб. 69 коп. за 2008 г. = 769 руб. 00 коп. за 2009 г. = 861 руб. 65 коп. за 2010 г. = 789 руб. 70 коп. Задолженность невыплаченных сумм денежной компенсации на оздоровление за период с 1.07.2000 г. до 1.05.2011 г. составляет: - за 2000 г. = 527 руб. 99 коп. - 333 руб. 96 коп. = 194 руб. 03 коп. - за 2001 г. = 799 руб. 90 коп. - 400 руб. = 399 руб. 90 коп. - за 2002 г. = 1469 руб. 26 коп. - 400 руб. = 1069руб. 26 коп. - за 2003 г. = 1645 руб. 57 коп. - 400 руб. = 1245 руб. 57 коп. - за 2004 г. = 2262 руб. 67 коп. - 300 руб. = 1962 руб. 67 коп. - за2005 г. = 2511 руб. 56 коп. - 610руб. 50 коп. = 1901 руб. 06 коп. - за 2006 г. = 2737 руб. 60 коп. - 665 руб. 45 коп. = 2072 руб. 15 коп. - за 2007 г. = 2956 руб. 61 коп. - 718 руб. 69 коп. = 2237 руб. 92 коп. - за 2008 г. = 3267 руб. 05 коп. - 769 руб. 00 коп. = 2498 руб. 05 коп. - за 2009 г. = 3691 руб. 77 коп. - 861 руб. 65 коп. = 2830 руб. 12 коп. - за 2010 г. = 3248 руб. 64 коп. - 789 руб. 70 коп. = 2458 руб. 94 коп. - с 2011 г. = 3459 руб. 80 коп. - Задолженность денежной компенсации на оздоровление за период с 1.07.2000 до 1.05.2011 г. с учётом инфляции согласно п. 16 Пленума Верховного Суда РФ от 5.04.20С г. №7 без учёта полученных сумм составляет: -за 31.12.2000 г. = 194.03 руб. х 117,4% х 114,7% х 111,1% х 114,3% х 110,9% 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 601 руб. 95 коп. - за 2001 год = 399.90 руб. х 114,7% х 111,1% х 114,3% х 110,9% х 108,9% х 112,60% 112,4%х 108,3% х 109,6% = 1056 руб. 76 коп. -за 2002 год - 1069 руб. 26 коп. х 111,1% х 114,3% х 110,9% х 108,9% х 112,6% 112,4%х 108,3% х 109,6% = 2463 руб. 47 коп. - за 2003 год = 1245 руб. 57 коп. х 114,3% х 110,9% х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109.6%= 2582 руб. 96 коп. - за 2004 год = 1962 руб. 67 коп. х 110,9% х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109,6%= 3560 руб. 82 коп. - за 2005 год =1901 руб. 06 коп. х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108.3% х 109,6% = 311 руб. 05 коп. - за 2006 год = 2072 руб. 15 коп. х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 3112 руб. 3 коп. -за 2007 год = 2237 руб. 92 коп. х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 2985 руб. 73 коп. -за2008 год = 2498руб. 05 коп. х 108,3% х 109,6% = 2965 руб. 10 коп. - за 2009 год = 2830 руб. 12 коп. х 109,6% = 3101 руб. 81 коп. Итого: 601 руб. 95 коп. + 1056 руб. 76 коп. + 2463 руб. 47 коп. + 2582 руб. 96 коп. + 3560 руб. 82 коп. + 3110 руб. 05 коп. + 3112 руб. 90 коп. + 2985 руб. 73 коп. + 2965 pyб. 10 коп. + 3101 руб. 81 коп. + 2458 руб. 94 коп. + 3459 руб. 80 руб. = 31460 руб. 29 коп. С учетом вышеизложенного, общая сумма недоплаты денежной компенсации на оздоровление с учётом индекса потребительских цен согласно Пленума ВС РФ № 7 от 5.04.200 г. за период с 01.07.2000 г. до 01.05.2011 г. составит согласно представленного расчёта 31430 руб. 29 коп. Просит обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы оформить ему документы для выплаты в порядке, предусмотренном законодательством, единовременной суммы задолженности денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 217 207 руб. 56 коп.; обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы оформить ему документы для выплаты в порядке, предусмотренном законодательством, единовременной суммы задолженности денежной компенсации на оздоровление в размере 31460 руб. 29 коп.; установить ему с 1 мая 2011 года ежемесячно сумму денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 2595 рублей бессрочно, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством; установить ему с 1 мая 2011года ежегодно сумму денежной компенсации на оздоровление в размере 3459 руб. 80 коп. бессрочно, последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством. В судебном заседании истец и его представитель- адвокат Попова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Представители ответчиков Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы- Назарова Е.Н., Управления Федерального казначейства по РБ- Рахматуллин А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признали и просили в их удовлетворении отказать. Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и подтверждается удостоверением серии Б № от 22 февраля 2005 года, что Баталов С.С. являлся участником работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Как следует из справки Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы от 04 февраля 2011 года №, ответчик по лицевому счету № выплачивает Баталову С.С. ежемесячную денежную компенсацию за вред здоровью, компенсацию на питание. Как пояснил представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы в судебном заседании, с января 2011 года, с учетом индексации согласно Постановления Правительства РФ ОТ 21 декабря 2010 года № «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на семипалатинском полигоне», Баталову С.С. выплачивается ежемесячная компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 630 рублей 77 копеек и ежегодная компенсация за вред здоровью- 841 рубль 03 копейки. Доказательств, опровергающих доводы представителя ответчика истцом не представлено. Из статей 1, 2 и 7 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 42 и 53 вытекает, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства. В Постановлении от 1 декабря 1997 года "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Конституционным Судом Российской Федерации выражена правовая позиция, согласно которой сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно - правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами. Из изложенного следует, что как установление, так и пересмотр иных видов денежных компенсаций, помимо ежемесячной денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, входящих в объем возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, но представляющих собой по существу социальные выплаты, является правом федерального законодателя, которое он реализует с учетом реальной возможности государства за счет средств бюджета выплачивать указанные компенсации. Выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены пунктом 22 статьи 14 и частью 1 статьи 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 179-ФЗ). Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены пунктом 15 статьи 14 названного Закона. Частью 3 статьи 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) предусмотрено, что размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Следует, кроме того, учитывать, что положения статьи 3 базового Закона предусматривали право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на получение денежных и иных материальных компенсаций и льгот, но та же норма в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает право указанных граждан на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Новый порядок установления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью был определен Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации", в соответствии с которым в законодательство Российской Федерации, в том числе в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", были внесены изменения, предусматривающие исчисление указанных выплат в твердых размерах, исходя из базовой суммы 100 рублей. При этом статьей 3 Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ и статьей 4 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ установлено, что в 2000 году выплата стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат производится в размерах, действующих на 30 июня 2000 г. (т.е. исчисленных исходя из 83 руб. 49 коп), а с 1 января 2001 г. - исходя из базовой суммы 100 рублей. Одновременно пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ в статьи 14 и 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" внесены изменения, которыми гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 названного Закона гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей и ежегодная компенсация за вред здоровью инвалидам 1 и 2 групп в размере 500 рублей. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 12 февраля 2001 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 19 июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда" и от 7 августа 2000 года "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Октябрьского районного суда города Краснодара, жалобам граждан и общественных организаций чернобыльцев" (пункт 2 резолютивной части) указанные нормы признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, в том числе и в части исчисления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в твердых размерах, исходя из базовой суммы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2005 г. N 326 утверждены Правила индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 г. по 31 мая 2004 г. гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, членам их семей и возврата в 2005 - 2006 годах недополученных сумм. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847, от 7 мая 2005 г. N 292, от 25 апреля 2006 г. N 246 и от 21 марта 2007 г. N 171 утверждены Правила индексации в 2004, 2005, 2006 и 2007 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Этими постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Законом установлены коэффициенты индексации, и, исходя из них, размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период. При этом, то обстоятельство, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и подлежащего индексации, не означает, однако, что порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью не может быть различен. Так, ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью индексируются в соответствии с увеличением МРОТ, а впоследствии с увеличением роста величины прожиточного минимума, либо исходя из роста индексов инфляции, а ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, на основании вышеизложенного, индексируются путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, а именно: в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 847 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 июня 2004 года в размере 330 руб. (установленная Законом 300 руб.), ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 550 руб. (установленная Законом 500 руб.) - коэффициент 1,1; в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 292 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 января 2005 года в размере 366 руб. 30 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 610 руб. 50 коп. - коэффициент 1,11; в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 года N 246 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 января 2006 года в размере 399 руб. 27 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 665 руб. 45 коп. - коэффициент 1,09; в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 171 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 января 2007 года в размере 431 руб. 21 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 718 руб. 69 коп. - коэффициент 1,08. В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 35, в редакции от 5 апреля 2005 года N 7 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" разъяснено, что денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, отличаются от социальных выплат на основе обязательного социального страхования, в связи с чем, суд вправе проиндексировать суммы возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000 с учетом величины минимального размера оплаты труда, указанной в ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", а не из базовой суммы, установленной ст. 4 этого Федерального закона. Данное разъяснение основано на правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П и касается индексации размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, предусмотренной п. 15 ст. 14 базового Закона, а индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью исходя из базовой суммы этим же Постановлением Конституционного Суда РФ, как указывалось выше, не была признана неконституционной. Статьей 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" для инвалидов, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа указанных в названной норме лиц была предусмотрена выплата ежегодной компенсации за ущерб здоровью в размере четырех- (III группа) либо пятикратной (I и II группы) суммы минимальной заработной платы. В соответствии с той же нормой в редакции Федеральных законов от 24 ноября 1995 г. N 179-ФЗ и от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ выплаты были установлены уже за вред здоровью и в твердой сумме в зависимости от группы инвалидности (соответственно 400 и 500 руб.). При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Баталову С.С.. В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 56, 57, 194- 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Баталова С.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы, Управлению федерального казначейства о перерасчете и индексации суммы возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и взыскании недополученных сумм, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Уфы. Председательствующий: Р.Р.Нурисламова