решение по иску Егорова М.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи на земельный



Дело № 2- 3276/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2011 года

     Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи                                                                        Файзрахмановой Г.Р.

при секретаре                                                          Верига И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова М.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи на земельный участок,

установил:

Егоров М.А., обратившись в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, просит обязать ответчика заключить с ним (Егоровым М.А.) договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером .

    В обоснование иска истец указал на то, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 22 декабря 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, он зарегистрирован собственником объекта незавершенного строительства, площадью 124 кв.м., расположенного на земельном участке по указанному ранее адресу.

    Названный ранее земельный участок предоставлен ему в аренду сроком с 09 июля 2008 года до 09 июля 2011 года на основании договора аренды № 1833-08, заключенного им 07 октября 2008 года с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

    29 марта 2011 году он обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой передать земельный участок, расположенный по названному ранее адресу в его собственность, однако письмом муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан им получен отказ по тем основаниям, что приобретение земельного участка в собственность возможно только после ввода объекта в эксплуатацию с получением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом.

Считает, что данным отказом нарушаются его (истца) права.

В судебном заседании представитель истца Егорова М.А. - Исмагилова Г.Р., действующая на основании доверенности, удостоверенной Рафиковой В.И. временно исполняющей обязанности Тарасовой Н.М. нотариуса нотариального округа город Уфа Республики Башкортостан, зарегистрированной в реестре за № 5248, настаивала на удовлетворении иска Егорова М.А., по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Истец Егоров М.А., третье лицо - Егорова Г.В. в судебное заседание не явились, представив в суд письменное заявление, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьего лица - муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан в передаче в собственность земельного участка, будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления. на судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает иск Егорова М.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного кодекса.

    Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

    Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

    изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.

    В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

    Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.

    Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 22 декабря 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, истец Егоров М.А. зарегистрирован собственником объекта незавершенного строительства, площадью 124 кв.м., расположенного на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.8).

    Договором аренды земельного участка № 1833-08, заключенным 07 октября 2008 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, с одной стороны, и Егоровым М.А., - с другой, земельный участок <адрес> был передан истцу для его использования по целевому назначению в (аренду) сроком с 09 июля 2008 года до 09 июля 2011 года (л.д.9-10).

Согласно кадастровому паспорту названного земельного участка, спорный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов (л.д.11).

29 марта 2011 года истец Егоров М.А. обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении названного земельного участка в собственность, в чем ему письмом муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 апреля 2011 года за № 6092, которое по поручению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев обращение Егорова М.А., отказало последнему в передаче земельного участка в собственность со ссылкой на то, что приобретение земельного участка в собственность возможно только после ввода объекта в эксплуатацию с получением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом (л.д.13).

     

Между тем, суд считает данный отказ незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, на который ответчик указывает как на основание отказа в передаче истцу в собственность земельного участка, тем более ответчиком не представлены в суд доказательства обоснованности своего отказа.

    Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истца возникло правомерное пользование земельным участком и стоящим на нем объектом недвижимости -баней, право собственности истца на которую зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 8), суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Уфа незаконно отказала истцу в передаче спорного земельного участка в собственность и у истца возникло право на приобретение в собственность земельного участка , общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , за плату для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка.

     

    Изложенное влечет удовлетворение иска Егорова М.А.

    Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

     иск Егорова М.А. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор купли-продажи на земельный участок удовлетворить:

    обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Егоровым М.А. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером , по цене, определяемой согласно действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                Файзрахманова Г.Р.