Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2011 года

     Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи                                                                        Файзрахмановой Г.Р.

при секретаре                                                          Валетдиновой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потемкиной Т.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

    Потемкина Т.В., обратившись в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 402 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в порядке приватизации.

В обоснование иска Потемкина Т.В. указала на то, что ранее на основании договора купли-продажи от 10 декабря 1949 года ее бабушка ФИО11 приобрела у ФИО12 в собственность 1/2 доли жилого дома № в пос.<адрес>.

    На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Седьмой Уфимской государственной нотариальной конторы БАССР Петкевич Г.Г. 24 июня 1987 года, после смерти умершей ФИО11 в порядке наследования названное ранее жилое помещение перешло в ее (истца) собственность.

Ее право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

03 февраля 2010 года она обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить ей бесплатно в собственность земельный участок площадью 402 кв.м., на котором расположено указанное ранее домовладение.

    Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан направила их обращение в муниципальное учреждение «Земельное агентство» для рассмотрения, которое по поручению Администрации городского округа город Уфа письмом № 01-01-1596ж от 26 февраля 2010 года сообщило, что согласно решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 15/7 от 23 апреля 2009 года данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. В связи с изложенным, предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительность которого не превышает срок резервирования.

     Считает, что данным отказом нарушаются ее права.

    В судебном заседании истец Потемкина Т.В., ее представитель Ахматгалиева Д.Б., действующая на основании доверенности, удостоверенной нотариусом нотариального округа город Уфа Республики Башкортостан Замановой Л.М. 12 октября 2010 года и зарегистрированной в реестре за № 3252, настаивали на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьего лица - муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, иск Потемкиной Т.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

    согласно статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

    изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, незанятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.

    В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

    Согласно пункту 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 названного Федерального закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Судом установлено, что ранее бабушка истца Потемкиной Т.В. - ФИО11 на основании договора купли-продажи, заключенного ею 10 декабря 1949 года с ФИО15 действующим на основании соответствующей доверенности в интересах ФИО12 приобрела в собственность 1/2 долю в праве собственности на домовладение, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащей последней (л.д.27).

    Впоследствии город Черниковск вошёл в черту города Уфы, что так же подтверждается архивной выпиской из протокола № 19 заседаний исполкома Черниковского горсовета депутатов трудящихся от 23 марта 1948 года, выданной 29 июля 2009 года Центральным государственным историческим архивом Республики Башкортостан за № 2696/т (л.д.15).

    После смерти ФИО11 наследником по завещанию стала истец Потемкина (<данные изъяты>) Т.В., которой государственным нотариусом Петкевич Г.Г. Седьмой Уфимской государственной нотариальной конторы БАССР было выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию, зарегистрированное 24 июня 1987 года в реестре за № 1-4105. В этом Свидетельстве о праве на наследство указано, что наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, состоящего из одноэтажного жилого бревенчатого дома в две комнаты, общей площадью 20,9 кв.м., в том числе жилой площадью 18,0 кв.м., одноэтажного жилого кирпичного дома в четыре комнаты, общей площадью 60,3 кв.м., в том числе жилой площадью 41,6 кв.м., двух сараев тесовых, уборной и забора тесовых, находящихся по адресу: город <адрес> (л.д.9).

    Решением <данные изъяты> районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 сентября 2007 года установлен факт неправильности записи в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 24 июня 1987 года, выданное на имя Потемкиной (<данные изъяты>) Т.В. к имуществу ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, и установлено, что Потемкиной Т.В. принадлежит домовладение, состоящее из одноэтажного жилого бревенчатого дома под литером А, сени под литером а, сарай под литером Г, уборной под литером III, забор под литером IV, расположенное по адресу: <данные изъяты> (л.д.26-27).

    Право собственности Потемкиной Т.В. на жилой дом №, общей площадью 20,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 26 июня 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (л.д.10).

    03 февраля 2010 года истец Потемкина Т.В. обратилась с просьбой передать ей в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Однако ею получен ответ с отказом в передаче в собственность земельного участка со ссылкой на то, что решением Совета городского округа город Уфа № 15/7 от 23 апреля 2009 года данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, о чем так же свидетельствует письмо муниципального учреждения «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 февраля 2010 года за № 01-01-1595ж (л.д.17).

     Между тем, суд считает данный отказ незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд. Однако ответчик, которому суд вручив копию искового заявления с приложенными к нему документами, а так же копию определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству, о чем свидетельствует расписка о получении ответчиком этих документов (л.д.23), своевременно не представила доказательства подтверждающие факт, что спорный земельный участок зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истца Потемкиной Т.В. возникло правомерное пользование земельным участком и стоящим на нем жилым домом, суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Уфа незаконно отказала истцу в передаче спорного земельного участка в собственность и у истца возникло право на приобретение в собственность земельного участка в порядке бесплатной приватизации.

    Изложенное влечет удовлетворение иска Потемкиной Т.В.

     Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

     иск Потемкиной Т.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить:

    признать за Потемкиной Т.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 402 кв.м., в порядке однократной бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                Файзрахманова Г.Р.