Дело № 2-2665\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июля 2011 года Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Файзрахмановой Г.Р. при секретаре Верига И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Низамутдиновой В.Х. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на приватизацию жилого помещения установил: Низамутдинова В.Х. обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,5 кв.м., в том числе жилой площадью 20,3 кв.м., в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В обоснование иска Низамутдинова В.Х. указала на то, что жилая комната №, расположенная в здании общежития по указанному ранее адресу, находящаяся в доверительном управлении ОАО «Центр отдыха» была предоставлена ФИО12. Впоследствии в эту комнату в качестве членов семьи ФИО12 были вселены: она (Низамутдинова В.Х.), ФИО14 Низамутдинова А.И., Низамутдинова Г.М. 14 мая 2010 года ФИО12 и ФИО14 были составлены заверенные нотариусом письменные отказы от приватизации указанной комнаты, после чего они снялись с регистрационного учета по месту жительства. 03 ноября 2010 годамежду ОАО «Центр отдыха» и ее (истца) внучкой Низамутдиновой А. И. заключендоговор найма специализированного жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Наймодатель предоставил Нанимателю для проживания жилое специализированное помещение в общежитии по адресу: <адрес>, без указания срока действия договора. Она (истец) вселилась в спорное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, с 21 марта 2011 года зарегистрирована в ней, не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, проживающие с ней дочь Низамутдинова Г.М. и внучка Низамутдинова А.И. не возражают против приватизации этой жилой комнаты на ее имя. Обратившись к ответчику - Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации она получила отказ по тем основаниям, что спорное жилое помещение используется в качестве общежития, а жилые помещения в общежитиях не могут быть приватизированы. Считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права на приватизацию занимаемого ею жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», указав на следующее: ранее здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, являлось государственной собственностью Республики Башкортостан и до 1992 года находилось на балансе <данные изъяты>, использовалось в качестве общежития. 13 июля 1992 года Государственным комитетом по управлению государственной собственностью Республики Башкортостан был утвержден План приватизации <данные изъяты> (сначала создано АООТ <данные изъяты>, а затем преобразовано в ОАО <данные изъяты>). Согласно этому Плану приватизации общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, не вошло в уставный капитал ОАО <данные изъяты>, а осталось в собственности Республики Башкортостан. Впоследствии вследствие заключения ничтожных сделок не возникло право собственности на указанное здание ( часть здания) как у ОАО <данные изъяты>, так и у последующих покупателей - ОАО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>. После вступления в законную силу решений Арбитражного суда Республики Башкортостан и кассационной инстанций по иску Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан к ОАО <данные изъяты> о признании приватизации в части включения в уставной капитал здания общежития по <адрес> и применении последствий недействительности сделки, общежитие возвращено в государственную собственность, т.е. Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан и передано последним в доверительное управление ОАО «Центр отдыха». Считает, что здание общежития по <адрес> фактически является объектом муниципальной собственности, ибо в силу положения Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). А в пункте 1 Приложения 3 к вышеуказанному Постановлению установлено, что жилищный фонд, в том числе ранее переданные в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности. Кроме того, истец, указывая на то, что договор найма специализированного жилого помещения согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ может быть заключен только на определенный срок, т.е. не может быть бессрочным, считает, что с ее внучкой Низамутдиновой А.И. заключен договор, который аналогичен договору социального найма ( ст.60 ЖК РФ) и спорное помещение утратило статус специализированного жилья в связи с отсутствием в договоре условий прекращения договора и срока его действия. При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же, как и несвоевременное оформление передачи жилого помещения в муниципальную собственность ответчиками, по мнению истца Низамутдиновой В.Х., не препятствуют осуществлению ею прав члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления ответчиками указанных документов. В судебном заседании представитель истца Низамутдиновой В.Х. - Мухсинов А.М., действующий на основании доверенности (доверенность в деле, л.д.24), просил удовлетворить иск Низамутдиновой В.Х. по основаниям, изложенным ранее. Истец Низамутдинова В.Х., третье лицо Низамутдинова А.И. в судебное заседание не явились, представив в суд письменные заявления, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Третье лицо Низамутдинова Г.М., подтвердив доводы истца Низамутдиновой В.Х., против удовлетворения иска последней не возражала. Представители ответчиков - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытого акционерного общества «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют расписки о получении судебных повесток, на заседание суда не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что в удовлетворении иска Низамутдиновой В.Х.следует отказать по следующим основаниям: в соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу статьи 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях… Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом. Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 22,5 кв.м., в том числе жилой площадью 20,3 кв.м., являлось государственной собственностью Республики Башкортостан и до 1992 года находилось на балансе <данные изъяты>, использовалось в качестве общежития. 13 июля 1992 года Государственным комитетом по управлению государственной собственностью Республики Башкортостан был утвержден План приватизации <данные изъяты> (сначала создано АООТ <данные изъяты>, а затем преобразовано в ОАО <данные изъяты>). Согласно этому Плану приватизации общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в уставной фонд Общества не могло быть включено, осталось в собственности Республики Башкортостан. Тем не менее, 17 марта 2003 года право собственности на нежилое строение - общежитие, состоящее из 9-ти этажей, общей площадью 9343,6 кв.м., литера А, А1 (помещение 15б) по указанному ранее адресу было зарегистрировано на праве собственности за ОАО <данные изъяты>. 01 июля 2005 года Главное управление Федеральной регистрационной службой по Республике Башкортостан, в связи с разделением объекта - общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на этажи с 4 по 9, общей площадью 6580 кв.м. и с 1 по 3, общей площадью 2557,6 кв.м., выдало ОАО <данные изъяты> два свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанные объекты. 25 ноября 2005 года между ОАО <данные изъяты> и Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан, действующим от имени Республики Башкортостан, заключен договор о создании открытого акционерного общества <данные изъяты> и утвержден его устав. Оплата уставного капитала ОАО <данные изъяты> произведена имуществом, в том числе - нежилыми помещениями - 1-3 этажи девятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2557,6 кв.м. Впоследствии ОАО <данные изъяты> произвело отчуждение указанных нежилых помещений в пользу ООО <данные изъяты> и 04 июля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан было выдано свидетельство о государственной регистрации права. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2009 года, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ОАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на нежилые помещения, площадью 2557,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО <данные изъяты> на указанные нежилые помещения и истребовании данного имущества от ООО <данные изъяты> в государственную собственность Республики Башкортостан. 13 апреля 2007 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключило с ОАО «Центр отдыха» договор № 243\61 ДУ о передаче государственного имущества в доверительное управление, по условиям которого жилые помещения, расположенные на 4,5,6.7,8, и 9 этажах девятиэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>, переданы последнему в доверительное управление на срок с 07 января 2007 года по 06 января 2012 года для использования по назначению в качестве общежития. 21 октября 2009 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключило с ОАО «Центр отдыха» дополнительное соглашение № 243/61-1/1518 ДУ к договору № 243\61 ДУ от 13 апреля 2007 года о передаче государственного имущества в доверительное управление, согласно которому стороны дополнили приложение № 1 к названному договору о передаче государственного имущества в доверительное управление государственным имуществом - помещениями площадью 2557,6 кв.м. литера А, находящимися на 1 этаже (помещения с 1 по 82), 2 этаже (помещения с 1 по 88), 3 этаже (помещения с 1 по 78, 78а, с 79 по 141) девятиэтажного здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>. Из пояснений представителя истца Низамутдиновой В.Х.- Мухсинова А.М. и третьего лица Низамутдиновой Г.М. следует, что в 2009 году жилая комната №, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО12 в качестве жилья в общежитии. Впоследствии в спорную комнату в качестве членов семьи ФИО12 были вселены: ФИО14 истец Низамутдинова В.Х. с дочерью Низамутдиновой Г.М. и внучкой Низамутдиновой А.И. 03 ноября 2010 года ОАО «Центр отдыха» («Наймодатель») заключило с третьим лицом Низамутдиновой А.И. («Наниматель») договор № 115 и предоставило последней для проживания с матерью - третьим лицом Низамутдиновуой Г.М., специализированное помещение - жилую комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, на период с 03 ноября 2010 года бессрочно (л.д.11-12). Позже в названное жилое помещение была вселена истец Низамутдинова В.Х. и зарегистрирована в нем по месту жительства 21 марта 2011 года. Таким образом, истец Низамутдинова В.Х., вселяясь в спорное жилое помещение из специализированного жилищного фонда, знала о правовом статусе этого жилья, воспользовалась свои правом на свободу передвижения и выбор места жительства, вселилась и зарегистрировалась в спорной жилой комнате, расположенной в здании общежития, до изменения правового статуса жилья. При таких обстоятельствах суд считает, что отказ ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в бесплатной передаче жилого помещения в собственность Низамутдиновой В.Х в порядке приватизации соответствует требованиям статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой приватизация жилого помещения в общежитиях недопустима. Истец Низамутдинова В.Х., которой суд, определив юридически значимые обстоятельства, разъяснил статью 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представила в суд доказательства обоснованности иска к каждому из ответчиков. При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения иска Низамутдиновой В.Х. Руководствуясь ст.ст.56, 194-196,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: в удовлетворении иска Низамутдиновой В.Х. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостано признании права на приватизацию жилого помещения отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Судья Файзрахманова Г.Р.