Дело № 2-2664\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи                                                                        Файзрахмановой Г.Р.

при секретаре                                                          Верига И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабурова Ф.Ф. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на приватизацию жилого помещения,

установил:

    Сабуров Ф.Ф. обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ним право приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 16,6 кв.м., в том числе жилой площадью 14,4 кв.м., в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В обоснование иска истец указал на то, что в связи с трудовыми отношениями ему была предоставлена жилая комната №, расположенная в здании общежития по указанному ранее адресу, находящемся в доверительном управлении ОАО «Центр отдыха».

    Ранее здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, являлось государственной собственностью Республики Башкортостан и до 1992 года находилось на балансе <данные изъяты>, использовалось в качестве общежития.

    13 июля 1992 года Государственным комитетом по управлению государственной собственностью Республики Башкортостан был утвержден План приватизации <данные изъяты> (сначала создано АООТ <данные изъяты>, а затем преобразовано в ОАО <данные изъяты>).

    Согласно этому Плану приватизации общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, не вошло в уставный капитал ОАО <данные изъяты>, а осталось в собственности Республики Башкортостан.

    Впоследствии вследствие заключения ничтожных сделок не возникло право собственности на указанное здание ( часть здания) как у ОАО <данные изъяты> так и у последующих покупателей - ОАО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты>.

    После вступления в законную силу решений Арбитражного суда Республики Башкортостан и кассационной инстанций по иску Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан к ОАО <данные изъяты> о признании приватизации в части включения в уставной капитал здания общежития по <адрес> и применении последствий недействительности сделки, общежитие возвращено в государственную собственность, т.е. Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан и передано последним в доверительное управление ОАО «Центр отдыха».

     Считает, что здание общежития по <адрес> фактически является объектом муниципальной собственности, ибо в силу положения Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

    А в пункте 1 Приложения 3 к вышеуказанному Постановлению установлено, что жилищный фонд, в том числе ранее переданные в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.

Он с 26 октября 2009 года зарегистрирован и проживает в спорной комнате, не использовал свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья.

    01 сентября 2010 годамежду ним и ОАО «Центр отдыха» заключен бессрочныйдоговор найма специализированного жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Наймодатель предоставил Нанимателю жилое специализированное помещение в общежитии по адресу: <адрес>.

    Указывая на то, что договор найма специализированного жилого помещения согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ может быть заключен только на определенный срок, т.е. не может быть бессрочным, считает, что с ним заключен договор, который аналогичен договору социального найма ( ст.60 ЖК РФ) и спорное помещение утратило статус специализированного жилья в связи с отсутствием в договоре условий прекращения договора и срока его действия.

    Кроме того, истец указывает на то, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же, как и несвоевременное оформление передачи жилого помещения в муниципальную собственность ответчиками, не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления ответчиками указанных документов.

Он обратился к ответчику - Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения ему в собственность в порядке приватизации, в чем ему было отказано, по тем основаниям, что спорное жилое помещение используется в качестве общежития, а жилые помещения в общежитиях не могут быть приватизированы. В то же время указано, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовлен проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о передаче данного общежития в муниципальную собственность городского округа город Уфа и после передачи общежития в муниципальную собственность, предлагает обратиться в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

    Считает, что действиями ответчиков нарушены его права на приватизацию занимаемого им жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Сабуров Ф.Ф., его представитель А.С. - Мухсинов А.М., действующий на основании доверенности (доверенность в деле, л.д.33), просили удовлетворить иск по основаниям, изложенным ранее.

     Представители ответчиков - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытого акционерного общества «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют расписки о получении судебных повесток, на заседание суда не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что в удовлетворении иска Сабурова Ф.Ф. следует отказать по следующим основаниям:

     в соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

     В силу статьи 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях…

    Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

    В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

     Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 16,6 кв.м., в том числе жилой площадью 14,4 кв.м., являлось государственной собственностью Республики Башкортостан и до 1992 года находилось на балансе <данные изъяты>, использовалось в качестве общежития.

    13 июля 1992 года Государственным комитетом по управлению государственной собственностью Республики Башкортостан был утвержден План приватизации <данные изъяты> (сначала создано АООТ <данные изъяты> а затем преобразовано в ОАО <данные изъяты>).

    Согласно этому Плану приватизации общежитие, расположенное по адресу: <адрес> в уставной фонд Общества не могло быть включено, осталось в собственности Республики Башкортостан.

    Тем не менее, 17 марта 2003 года право собственности на нежилое строение - общежитие, состоящее из 9-ти этажей, общей площадью 9343,6 кв.м., литера А, А1 (помещение 15б) по указанному ранее адресу было зарегистрировано на праве собственности за ОАО <данные изъяты>

    01 июля 2005 года Главное управление Федеральной регистрационной службой по Республике Башкортостан, в связи с разделением объекта - общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на этажи с 4 по 9, общей площадью 6580 кв.м. и с 1 по 3, общей площадью 2557,6 кв.м., выдало ОАО <данные изъяты> два свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

    25 ноября 2005 года между ОАО <данные изъяты> и Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан, действующим от имени Республики Башкортостан, заключен договор о создании открытого акционерного общества <данные изъяты> и утвержден его устав. Оплата уставного капитала ОАО <данные изъяты> произведена имуществом, в том числе - нежилыми помещениями - 1-3 этажи девятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2557,6 кв.м.

    Впоследствии ОАО <данные изъяты> произвело отчуждение указанных нежилых помещений в пользу ООО <данные изъяты> и 04 июля 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2009 года, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ОАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> о признании права государственной собственности Республики Башкортостан на нежилые помещения, площадью 2557,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО <данные изъяты> на указанные нежилые помещения и истребовании данного имущества от ООО <данные изъяты> в государственную собственность Республики Башкортостан.

    13 апреля 2007 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключило с ОАО «Центр отдыха» договор № 243\61 ДУ о передаче государственного имущества в доверительное управление, по условиям которого жилые помещения, расположенные на 4,5,6.7,8, и 9 этажах девятиэтажного здания, расположенного по адресу: <адрес>, переданы последнему в доверительное управление на срок с 07 января 2007 года по 06 января 2012 года для использования по назначению в качестве общежития.

     21 октября 2009 года Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключило с ОАО «Центр отдыха» дополнительное соглашение № 243/61-1/1518 ДУ к договору № 243\61 ДУ от 13 апреля 2007 года о передаче государственного имущества в доверительное управление, согласно которому стороны дополнили приложение № 1 к названному договору о передаче государственного имущества в доверительное управление государственным имуществом - помещениями площадью 2557,6 кв.м. литера А, находящимися на 1 этаже (помещения с 1 по 82), 2 этаже (помещения с 1 по 88), 3 этаже (помещения с 1 по 78, 78а, с 79 по 141) девятиэтажного здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании из пояснений истца Сабурова Ф.Ф. установлено, что в 2009 году комната №, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ему в качестве жилья в общежитии.

01 сентября 2010 года ОАО «Центр отдыха» («Наймодатель») заключило с Сабуровым Ф.Ф. («Наниматель») договор № 415 найма специализированного жилого помещения в общежитии, согласно которому Наймодатель предоставляет Нанимателю - Сабурову Ф.Ф. для проживания жилое специализированное помещение - комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, с 01 сентября 2010 года бессрочно (л.д.9-10).

Истец Сабуров Ф.Ф. фактически вселился в указанное жилое помещение в октябре 2009 года и зарегистрировался в нем 26 октября 2009 года.

Таким образом, Сабуров Ф.Ф., вселяясь в спорное жилое помещение, знал о правовом статусе этого жилья, добровольно заключил названный договор найма специализированного жилого помещения в общежитии.

Сабуров Ф.Ф. обратился к ответчику Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с просьбой передать ему названное жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, в чем ему было отказано (л.д.14).

Суд считает, что отказ ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в бесплатной передаче жилого помещения в собственность Сабурова Ф.Ф. в порядке приватизации соответствует требованиям статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которой приватизация жилого помещения в общежитиях недопустима.

    Истец Сабуров Ф.Ф. и его представитель Мухсинов А.М., которому суд, определив юридически значимые обстоятельства, разъяснил статью 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представили в суд доказательства обоснованности иска к каждому из ответчиков.

    При таких обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения иска Сабурова Ф.Ф.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-196,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    в удовлетворении иска Сабурова Ф.Ф. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, открытому акционерному обществу «Центр отдыха», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на приватизацию жилого помещения отказать.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                    Файзрахманова Г.Р.