Дело № 2-3349/11 решение Именем Российской федерации 05 сентября 2011 года г. Уфа Октябрьский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующей судьи Кадыровой Э.Р. при секретаре Булатовой Р.Р. с участием представителя истца Касымова Р.У.- Миграновой Г.Р. по доверенности от 05 мая 2011 года № 3-1995, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касымова Р.У. к Администрации городского округа города Уфа о признании недействительным отказа, обязании заключить договор выкупа земельного участка, УСТАНОВИЛ: Истец Касымов Р.У. обратился в суд с иском к Администрации городского округа города Уфа о признании недействительным отказа, обязании заключить договор выкупа земельного участка, мотивируя тем, что Касымову Р.У. на основании протокола заседания комиссии по вопросам индивидуального жилищного строительства №3 от 13.06.2006г., постановления главы администрации ГО г.Уфа РБ №4776 от 25.09.2006г. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу <адрес>, участок №. В 2006 году им на предоставленном земельном участке был возведен фундамент жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 27.05.2011г. Истец, обратившись в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о расторжении договора аренды в связи с окончанием срока аренды, с целью последующего предоставления в собственность за плату вышеуказанного земельного участка, получил письмо от 31.05.2011 года с отказом Администрации городского округа город Уфа в связи с отсутствием оснований для расторжения договора. Истец Касымов Р.У. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель истца Касымова Р.У. - Мигранова Г.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1), условия и порядок пользования которой определяется на основе федерального закона (статья 36 часть 3). Таким федеральным законом является Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и по охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации). Со дня введения в действие Земельного Кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 2 статьи 20. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как следует из п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не допускается. В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ - для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В соответствии с п.6 ст. 36 ЗК РФ - в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Таким образом, Земельный кодекс РФ закрепляет исключительное право приватизировать земельный участок или приобрести право его аренды за лицами - собственниками объектов недвижимости, расположенными на участке земли. Собственник объекта недвижимости вправе реализовать это исключительное право по своему выбору. Судом установлено, что основании решения мирового судьи судебного участка № 10 по Октябрьскому району г.Уфы от 11.02.2011 года Касымову Р.У. принадлежит объект незавершенного строительства, расположенного по адресу <адрес>, участок №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 27.05.2011 года. Постановлением главы Администрации городского округа города Уфа от 25.09.2006 года № 4776 Касымову Р.У. предоставлен земельный участок 13 в квартале 4 поселка Нагаево в аренду сроком на три года под строительство индивидуального жилого дома. Договором аренды земельного участка № 1642-06 от 12.12.2006 года заключенного между комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа и Касымовым Р.У. «Арендодатель» передает, а «Арендатор» принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:04:10:1356, расположенный по адресу: <адрес>, участок № Срок аренды установлен с 25.09.2006 года по 25.09.2009 года. Размер годовой арендной платы составляет 1098,75 рублей /пункт 4.1 договора/. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 05.07.2011 года земельному участку расположенному по адресу: г.Уфа, Октябрьский район, ул. <адрес> кв-л № присвоен кадастровый номер 02:55:040610:1356, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, вид права - государственная собственность. Письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфа от 31.05.2011 года было отказано, поскольку оснований для расторжения договора нет. Суд считает, что оснований для расторжения договора аренды земельного участка №1642-06 от 12.12.2006г. нет оснований, поскольку договор заключен в соответствии с действующим законодательством. Однако данный факт, не препятствует заключению договора выкупа земельного участка в силу ст. 28, 36 Земельного кодекса РФ. При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования в части обязании ответчика заключить договор выкупа земельного участка удовлетворить. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд. Р Е Ш И Л : Исковые требования Касымова Р.У. к Администрации городского округа города Уфа о признании недействительным отказа, обязании заключить договор - удовлетворить частично. Обязать Администрацию городского округа города Уфа заключить с Касымова Р.У. договор выкупа земельного участка с кадастровым номером 02:55:040610:1356 расположенный по адресу: г.Уфа, Октябрьский район, поселок Нагаево, квартал 4, участок 13. В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова Копия верна: судья Э.Р.Кадырова