Дело № 2-3585/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 сентября 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кадыровой Э.Р. при секретаре Байбуриной Л.И. с участием судебного пристава - исполнителя Каретко С.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Билалова Б.Г. о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела города Уфы УФССП по РБ незаконным, УСТАНОВИЛ: Билалов Б.Г. обратился в суд с заявлением о признании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ незаконным, мотивируя тем, что в производстве мирового судьи судебного участка №3 по Баймакскому району и г. Баймак РБ Бураншина Т.А., находится гражданское дело по иску Билалова Билала Габитовича к ответчику ООО «Уфа. Телефон.Ру» о взыскании материального ущерба, связанного с нарушением прав потребителей в общей сумме 16 654 рублей - 00 коп., по которому было вынесено Определение о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения от 13 сентября 2010 г. В связи с неисполнением определения суда ответчиком, мировым судьей судебного участка №3 по Баймакскому району и г. Баймак РБ Бураншиным Т.А. выдан исполнительный лист. 09 августа 2010 г. исполнительный лист направлен руководителю 25 февраля 2011 года исх. 01-42-5520 начальником отдела документационного обеспечения З.И. Сподарец направлен исполнительный лист ВС № 037851131 по территориальности начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского районного отдела г. Уфы Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан. В результате бездействий начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела г. Уфы Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан для заявителя наступили отрицательные последствия: был вынужден взять на сумму 15000 рублей кредит на 17,5 % годовых в Сбербанке, чтобы погасить задолженность по коммунальным платежам, долгое время не мог воспользоваться услугой сотовой телефонной связи из-за отсутствия достаточных средств, так как я рассчитывал на эти деньги, был вынужден нанять юриста для защиты своих нарушенных прав (услуги юриста 3000 рублей). Бездействиями должностного лица нанесен моральный вред в нарушении моих законных прав и интересов. В судебном заседании заявитель Билалов не присутствовал. О дне, времени месте рассмотрение жалобы извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Судебный пристав - исполнитель Каретко С.Г. в судебном заседании указала, что жалобу считает необоснованной, просила в ее удовлетворении отказать. Исследовав и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. В соответствии с частями 1, 6 статьи 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Смысл ФЗ «Об исполнительном производстве» направлен на обеспечение исполнения исполнительных документов, и принципа обязательности судебных решений, а также положение п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», обязывают пристава принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с частью 1 ст.441 ГПК РФ на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Объектом обжалования в суд являются как действия, так и бездействие судебного пристава-исполнителя. Согласно ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Согласно ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В судебном заседании установлено, что на основании решения мирового судьи судебного участка №3 по Баймакскому району и г. Баймак РБ возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «УФА.ТЕЛЕФОН.РУ». Доводы заявителя жалобы о нарушении сроков совершении исполнительских действий подлежат удовлетворению. В силу ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок совершения исполнительных действий относится к служебным срокам и является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов и направлен исключительно на защиту интересов взыскателя По смыслу ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Таким образом, основной целью всех исполнительных действий судебного пристава-исполнителя является исполнение требований, предписанных самим исполнительным листом. Смысл ФЗ «Об исполнительном производстве», направлен на обеспечение исполнения исполнительных документов, и принципа обязательности судебных решений, а также положение п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», обязывают пристава принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Из материалов исполнительного производства следует, что исполнительное производство возбуждено 01.03.2011г. на основании постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела города Уфы УФССП по РБ с момента возбуждения исполнительного производства, не были приняты все меры по исполнению судебного постановлении ( не направлены запросы в банковские учреждения, регистрационные службы о наличии имущества и налоговую инспекцию и т.д.). Представителем ССП Октябрьского районного отдела города Уфы УФССП по РБ в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены суду доказательства в обоснование своих возражений. Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статей 55-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь положениями статей 30, 34, 64, 65,85, 87, 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), суд пришел к выводу об удовлетворении требований Билалова, ввиду того, что судебным приставом-исполнителем не предприняты все допустимые законом меры по исполнению исполнительного листа № 2-23. Требования заявителя в части возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу мирового судьи суд считает необходимым отказать, поскольку в материалах исполнительного производства данный документ имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ : Заявление Билалова Б.Г. о признании незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела города Уфы УФССП по РБ, обязании возбудить исполнительное производство и произвести исполнительные действия по исполнению исполнительного листа - удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела города Уфы УФССП по РБ по непринятию предусмотренных законом мер по исполнительному листу №2-23 от 13.09.2010 года в отношении должника ООО «УФА.ТЕЛЕФОН.РУ». Обязать начальника отдела - старшегосудебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела города Уфы УФССП по РБ произвести соответствующие действия, предусмотренные ФЗ «об исполнительном производстве» по исполнению исполнительного производства. В остальной части заявления отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы РБ. Председательствующий: подпись Э.Р.Кадырова Копия верна: судья Э.Р.Кадырова
Главного управления ФССП по РБ Байгускарову вместе с копией решения суда, справки о реквизитах счетов для перечисления исх. №07-3543 от 15 октября 2010 г. заказным письмом.