Решение по жалобе Шарифгалиева М.Т. о признании бездействия ССП



№ 2-3326/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2011 года        город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Кадыровой Э.Р.

при секретаре       Байбуриной Л.И.

с участием заявителя Шарифгалиева М.Т. и его представителя Александровой С.Ю. действующая по доверенности от 21.07.2010 года№5208,

судебного пристава- исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ - Арсланова А.А. удостоверение 234157

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Шарифгалиева М.Т. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ Арсланова А.А.,

У С Т А Н О В И Л :

Шарифгалиев М.Т. обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Арсланова А.А., в последующем предоставив дополнение к жалобе в порядке ст.39 ГПК РФ.

В обоснование требований заявитель указал на то, что по исполнению исполнительного листа от 15 февраля 2010 г. по делу N 2816/09 от 15 декабря 2009 г.Шарифгалиев М.Т. является взыскателем по исполнительному производству 80/5/21511/14/2010, находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Арсланова А.А. Должником является ООО «Уральская домостроительная компания «Регион». Общая задолженность должника перед заявителем составляет в настоящее время 2 933 571 рублей.

В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ действия по исполнению исполнительного листа от 15 февраля 2010 г. по делу N 2816/09 от 15 декабря 2009 г. в полном объеме, установленном законодательством об исполнительном производстве, не исполнены, а именно нет ответа из ИФНС Октябрьского района г. Уфы.

В исполнительном производстве имеется запрос в ИФНС Октябрьского района г. Уфы лишь от 20 мая 2010 года. Отсутствуют учредительные документы должника, ответы из банков о наличии расчетных счетов, сведения о выходе по адресу нахождения должника, постановления о розыске юридического лица, постановления о сводном исполнительном производстве, нарушен срок исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

Решением суда от 08.12.2010 года в удовлетворении жалобы Шарифгалиева М.Т. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ Арсланова А.А отказано.

Кассационным определением Верховного суда от 14.06.2011 года решение суда от 08.12.2010 года отменено.

В судебном заседании заявитель Шарифгалиев М.Т.и его представитель Александрова С.Ю. жалобу поддержали по основаниям указанным в жалобе.

Судебный пристав- исполнитель Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ Арсланов А.А. судебном заседании с жалобой не согласился, указывая на то, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры направленные на фактическое исполнение решения суда.

Представитель заинтересованного лица ООО Уральская домостроительная компания «Регион» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

     Исследовав и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

По смыслу ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, основной целью всех исполнительных действий судебного пристава-исполнителя является исполнение требований, предписанных самим исполнительным листом.

В соответствии с п. 2, пп. 1 и 2 п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в добровольном порядке к должнику применяются меры принудительного исполнения, в частности, такие меры как: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на имущественные права должника.

Согласно ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание может быть обращено на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления.

Согласно ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст. 254ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок совершения исполнительных действий относится к служебным срокам и является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов и направлен исключительно на защиту интересов взыскателя

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок совершения исполнительных действий относится к служебным срокам и является организационной процедурой для судебного пристава-исполнителя в целях быстрейшего исполнения исполнительных документов и направлен исключительно на защиту интересов взыскателя.

Таким образом, основной целью всех исполнительных действий судебного пристава-исполнителя является исполнение требований, предписанных самим исполнительным листом.

        В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №2-2816 от 15.12.2009 года, выданного Октябрьским районным судом г. Уфы 15.02.2010 года постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ, в отношении должника ООО Уральская домостроительная компания «Регион» возбуждено исполнительное производство №80/5/21511/14/2010 на предмет исполнения долга в пользу Шарифгалиева М.Т.

Постановлением от 11.11.2010 года исполнительные производства №80/5/21511/14/2010-СД,№80/5/21511/14/2010; №80/5/28613/14/2010; в отношении одного и того же должника: ООО Уральская домостроительная компания «Регион» объединены в сводное исполнительное производство - №80/5/21511/14/2010-СД.

В материалах дела имеются запросы, направленные 24.03.2010 года судебным приставом - исполнителем Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ Халиловым Л.В. в адрес ОАО «БПБ -Реестр», Государственную инспекцию г.Уфы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, ИЦ МВД по РБ, МОГТО и РАС ГИБДД при МВД по РБ, имеются запросы, направленные судебным приставом - исполнителем Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ Арслановым А.А. 20.05.2010 года в адрес МРИ ФНС России №39, ИФНС по Октябрьскому району г. Уфы, Управление Росреестра, Государственную инспекцию г.Уфы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, ОАО «Центральная регистратура», ОГТО и РАС ГИБДД УВД по г. Уфа, Государственная инспекция по маломерным судам. Имеются ответы на запросы из ОАО «Социнвестбанк, Росреестра, данные о просмотре декларации ЮЛ ( с расшифровочным листом).

Кроме этого в материалах дела имеется акт от 19 июня 2010 года о выезде по адресу:               г. Уфа, бульвар Молодежи, д.3-224, в соответствии с которым установлено, что должник по указанному адресу финансово-хозяйственную деятельность не ведет. Место нахождения должника неизвестно.

15.11.2010 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного листа, составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный лист возвращается взыскателю.

Однако судебным -приставом не осуществлен розыск должника, не запрошены судебным приставом исполнителем учредительные и бухгалтерские документы ООО «Уральская домостроительная компания «Регион»».

Постановлением заместителя главного судебного пристава РБ от 28.12.2010г. постановление об окончании исполнительного производства от 15.11.20101г. отменено.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статей 55-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также руководствуясь положениями статей 30, 34, 64, 85, 87, 90 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд пришел к выводу об удовлетворении требований Шарифгалиева М.Т.. ввиду того, что судебным приставом-исполнителем не предприняты все допустимые законом меры по исполнительному производству № 80/5/21511/14/2010 -СД исполнительного листа суда от 15.02.20101г. по делу 2-816/09

Руководствуясь ФЗ «об исполнительном производстве», ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Жалобу Шарифгалиева М.Т. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО г. Уфы УФССП по РБ Арсланова А.А - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела города Уфы УФССП по РБ по непринятию предусмотренных законом мер по исполнению исполнительного листа от 15.02.2010 года, исполнительное производство №80/5/21511/14/2010-СД.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы РБ.

     

Председательствующий: подпись Э.Р.Кадырова

Копия верна: судья Э.Р.Кадырова