Дело № 2-2703\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2011 года

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи                                                                       Файзрахмановой Г.Р.

с участием адвоката                                               Мингалевой Е.И.

при секретаре                                                          Верига И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Шарафутдинову Т.А. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

    Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обратившись в суд с иском к Шарафутдинову Т.А., просит признать последнего неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, состоящим из одной комнаты, общей площадью 30,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,0 кв.м., и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

    В обоснование иска Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан указала на то, что ранее нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО21 который ДД.ММ.ГГГГ года умер.

Кроме ФИО21 в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик Шарафутдинов Т.А., который в спорную квартиру никогда не вселялся и не проживал, членом семьи ФИО21 не являлся, не оплачивал и не оплачивает жилье и коммунальные услуги, регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, что нарушает права Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан как собственника спорного жилья.     

    В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Суворова С.Р., она же представитель третьего лица - Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан действующая на основании соответствующих доверенностей (доверенности в деле), просила удовлетворить иск Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по основаниям, изложенным ранее.

Ответчик Шарафутдинов Т.А. в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.45).

Представитель ответчика Шарафутдинова Т.А.- адвокат Мингалева Е.И., действующая на основании ордера (ордер в деле), просила отказать в иске, указав на его необоснованность.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей ФИО24 ФИО25 ФИО26 ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 суд считает, иск Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

согласно пункту 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе вселять в занимаемое помещение иных лиц.

     В соответствии со статьей 70 названного Кодекса наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

    Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

    В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

     Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, являющееся федеральной собственностью, ранее имело статус специализированного жилого помещения и находилось на праве хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия <данные изъяты>, использовалось в качестве общежития.

    Постановлением Главы Администрации города Уфы Республики Башкортостан от 13 июня 2002 года № 2556 статус общежития с дома <адрес> снят.

    В соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества по Республике Башкортостан от 19 декабря 2006 года № 376 « О безвозмездной передаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении у Федерального государственного унитарного предприятия <данные изъяты>, (в приложение к нему впоследствии были внесены изменения распоряжением Территориального управления Росимущества по Республике Башкортостан от 09 июля 2008 года № 220) на основании постановления Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 1075 от 02 марта 2007 года и акта приема-передачи объекта жилищно-коммунального назначения - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, названный жилой дом, за исключением квартир, принадлежащих на праве собственности гражданам, передан в муниципальную собственность.

    Из пояснений представителей сторон и материалов дела установлено, что жилые помещения в названном общежитии так же использовались для проживания работников ГУП <данные изъяты> в качестве временного жилья. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО21 как работнику <данные изъяты>, было предоставлено жилая площадь (койко-место) в квартире № расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из одной комнаты, общей площадью 30,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,0 кв.м., где он и был зарегистрирован 31 июля 1991 года, о чем так же свидетельствует поквартирная карточка названного жилого помещения.

    Впоследствии в этой же квартире, наравне с ФИО21 были обеспечены жилой площадью (койко-место) ФИО27 ФИО34

    После освобождения данной квартиры ФИО27 ФИО34 в ДД.ММ.ГГГГ году в названную жилую квартиру на временное место жительства без регистрации по месту жительства и без соответствующего решения администрации и профкома, до предоставления ему другого жилого помещения согласно трудовому контракту, вселился директор <данные изъяты> - ФИО37 с двумя сыновьями - Шарафутдиновым Т.А. и ФИО30 работающими в том же <данные изъяты>. Прожив несколько месяцев Шарафутдиновы в ДД.ММ.ГГГГ году освободили эту комнату, Шарафутдинов Т.А. и ФИО30 переселились в разные подсобные помещения <данные изъяты>, переустроенные под жилые помещения, а директор <данные изъяты> ФИО37 был обеспечен другим жилым помещением согласно трудовому контракту.

     Между тем, ДД.ММ.ГГГГ года Шарафутдинов Т.А. был зарегистрирован в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, где фактически ФИО21 проживал один, что так же подтверждается справкой № 483, выданной филиалом «Единый расчетно-кассовый центр» муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан 11 апреля 2011 года (л.д.9).

    ДД.ММ.ГГГГ года ФИО21 умер, что подтверждается письмом № 374 отдела ЗАГС Октябрьского района Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан 12 апреля 2011 года (л.д.15).

    Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения жилищных отношений, и пунктов 2, 10,11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 года за № 726), под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, предназначенные для временного проживания граждан (на период работы или учебы) по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия…, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается. Жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

     С 01 марта 2005 года Федеральным Законом Российской Федерации № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» введен в действие Жилищный Кодекс Российской Федерации.

    Как следует из части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категории граждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

    В соответствии со статьей 92 названного Кодекса к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

    В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

    Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

    К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса

    В силу пункта 1 части 2 статьи 65, части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать Нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

    Анализ представленных в суд доказательств дает суду основание считать, что ответчик Шарафутдинов Т.А. в установленном законом порядке никогда не был вселен в спорное жилое помещение собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом, когда оно имело статус общежития, совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находилось общежитие или предприятия, с которым он состоял в трудовых отношениях, о предоставлении ему жилой площади в названном спорном жилом помещении не принималось; договор найма специализированного жилого помещения с ним не заключался. После изменения правового статуса здания, расположенного по адресу: <адрес>, и передачи его в муниципальную собственность он не проживал в нем как наниматель (сонаниматель) или как член семьи нанимателя жилья ФИО21 с которым был заключен договор социального найма; не выполнял обязательства, вытекающие из договора социального найма, не оплачивал жилье и коммунальные услуги. Более того, с ДД.ММ.ГГГГ года фактически постоянно проживает за пределами России, а его регистрация в спорном жилом помещении носит формальной характер.

Изложенные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО24 ФИО25 ФИО26 проживающие в этом же доме. У суда нет оснований не доверять их показаниям, ибо они не заинтересованы в исходе дела.

Так, свидетель ФИО24 суду пояснил, что в ГУП <данные изъяты> он работает с ДД.ММ.ГГГГ года. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года проживал в доме <адрес>. Разрешение на вселение в дом выдавал <данные изъяты> на основании совместного решения администрации и профкома. Жилая площадь (койко -место) в квартире № в названном доме была предоставлена ФИО21 и еще двоим работниками <данные изъяты>. С ответчиком Шарафутдиновым Т.А. знаком, про то, что Шарафутдинов Т.А. был зарегистрирован в квартире № он не знал. Он (ФИО24 всегда принимал участие при распределении жилья между сотрудниками <данные изъяты>, проживал в этом доме, но Шарафтудинову Т.А. жилая площадь в квартире <адрес> <данные изъяты> не предоставлялась, в этой квартире Шарафутдинов Т.А. как наниматель никогда не проживал, его вещей в ней нет.

    Из пояснений свидетеля ФИО25 следует, что он проживает в доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, сначала дом эксплуатировался как общежитие, а сейчас используется как обычный жилой дом. На вселение в общежитие выдавали ордера специального образца по решению профкома и дирекции <данные изъяты>. С ответчиком Шарафутдиновым Т.А. знаком с ДД.ММ.ГГГГ года, его отец был директором <данные изъяты> а его брат -начальником охраны на этом же <данные изъяты>. Шарафутдинов Т.А. жил в служебном помещении - ветлазарете, специально переоборудованном под жилое помещение, где были 2 жилые комнаты, кухня, ванная комната. С ФИО21 он (свидетель) так же знаком с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО21 проживал в комнате № с разными работниками <данные изъяты>, занимая койко-место примерно до ДД.ММ.ГГГГ года, а затем ФИО21 проживал в ней один. А Шарафутдинову Т.А. в квартире № жилую площадь не предоставляли, он никогда не проживал в ней как наниматель.

Свидетель ФИО26 суду так же пояснила, что в ГУП <данные изъяты> она работает с ДД.ММ.ГГГГ года, а в доме <адрес> проживает примерно с ДД.ММ.ГГГГ года. Для получения жилой площади в этом доме была очередь, принималось совместное решение администрации и профкома <данные изъяты>, выдавался ордер специального образца. ФИО21 он (свидетель) знала, проживали на одной лестничной площадке, заходила к нему в квартиру №, со слов ФИО21 знает, что в квартире прописан еще сын директора <данные изъяты>, но последний после регистрации не вселялся, не проживал в ней, жилье и коммунальные услуги не оплачивал.

    Из пояснений свидетеля ФИО27 следует, что он работал в ГУП <данные изъяты> <данные изъяты>. Ему, как работнику <данные изъяты>, так же в ДД.ММ.ГГГГ году была предоставлена жилая площадь (койко-место) в спорной квартире, вместе с ФИО21 он фактически проживал в этой квартире год-полтора, в ДД.ММ.ГГГГ году выехал, но в гости к ФИО21 заходил и позже, в спорной квартире видел Шарафутдинова Т.А., ФИО21 говорил, что «подселили». Когда это было точно не помнит.

Свидетель ФИО28 суду пояснил, что знаком с ФИО21 с отцом ответчика Шарафутдинова Т.А. - ФИО37 около 15-16 лет. ФИО21 проживал в доме <адрес> на 6-ом этаже, отец Шарафутдинова Т.А. тоже проживал в этом доме, но где именно не помнит. Со слов брата ответчика Шарафтудинова Т.А. - ФИО30 ему (свидетелю) известно, что Шарафутдинов Т.А. передавал ему (брату) деньги для оплаты спорного жилья и жилищно-коммунальных услуг.

Свидетель ФИО29 суду так же пояснила, что с ответчиком Шарафутдиновы Т.А. она знакома давно. На работу на <данные изъяты> она пришла в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с отцом Шарафутдинова Т.А. В ДД.ММ.ГГГГ годах Шарафутдинов Т.А. вселился в квартиру, расположенную на 6-ом этаже дома <адрес>, и проживал вместе с ФИО21 Она (свидетель) в ДД.ММ.ГГГГ году часто заходила к ФИО21 видела там Шарафутдинова Т.А. в домашней одежде.

     Из пояснений свидетеля ФИО30 следует, что приходится родным братом ответчику Шарафтудинову Т.А. Его отец был директором <данные изъяты>. Он (свидетель) и брат - Шарафтудинов Т.А. так же работали на <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ году вселились в спорную квартиру, где без регистрации проживали несколько месяцев и примерно в ДД.ММ.ГГГГ года освободили жилье, брат проживал в служебном помещении (ветлазарате). Потом брату была предоставлена жилая площадь в той же квартире №, расположенной в общежитии - в доме <адрес>. На тот момент брат был зарегистрирован в общежитии <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, но проживал в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ года, потом выехал за границу, а когда приезжал в Уфу в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году жил в спорной квартире. Коммунальные услуги брат оплачивал частично через него (ФИО30) пересылал деньги, переводы были.

Между тем, к пояснениям свидетелей ФИО27 ФИО28 ФИО29 ФИО30 суд относится критически, поскольку свидетель ФИО30 приходится ответчиком родным братом, является заинтересованным в исходе лицом, а показания ФИО27 ФИО28 ФИО29 не соответствуют другим доказательствам, в том числе письменным доказательствам, опровергаются показаниями ранее перечисленных свидетелей, чьи пояснения согласовываются между собой, логичны и подтверждаются другими доказательствами. А ответчик Шарафутдинов Т.А. и его представитель, которым суд, определив юридически значимые обстоятельства, разъяснил ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представили в суд доказательства о предоставлении Шарафутдинову Т.А. жилой площади в спорной квартире в установленном законом порядке, как: копия решения администрации и профкома <данные изъяты> копия ордера специального образца на вселение в общежитие, копия договора специализированного жилого помещения, ( а после изменения статуса жилья - копия договора социального найма жилого помещения), квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг за период с 1997 по 2011 год

    Совокупность представленных в суд доказательств дает суду основание не сомневаться в том, что регистрация ответчика Шарафутдинова Т.А. в спорной квартире носит формальный характер и она (регистрация) сама по себе не влечет возникновение у ответчика права пользования спорным жилым помещением, поэтому суд считает, что ответчик Шарафутдинов Т.А. не приобрел право пользования спорной квартирой.

    Изложенное, в силу статей 67 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации влечет признание ответчика Шарафутдинова Т.А. неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    При таких обстоятельствах Шарафутдинов Т.А. согласно требованиям Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за № 713, подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-196,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    иск Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Шарафутдинову Т.А. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства удовлетворить:

Шарафутдинова Т.А. признать неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

    Шарафутдинова Т.А. снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>;

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                    Файзрахманова Г.Р.