№2-1928/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 года       город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Решетниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «УралМедИнфо» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по Свердловской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «УралМедИнфо» (далее по тексту ООО «УралМедИнфо») и просило признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» - № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным; взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В обоснование иска истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств кассовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - альманах «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства кассовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является ООО «УралМедИнфо».

По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные федеральные экземпляры альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают.

Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» обязательные экземпляры альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского».

До настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) не поступила копия устава редакции альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) альманаха.

В адрес учредителя СМИ - ООО «УралМедИнфо» было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург». Ответ в установленный срок не поступил.

Вышеуказанные факты подтверждают, что альманах «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» не выходит в свет более одного года, что является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Представитель истца Управления Роскомнадзора по Свердловской области на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «УралМедИнфо» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон РФ) редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст. 20 Закона РФ копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Согласно п.2,3 ст.15 Закона РФ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Как указано, в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 (ред. от 16.09.2010 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по дела печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было зарегистрировано средство массовой информации - альманах «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург», учредитель ООО «УралМедИнфо» и выдано свидетельство о регистрации №.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в остановленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского».

24 ноября 2010 года Управлением Роскомнадзора по Свердловской области направлены запросы в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», Свердловскую областную универсальную научную библиотеку им. В.Г.Белинского о предоставлении сведений о поступлении в период с 2008-2010 гг. обязательного экземпляра альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург».

Согласно ответам обязательные экземпляры газеты альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», Свердловскую областную универсальную научную библиотеку им. В.Г.Белинского не поступали.

Как указал истец, до настоящего времени в регистрирующий орган (Управление Роскомнадзора по Свердловской области) не поступила копия устава редакции альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» или заменяющего устав договора между учредителем и редакцией (главным редактором) альманаха.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, в нарушение норм действующего законодательства, ни редакцией издания, ни ее учредителем истцу не направлены копии, утвержденного устава редакции или заменяющего его договора, обязательные экземпляры газеты в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», Свердловскую областную универсальную научную библиотеку им. В.Г.Белинского не поступали, более года с 2008 года средство массовой информации не выходит в свет, устав редакции не принят и не утвержден в течение трех месяцев со дня выхода в свет данного средства массовой информации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» - № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха «Календарь событий. Медицина. Екатеринбург» - № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, недействительным.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УралМедИнфо» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 4 000 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РБ в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья :       Р.Ф. Хаматьянова