Госжилинспекция РБ к Миникаевой



                                                                                      дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года                                                                                           город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шафиковой Е.С.

при секретаре Кузнецовой К.Н.,

с участием представителя истца - Шибаевой О.Н., действующей по доверенности №3762 от 08.04.2011 года, представителя ответчика Миникаевой Р.Т. - адвоката Шарафутдиновой Р.Р., представившей удостоверение №1812 и ордер №057032 (назначенной в порядке ст. 50 ГПК РФ), <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Миникаевой Р.Т. о предоставлении доступа в жилое помещение,

                                                           у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан предъявила иск к Миникаевой Р.Т., и просила обязать собственника предоставить доступ в жилое помещение <адрес> жилого <адрес> должностным лицам Госжилинспекции Республики Башкортостан для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения, установления перепланировки и переоборудование квартиры.

В обоснование требований истцом указано, что Госжилинспекция Республики Башкортостан является уполномоченным органом государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, их инженерного оборудования и общего имущества собственников в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению.

В Госжилинспекцию Республики Башкортостан поступило обращение от гражданки Сагитовой Н.А., проживающей по адресу: <адрес> - <адрес> <адрес>, о том, что собственником <адрес> - <адрес> <адрес> производится несанкционированная перепланировка и переустройство помещений, в результате которых производится снос несущей стены, переоборудование инженерных сетей, что повлекло замыкание электросети в квартире , чем нарушаются правила пользования жилым помещением.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной от Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 28 февраля 2011 года, собственником <адрес> жилого <адрес> является гражданка Миникаева Р.Т. (л.д. 6).

При осуществлении Госжилинспекцией Республики Башкортостан мероприятий по контролю на предмет перепланировки и (или) переоборудования Миникаева Р.Т. жилое помещение для осмотра не предоставила.

Согласно актам проверки, проведенным №1 от 28.03.2011, №02 от 11.04.2011 года, №03 от 25.03.2011 года и уведомлениям о проведении инспекционной проверки №381 от 05.03.2011 года, №385 от 09.03.2011 года, № 586 от 29.03.2011 года, №587 от 29.03.2011 года, №738 от 12.04.2011 года, № 737 от 12.04.2011 года Миникаева Р.Т. доступ в жилое помещение - <адрес> не предоставила (л.д. 7-22).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика Миникаевой Р.Т. - адвокат Шарафутдинова Р.Р., назначенный определением суда от 18 июля 2011 года в порядке ст. 50 ГПК РФ (л.д. 49-50) исковые требования не признала.

Ответчик - Миникаева Р.Т., третьи лица - ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, по месту регистрации не проживают.

Третье лицо - Сагитова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, о чем свидетельствует поступившее в суд уведомление.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанных выше лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Конституции Российской Федерации и частями 1 и 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе приникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным Кодексом и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строй, нравственности и законных интересов других лиц.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст.46 Конституции РФ).

На основании ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 4 ст.17 ЖК РФ и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №25 от 28.01.2006 года, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме, за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства №491 от 13.08.2006 года, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу ч.2 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера.

Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.20 ЖК РФ).

Одним из специально уполномоченных органов, осуществляющих контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, обозначена государственная жилищная инспекция в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1086 от 26.09.1994 года «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» (в редакции постановлений Правительства РФ №182 от 24.02.1995 года, №1303 от 13.10.1997 года, №75 от 06.02.2006 года).

Согласно абзаца 3 п.3.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан №394 от 29.12.2006 года, Госжилинспекция Республики Башкортостан имеет право предъявлять требования об обеспечении доступа на территории и в помещениях для выполнения должностными лицами Госжилинспекции Республики Башкортостан своих служебных полномочий.

Установлено, что ФИО11, проживающая по адресу: <адрес>- <адрес>, 07 февраля 2011 года обратилась в Государственную жилищную инспекцию РБ и Начальнику ЖКХ №59 с заявлением, в котором указала, что соседи в <адрес>, расположенной над их квартирой, делают ремонт, убирают стены, разрушили несущую стену, выход на лоджию, убрали отопительную батарею в спальной комнате, в связи с чем у неё в спальне произошло замыкание электросети, данное обстоятельство зафиксировано главным инженером ЖКХ №59. Неоднократно производилось отключение отопления, в том числе и 04.02.2011 года (л.д. 25- 26).

Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан в соответствии с предоставленными ей полномочиями собственнику <адрес> жилого <адрес> Миникаевой Р.Т. 05 марта 2011 года направила уведомление о проведении инспекционной проверки в 14.30 часов 28.03.2011 года (л.д.9).

28 марта 2011 года в результате проверки <адрес>- <адрес> государственным жилищным инспектором Госжилинспекции Республики Башкортостан в присутствии инженера ОТЭЖ УЖХ Сипайловского Октябрьского района г. Уфы ФИО8, составлен акт о том, что доступ в квартиру не обеспечен (л.д.19-21).

Аналогичные акты о том, что не обеспечен доступ в жилое помещение <адрес>, также составлены 11.04.2011 года, 25.04.2011 года (л.д. 13-18).

Согласно выписки и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученной от Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от 28 февраля 2011 года, собственником <адрес> жилого <адрес> является гражданка Миникаева Р.Т. (л.д. 6).

На основании справки, предоставленной ЕРКЦ МУП УЖХ г.Уфы, собственником <адрес> является Миникаева Р.Т., и в данной квартире также зарегистрированы ФИО5 (муж), ФИО6 (сын), ФИО7, ФИО9, 2001 года рождения и ФИО10, 2009 года рождения (л.д.45).

Поскольку Госжилинспекция Республики Башкортостан является уполномоченным органом государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, их инженерного оборудования и общего имущества собственников в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, соблюдением правил пользования жилыми помещениями, а также использованием их по назначению, Миникаева Р.Т, обязана как собственник, а ФИО5, ФИО6, ФИО7 как пользователи <адрес> обеспечить доступ в данное помещение должностным лицам Госжилинспекции для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения, установления перепланировки и переоборудование квартиры. В противном случае могут быть нарушены права и законные интересы как заинтересованного лица ФИО11 - собственника квартиры, расположенной под квартирой ответчиков, этажом ниже, так и других владельцев и жильцов <адрес>.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Поскольку Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан освобождена от уплаты государственной пошлины, суд при удовлетворении требований взыскивает с ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          р е ш и л:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Миникаевой Р.Т. о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Миникаеву Р.Т. предоставить доступ в жилое помещение <адрес> жилого <адрес> должностным лицам Государственной жилищной инспекции <адрес> для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования жилого помещения, установления перепланировки и переоборудование квартиры.

Взыскать с Миникаевой Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> РБ государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                       Е.С.Шафикова