№2- 3434/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Сунгатуллина А.Ю., при секретаре Шишкиной Н.А., с участием представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Коркешко Е.О. по доверенности №309 от 17.11.2010года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Струкова В.М. к Дмитриеву В.Б., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительными документов, послуживших основанием для государственной регистрации права собственности, У С Т А Н О В И Л: Струков В.М. обратился в суд с иском к Дмитриеву В.Б., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительными документов, послуживших основанием для государственной регистрации права собственности. В обоснование исковых требований Струков В.М. указал, что решением исполкома Нагаевского сельского Совета народных депутатов Уфимского района БАССР № 230 от 19 октября 1991 года, ему был выделен земельный участок площадью 15 соток под строительство индивидуального жилого дома в д. <адрес>, рядом с усадьбой Бочкарева А.Н., владельца участка №. В период с октября 1991 года по июнь 2008 г., истцом участок был освоен: произведено ограждение сеткой «рабица», закрепленной на металлических столбах с бетонным основанием, высотой забора около 1,8 метра, установлено двое ворот (верхние с калиткой шириной около 6 метров и нижние шириной около 5 метров), установлен металлический хоз.блок гаражного типа для хранения имущества, инвентаря и отдыха, сооружен колодец из железобетонных колец диаметром 1 м., куплены завезены и складированы 30 тыс. штук красного кирпича, 18 куб.м. пиломатериалов (доски), 20 кг строительных гвоздей В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестр по РБ Коркешко Е.О. иск не признала в полном объеме просила в иске отказать указывая также Росреестр и другой ответчик Дмитриев В.Б. не являются надлежащими ответчиками, так как признание недействительными документов послуживших основанием для регистрации права собственности не входит в их компетенцию. Истец Струков В.М. - его представитель, в судебное заседание не явились от истца поступило ходатайство об отложении дела, определением Октябрьского районного суда от 29 сентября 2011года в удовлетворении ходатайства отказано. Ответчик Дмитриев В.Б. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела, все доказательства имеющие юридическую силу, выслушав сторону, исследовав материалы гражданского дела № 2-14/10 в 02 томах - по иску Струкова В.М. к Дмитриеву В.Б., Каримовой Х.Н., Зинатуллиной В.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительными сделок, о признании недействительными сделок, зарегистрированного права, признании права собственности, возмещении ущерба, компенсации морального вреда, приведении земельного участка в первоначальное состояние, сносе строений; приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Решением исполкома Нагаевского сельского Совета народных депутатов Уфимского района БССР от 09 сентября 1991 года Дмитриеву В.Б. выделен земельный участок под строительство дома в д. Зинино рядом с домом Миниахметова Т.И.. Распоряжением Исполнительного комитета Уфимского районного совета народных депутатов №557/I от 06 марта 1992 года Дмитриеву В.Б. разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 0,15 га рядом с участком Миниахметова в д.Зинино Уфимского района. Решением исполкома Нагаевского сельского совета народных депутатов Уфимского района БССР №230 от 19 октября 1991 года Струкову В.М. был выделен земельный участок в размере 0,15 га под строительство индивидуального жилого дома в д. Зинино, решено отвести место под строительство жилого дома Струкову В.М. в д. Зинино рядом с усадьбой Бочкарева А.Н. Право собственности Дмитриева В.Б. на земельный участок общей площадью 1 888 кв.м. по адресу: РБ <адрес>, д. Зинино, <адрес>, зарегистрировано на основании распоряжения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской ССР №557/1 от 06.03.1992 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04 АБ №359985, выданного УФРС по РБ 14 апреля 2008 г. Согласно договору купли-продажи земельного участка от 22 апреля 2008 года Дмитриев В.Б. продал Каримовой Х.Н. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д.Зинино, <адрес>, общей площадью 1888 кв.м., кадастровый номер №. Право собственности Каримовой Х.Н. на земельный участок общей площадью 1 888 кв.м. по адресу : РБ <адрес>, д. Зинино, <адрес>, зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного УФРС по РБ ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору купли-продажи земельного участка от 11 июня 2008 года Каримова Х.Н. продала Зинатуллиной В.Ф. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д.Зинино, <адрес>, общей площадью 1888 кв.м., кадастровый номер 02:55:04 06 10:0898 под строительство индивидуального жилого дома. Согласно свидетельству о регистрации права серии 04 АБ №518632, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по РБ 08 июля 2008 года, земельный участок общей площадью 1888 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д.Зинино, <адрес>, кадастровый номер № принадлежит Зинатуллиной В.Ф. В соответствии с абзацем 5 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. В соответствии с абзацем 10 п. 1 ст. 17 Федерального Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок - кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. Истцом не представлены суду доказательства принадлежности на праве собственности оспариваемого земельного участка. В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимостьи сделок с ней, т.е. право собственности возникает с момента государственной регистрацииправа в ЕГРП. Учитывая вышеизложенное, довод истца о том, что он приобрел право собственности на земельный участок, т.к. добросовестно, открыто и непрерывно владел им как своим собственным недвижимым имуществом, является необоснованным. Согласно п.4 ст. 14 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт представляет выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Истцом не представлены суду кадастровый паспорт, либо технический паспорт на объект недвижимости. При отсутствии кадастрового (технического) паспорта невозможно однозначно судить о технических характеристиках помещения, а так же о его наличии. Истцом не представлены доказательства освоения земельного участка, его ограждения сеткой «рабица», установления ворот, хоз.блока, сооружения колодца, наличия стройматериалов на спорном земельном участке, также не представлено доказательств нахождения принадлежавшего истцу на праве собственности имущества на спорном земельном участке. В соответствии с п. 71 Постановления Правительства от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельство о государственной регистрации прав - это документ строгой отчетности. В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о регистрации свидетельство удостоверяет произведенную государственную регистрацию, выдается правообладателю после проведения государственной регистрации на основании правоустанавливающих документов. Зарегистрированное право собственности может быть признанно судом недействительным только при условии признания недействительными документов - оснований, послуживших основанием для государственной регистрации, которая является последствием. Согласно ст. 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В силу ст. 17 закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 31 марта 2011года по иску Струкова В.М. к Дмитриеву В.Б., Каримовой Х.Н., Зинатуллиной В.Ф., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительными сделок, о признании недействительными сделок, зарегистрированного права, признании права собственности, возмещении ущерба, компенсации морального вреда, приведении земельного участка в первоначальное состояние, сносе строений. В удовлетворении иска отказано. Решение вступило у законную силу. Кассационным определением Верховного суда РБ от 22 июня 2011года Решение оставлено в силе. (Т№2 гражданское дело №2- 14\10 л.д.86-90, 117-121). Определением Октябрьского районного суда от 09 марта 2011года по заявлению Струкова В.М. о пересмотре Решения Октябрьского районного суда от 31 марта 2011года и Кассационного определения Верховного суда РБ от 22 июня 2010года по вновь открывшимся обстоятельствам отказано. (Т№2 гражданское дело №2- 14\10 л.д.203, 204). Кассационным определением Верховного суда РБ от 17 мая 2011года. Определение Октябрьского районного суда от 09 марта 2011года оставлено в силе. Суд исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела №2- 14\10, Решение Октябрьского районного суда от 31 марта 2011года, Определением Октябрьского районного суда от 09 марта 2011года приходит к выводу, о том, что доводы приведенные в иске были предметом исследования в решении Октябрьского районного суда от 31 марта 2010года и Определении Октябрьского районного суда от 09 марта 2011года им дана надлежащая оценка, суд пришел к вводу о необоснованности и недоказанности данных выводов о недействительности документов послуживших основанием для регистрации права. Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Довод истца Струкова В.М., что право собственности Дмитриева В.Б. зарегистрировано по подложным документам, в судебном заседании не нашел своего подтверждения. Как следует из свидетельства о регистрации права за Дмитриевым В.Б., право собственности зарегистрировано на основании распоряжения исполнительного комитета Уфимского районного Совета народных депутатов БАССР №557/1 от 06.03.1992 г. В обоснование своих требований истец указал на то, что государственный регистратор необоснованно признал основанием для регистрации права Дмитриева В.Б. на земельный участок распоряжение исполкома Уфимского райсовета народных депутатов Башкирской ССР №557/1 от 06.03.1992 г., т.к. оно не подписано председателем исполкома Макаровым В.В., на распоряжении поставлена нечитаемая печать. Напечатанное на распоряжении удостоверение «верно» с чьей-то подписью не делает его действительным, а говорит о его подделке. Однако, данный довод является необоснованным. Суду представлено указанное распоряжение исполкома Уфимского райсовета народных депутатов Башкирской ССР №557/1 от 06.03.1992 г. за подписью Председателя исполкома Уфимского райсовета В.В. Макарова, надлежащим образом заверенное управляющим делами Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Доказательств, что указанное распоряжение исполнительного комитета Уфимского районного Совета народных депутатов БАССР №557/1 от 06.03.1992г. является поддельным, суду не представлено. Истец в исковом заявлении указывает, что документы, принятые на государственную регистрацию права собственности не соответствуют требованиям закона о регистрации, в частности п. 7 ст. 12, т.е. при приеме документов не был поставлен входящий номер. Это не соответствует материалам дела правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с распиской в получении документов на государственную регистрацию права собственности от ДД.ММ.ГГГГ в книгу учета входящих документов № 01/115/2008 внесена запись № 164. В расписку от 21.03.2008 указано, что в книгу учета входящих документов № 01/084/2008 внесена запись № 173. В расписке от 11.06.2008 года указано, что в книгу учета входящих документов № 01/165/2008 внесена запись № 15. В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона о регистрации документы необходимые для государственной регистрации прав (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а так же актов судов, устанавливающих права на недвижимое имущество)предоставляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю. В дело правоустанавливающих документов предоставлено 2 копии распоряжения Исполнительного комитета Совета народных депутатов Башкирской ССР от 06.03.1992 года (нотариально заверенные), что подтверждает расписки от 22.04.2008 года, 21.03.2008 года, 11.06.2008 года. Таким образом, Управление действовало в соответствии с установленными нормами. Так же истец, ссылаясь на ст. 14 Закона о регистрации утверждает, что государственный регистратор не совершил специальной регистрационной надписи на правоустанавливающем документе. В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о регистрации проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. Данная регистрационная запись была проставлена на договоре купли -продажи от 22.04.2008 года. Согласно письму Федерального агентства объектов недвижимости от 16.12.2008 г. №ВК/5375 о «земельных участках госсобственности» понятие "земельные участки госсобственности", сведения о которых вносились в ГРЗ КР, введено Приказом Росземкадастра от 29.07.2002 N П/301 с целью обеспечения выполнения технологических процедур ведения государственного земельного кадастра. В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -Земельный кодекс) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и принятые в его развитие нормативные правовые акты не содержат норм, определяющих границы земельных участков, находящихся в государственной собственности и не закрепленных за конкретными лицами. Вместе с тем, статьей 11.2 Земельного кодекса предусматривается возможность образования земельных участков, в том числе из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сведения о кадастровых номерах земельных участков, из которых образован данный земельный участок, не вносятся. Исследовав представленные суду регистрирующим органом УФРС по РБ регистрационные дела по вышеназванным сделкам, установлено, что 21.03.2008г. Бикметова В.Б., действующая на основании доверенности от имени Дмитриева В.Б. обратилась в УФРС по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Зинино, <адрес> ССР № 557/1 от 06.03.1992 года. После проведения государственным регистратором правовой экспертизы представленных документов и законности сделки, право собственности было зарегистрировано и внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.04.2008 года. 22.04.2008 года Каримова Х.Н. и Дмитриев В.Б. обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на основании договора купли - продажи земельного участка от 22.04.2008 года. После проведения государственным регистратором правовой экспертизы представленных документов и законности сделки была проведена государственная регистрация права собственности за Каримовой Х.Н. и выдано свидетельство от 19.05.2008 года. 11.06.2008 года Зиннатуллина В.Ф. и Каримова Х.Н. обратились в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Зинино, <адрес> на основании договора купли -продажи № б/н от 11.06.2008 года. После проведения государственным регистратором правовой экспертизы представленных документов и законности сделки была проведена государственная регистрация права собственности за Зиннатуллиной В.Ф. и выдано свидетельство от 08.07.2008 года. Государственная регистрация сделок по купле - продаже земельного участка проводилась в соответствии с действующим законодательством. Право собственности за Дмитриевым В.Б. было зарегистрировано надлежащим образом в ЕГРП, он мог распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ. Право собственности за Каримовой Х.Н. было зарегистрировано надлежащим образом в ЕГРП, она могла распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности земельным участком в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ. Ссылка истца на то, что 19 мая 2005 г. в государственный кадастр недвижимости был внесен правообладатель на его участок по адресу : РБ <адрес> д. Зинино <адрес>, кадастровый номер №, в лице Каримовой Х.Н., необоснованна. Как видно из данной кадастровой выписки о земельном участке №2255/08 -12-1236 (Т. №1л.д. 193 гражданского дела № 2-14\10), она выдана 25.06.2008г., на дату выдачи кадастровой выписки право собственности Каримовой Х.Н. на земельный участок уже было зарегистрировано в УФРС по РБ. Постановлением ОБЭП УВД по Октябрьскому району г.Уфы от 14 августа 2008 года в возбуждении уголовного дела в отношении Дмитриева В.Б. отказано. (Т. №1л.д. 39-41 гражданского дела № 2-14\10) Согласно справке Главного управления архитектуры и градостроительства о присвоении почтового адреса от 26.02.2008 г. объекту под реестровым номером 02 :55: 04 0610 : 0898 присвоен почтовый адрес: <адрес>. В материалах гражданского дела № имеется регистрационное дело УФРС по РБ по регистрации сделки, в котором представлен надлежащим образом оформленный договор купли-продажи с подписями сторон.(Т.№1, гражданского дела №л.д.110-112). В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Также суд исследовав доводы истца о том, что справка о присвоении почтового адреса является подложным документом и имеет существенное значение при рассмотрении дела суд считает необоснованным, так как указанная справка не входит в перечень документов необходимых при регистрации право собственности на земельный участок. Таким образом суд исследовав и оценив в совокупности все доказательства имеющие юридическую силу, исследовав материалы гражданского дела № 2-14\10, проаназировав нормы права приходит к выводу - исковые требования не подлежат удовлетворению. Также суд приходит к вводу о том, что Дмитриев В.Б. и Управление Росреестра по РБ являются ненадлежащими ответчиками по делу, так как полномочиями по выдаче документов, а именно Распоряжения Уфимского Совета народных депутатов БССР № 557\1 от 06 марта 1992 г. послуживших основанием для регистрации права не обладают, указанный документ не издавали и не выдавали. При принятии иска к производству судом были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> совершать регистрационные действия с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> д.Зинино, <адрес>, кадастровый номер 02:55:040610:0898, принадлежащем на праве собственности Дмитриеву В.Б.. Согласно ч.1 статьи 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В настоящее время необходимость в обеспечительных мерах отсутствует. В связи с чем необходимо их отменить при принятии решения. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований по иску Струкова В.М. к Дмитриеву В.Б., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании недействительными документов, послуживших основанием для государственной регистрации права собственности, отказать в полном объеме. Снять обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан совершать регистрационные действия с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> д.Зинино, <адрес>, кадастровый номер №, принадлежащем на праве собственности Дмитриеву В.Б.. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Судья: А.Ю.Сунгатуллин