решение по заявлению Колесникова С.П. о признании действия и.о. прокурора Октябрьского района г. Уфы незаконным (не вступило в законную силу)



№ 2-2408/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года                                                                      город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Решетниковой Н.В.,

с участием представителя заинтересованного лица старшего помощника прокурора Шаймарданова А.З. (действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колесникова С.П. о признании действия исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района города Уфы ФИО1 незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Колесников С.П. обратился в суд с заявлением, впоследствии представив в суд дополнительное заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать действия исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района г Уфы РБ ФИО1 незаконными и несоответствующими требованиям п. 3 ст.5 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г, в части неполучения Колесниковым С.П. письменного ответа по существу поставленных в его обращении вопросов, п. 4 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006г, в части нарушения требования о представлении государственным органом в письменном виде ответа по существу поставленных вопросов, ст. 27 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992г; обязать и.о. прокурора Октябрьского района г.Уфы РБ ФИО1 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Колесникова С.П.

В обоснование заявления указал на то, что Колесников С.П. обратился к прокурору Октябрьского района г. Уфы с просьбой разъяснить правомочность проведения сотрудниками прокуратуры Октябрьского района г. Уфы проверок хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей. Колесниковым С.П. был получен письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ от и.о. прокурора Октябрьского района г.Уфы РБ ФИО1, в котором не содержится ответов на поставленные вопросы.

Заявитель Колесников С.П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, суд с учетом ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Шаймарданов А.З. заявленные требования считал необоснованными.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Колесникова С.П. не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О прокуратуре» № 2201-1 от 17 января 1992 года в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения, рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации», утвержденной приказом Генеральной Прокуратуры Российской Федерации № 200 от 17 декабря 2007 года, обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

В соответствии с п. 5.8 Инструкции срок рассмотрения и разрешения обращений и запросов исчисляется с момента их регистрации в соответствующем органе прокуратуры Российской Федерации, в подразделениях Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в федеральных округах - с момента их регистрации в этих подразделениях.

Окончанием срока рассмотрения и разрешения обращений (запросов) считается дата направления письменного ответа автору о принятом решении.

В соответствии с п. 6.5 Инструкции при отказе в удовлетворении обращения ответ заявителю должен быть мотивирован и понятен. В нем дается оценка всем доводам обращения, а отказ в его удовлетворении должен быть обоснован. В прокуратурах субъектов Российской Федерации решение об отказе в удовлетворении первичных обращений граждан принимает начальник управления и отдела, при повторном обращении в связи с отказом в удовлетворении требований - заместитель прокурора, прокурор или лица, их замещающие. Они же подписывают ответы заявителям.

Колесников С.П. оспаривает законность действия и.о. Прокурора Октябрьского района города Уфы ФИО1 в части не получения ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

Установлено, что и.о. Прокурора Октябрьского района города Уфы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года Колесникову С.П. дан ответ.

Как следует из ответа на обращение Колесникова С.П. - в соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) от 26.12.2008 г. №294-ВФЗ положения настоящего федерального закона не распространяются на прокурорский надзор.

В ответе и.о. Прокурора Октябрьского района города Уфы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года , подробно со ссылками на нормы права разъяснены функции органов прокуратуры по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответ и.о. прокурора Октябрьского района города Уфы ФИО1 содержит ответ по существу поставленных вопросов, не содержит неясностей, является полным. Требования заявителя Колесникова С.П. о признании действия исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района города Уфы ФИО1 незаконным не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Колесникова С.П. о признании действия исполняющего обязанности прокурора Октябрьского района города Уфы ФИО1 незаконным, отказать.

           Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы РБ.

Судья        Р.Ф. Хаматьянова