дело 2-3807/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года             город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Вильдановой А.С.,

с участием истца Хабибуллиной С.И., представителя ответчика Шабаевой А.Х. /доверенность от 11 января 2011 года № 05-01/,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хабибуллиной С.И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Хабибуллина С.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию. Указав в обоснование иска, что решением № от 30 июня 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В трудовой стаж не включен период работы истца с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1992 года в должности воспитателя детского комбината № филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова. Просила суд признать решение незаконным, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию.

В ходе судебного заседания истец иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить. Пояснила, что ее работа касалась воспитания детей дошкольного возраста, т.е. являлась педагогической деятельностью.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы Шабаева А.Х., действующая на основании указанной выше доверенности, исковые требования не признала, указав, что истице не включен в специальный стаж период работы в должности воспитателя детского комбината № филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова., так как данное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочно трудовой пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

До 1 января 2002 года пенсионные органы при назначении педагогическим работникам пенсии за выслугу лет руководствовались: Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей; Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, которые были утверждены постановлением Совета Министров от 06.09.1991 года № 463 и постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067.

При этом, при решении вопросов о зачете в специальный стаж периодов трудовой деятельности, протекавших после 1 ноября 1999 года, применялся Список профессий и должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

С 1 января 2002 года вступил в действие ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако новый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам и Правила исчисления периодов работы утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что в специальный трудовой стаж истицы засчитано 17 лет 6 месяцев 19 дней. Не включен оспариваемым решением в специальный стаж период работы истицы в должности воспитателя в Детском комбинате №3 филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1992 года.

Суд приходит к выводу, что подлежит включению в специальный стаж период работы истицы в должности воспитателя в Детском комбинате № филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1992 года.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки истицы следует, что с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1992 года Хабибуллина С.И. работала в должности воспитателя Детского комбината № филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова.

Согласно архивной справки от 25 июня 2010 года Хабибуллина С.И. действительно в период с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1992 года работала в должности воспитателя Детского комбината № филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова.

Из Положения о детском комбинате ФИАЭ им. И.В. Курчатова усматривается, что к обязанностям воспитателя относится: нести персональную ответственность за жизнь и здоровье каждого ребенка в группе, за всестороннее развитие и воспитание детей, организовывать и проводить работу по всестороннему гармоническому развитию и воспитанию детей, готовить их к обучению, работать в соответствии с Программой воспитания и обучения детей в детском саду, в контакте с другим воспитателем группы и музыкальным руководителем.

Пунктом 1 указанного выше положения предусмотрено, что детский комбинат является детским дошкольным учреждением, является структурным подразделением филиала института и включает в себя детские ясли и детский сад.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, даюий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрено, что работа в образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) -                                  детский сад, в том числе компенсирующего вида подлежит включению в специальный стаж.                            

       В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" работа в детских дошкольных учреждениях всех типов подлежала включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет.

Из выше сказанного следует, что в спорный период истица работала в детском дошкольном учреждении, так как детский комбинат № филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова, занимался дошкольным образованием и соответствовал учреждению «детский сад», включенному в списки учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, спорный период подлежит включению в специальный стаж. С учетом данного периода стаж педагогической деятельности истца превышает 25 лет, поэтому она имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением к ответчику, то есть, с 22 июня 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хабибуллиной С.И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» № от 30 июня 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Хабибуллиной С.И. в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» назначить Хабибуллиной С.И. досрочно трудовую пенсию по старости с 22 июня 2011 года, включив в стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, период работы с 16 октября 1984 года по 24 сентября 1992 года в должности воспитателя Детского комбината № филиала Института атомной энергии им. И.В. Курчатова.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья      подпись           А.В. Идрисова