Дело № 2-2973\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2011 года

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи                                                                        Файзрахмановой Г.Р.

при секретаре                                                          Верига И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабитова Ф.И. , Валеевой Д.Ф., Кудакаевой Э.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Сабитов Ф.И., Валеева Д.Ф., Кудакаева Э.Ф. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просят признать отказ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес>, незаконным и признать за ними право общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 48,6 кв.м., в том числе жилой площадью 15,6 кв.м., в порядке бесплатной приватизации согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

     В обоснование иска истцы указали на то, что они с ДД.ММ.ГГГГ года проживают по адресу: <адрес>. Данный жилой дом, был построен ими без получения соответствующих разрешений на земельном участке, рядом с другим жилым домом под тем же почтовым номером <адрес> с согласия нанимателя квартиры № Шариповой Ф.Ф., проживающей в названном жилом доме. С момента вселения с ними заключены договора, энерго и газоснабжения, а 30 июля 2007 года заключен договор социального найма жилого помещения.

    В мае 2011 года они обратились к ответчику - Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой передать с общую долевую собственность занимаемое ими (истцами) жилое помещение, однако ими получен отказ по тем основаниям, что для дачи разрешения на приватизацию, необходимо решить вопрос о признании права собственности на самовольные постройки в установленном законом порядке.

     Считают, что данный отказ нарушает их права, поскольку дом в настоящее время не является самовольной постройкой, на основании постановления Правительства Республики Башкортостан № 312 от 30 декабря 2005 года, договора № 1739 передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 января 2006 года и акта приема-передачи от 31 января 2006 года дом <адрес> передан в состав муниципальной казны и передан в МУП УЖХ г.Уфы для последующего заключения договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг, которые они (истцы) оплачивают в ЕРКЦ МУП УЖХ г.Уфы.

    В судебном заседании истцы Сабитов Ф.И., Кудакаева Э.Ф. настаивали на удовлетворении иска по основаниям, изложенным ранее.

    Истец Валеева Д.Ф. в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчиков - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьи лица Муратшина А.К., Муратшин Р.И., Халиуллина А.Р., Баканова Р.Р., будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем имеются почтовые уведомления и расписки о получении судебных повесток, на заседание суда не явились, о причине неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо Шарипова Ф.Ф., подтвердив доводы истцов Сабитова Ф.И., Кудакаевой Э.Ф., против удовлетворения иска Сабитова Ф.И., Валеевой Д.Ф., Кудакаевой Э.Ф. не возражала. При этом она пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года она вместе с мужем работали на <данные изъяты>, которому для строительства жилого дома для работников комбината в ДД.ММ.ГГГГ году был выделен земельный участок. <данные изъяты> выделил им строительные материалы, на средства комбината они построили двухквартирный жилой дом <адрес>, по договору найма они с мужем и членами своей семьи, вселились в квартиру №. Вместе с ней (т.е. Шариповой Ф.Ф.) в настоящее время зарегистрированы в этой квартире дочь Муратшина А.К., зять Муратшин Р.И., внучки и Баканова Р.Р., правнучка Халиуллина А.Р., а в квартире № этого же дома по договору социального найма занимают ФИО18 ФИО19 Валиева Э.А. ФИО20

В ДД.ММ.ГГГГ году ее зять Сабитов Ф.И. с супругой на свои средства без предварительного получения соответствующих разрешений построили отдельно стоящий жилой дом рядом с жилым домом <адрес>. Когда проводили газ к жилому дому Сабитовых, условно их жилому дому дали почтовый адрес: <адрес>

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает, что в удовлетворении иска Сабитова Ф.И., Валеевой Д.Ф., Кудакаевой Э.Ф. следует отказать по следующим основаниям:

      в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно статьям 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со статьей 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

    Из пояснений истцов Сабитова Ф.И. и Кудакаевой Э.Ф., третьего лица Шариповой Ф.Ф., суд установил, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году истец Сабитов Ф.И. на свои средства, не получив на это соответствующих разрешений и согласований, построил жилой дом, которому при устройстве газоснабжения, работники МУП УЖХ г.Уфы условно присвоили почтовый адрес: <адрес>, а впоследствии 30 июля 2007 года МУП УЖХ г.Уфзаключило с Сабитовым Ф.И. договор социального найма жилого помещения.

Истцы зарегистрированы по адресу: <адрес>, что так же подтверждается справкой № 3612, выданной филиалом «Единый расчетно-кассовый центр» муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан «Октябрьский район отделение «Глумилино» 06 мая 2011 (л.д.19).

    10 мая 2011 года истцы Сабитов Ф.И., Кудакаева Э.Ф., Валеева Д.Ф. обратились к ответчику - в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о бесплатной передаче им в общую долевую собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке бесплатной приватизации, в чем ему было отказано, по тем основаниям, что согласно представленному техническому паспорту домовладения <адрес> ими возведены самовольные постройки без получения необходимых разрешений. В связи с чем, истцам рекомендовано решить вопрос о признании права собственности на самовольные постройки, что так же подтверждается письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа (л.д.22).

Истцы считают, что данный отказ нарушает их права, поскольку дом в настоящее время не является самовольной постройкой, на основании постановления Правительства Республики Башкортостан № 312 от 30 декабря 2005 года, договора № 1739 передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31 января 2006 года и акта приема-передачи от 31 января 2006 года дом <адрес> передан в состав муниципальной казны и передан в МУП УЖХ г.Уфы для последующего заключения договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг, которые они (истцы) оплачивают в ЕРКЦ МУП УЖХ г.Уфы.

Однако из материалов дела следует, что на основании акта приема -передачи объекта жилищно-коммунального назначения от 01 сентября 2005 года, договора № 1739 передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан от 31 января 2006 года и акта приема-передачи от 31 января 2006 года в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан передан не самовольно построенный истцом жилой дом, а дом <адрес>, который ранее находился в составе жилищного фонда филиала <данные изъяты>.

     Как следует из выписки из Реестра муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан по состоянию на 11 июля 2011 года, выданной Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 11 июля 2011 года № КС-9671/2, квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан под № 7600 с примечанием «Казна».

Письмом от 19 июля 2011 года Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан так же сообщил, что объект недвижимости - квартира № расположенная в жилом доме по <адрес> в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан не значится.

Согласно данным технической инвентаризации, составленным Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» 11 февраля 2004 года, последний сведениями о правообладателях квартиры № не располагает. Согласно архивным данным технический паспорт на квартиру №, расположенную по указанному ранее адресу, не оформлялся, а объект недвижимости - квартира № отсутствует, что подтверждается письмом № 879 от 15 июля 2011 года.

Из уведомления Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан от 13 июля 2011 года следует, что сведения о правах на объект недвижимого имущества, расположенного адресу: <адрес>, отсутствуют.

    Истцы Сабитов Ф.И., Валеева Д.Ф. и Кудакаева Э.Ф., которым суд, определив юридически значимые обстоятельства по делу, разъяснил статью 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представили в суд доказательства обоснованности своего требования

Анализ представленных в суд доказательств дает суду основание считать, что жилое помещение в квартире <адрес> является самовольной постройкой, возведенной на средства самого истца Сабитова Ф.И., не относится к муниципальному жилищному фонду, а потому не может быть передано истцам в общую долевую собственность в порядке приватизации согласно статьям 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».      

А сам по себе факт заключения МУП УЖХ г.Уфы с Сабитовым Ф.И. договора социального найма жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>, не влечет правовых последствий, поскольку он заключен с нарушением действующего законодательства, а потому является ничтожным.

Так, согласно статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

     В соответствии со статьей 57 названного Кодекса жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

    Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

     Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

    Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом ( ст.ст.60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Истцы Сабитов Ф.И., Валеева Д.Ф. и Кудакаева Э.Ф. не представили в суд доказательства того, что им в установленном законом порядке было предоставлено жилое помещение из муниципального жилищного фонда на основании соответствующего решения собственника жилого помещения.

Изложенное влечет отказ в удовлетворении иска Сабитова Ф.И., Валеевой Д.Ф. и Кудакаевой Э.Ф. в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.56, 194-196,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Сабитова Ф.И. , Валеевой Д.Ф., Кудакаевой Э.Ф. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным и признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                    Файзрахманова Г.Р.