Решение по иску Мухамедьяновых к Земельнйо кадастровой палате, УФРС о признании незаконным решения



Дело № 2-3357/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2011 года                                                                                           г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи       Кадыровой Э.Р.

при секретаре                                   Байбуриной Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мухамедьянова А.Р., Мухамедьяновой А.А., Мухомедьянов О.Х., Мухадьянова Р.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Мухамедьяновой К.Р., Исхакова А.Р. к ФГУ «Земельная кадастровая палата», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании принять решение об исправлении кадастровой ошибки,

установил:

Истцы Мухамедьянов А.Р., Мухамедьянова А.А., Мухамедьянов Р.С., Мухомедьянов О.Х. Мухамедьянова Р.А. обратились в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании принять решение об исправлении кадастровой ошибки, мотивируя тем, что договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 14.12.1951 года Мухаматьянову М.Н. и Галимьяновой Х.К. был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес> <адрес> (в настоящее время - <адрес>, пе<адрес>). Договором от 03.07.1991 г. Галимьяновой Х.К. подарила своему внуку Мухомедьянов О.Х. принадлежащие ей 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (в настоящее время -<адрес>). На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.03.1984 года, наследниками Мухамедьянова С.Н., который являлся собственником 1/2 доли домовладения являются:

- жена Мухамедьяновой А.А. - 20/100 доли

- сыновья Мухамедьянова Р.С., Мухамедьянова Р., Мухамедьянов Р.С. - по 10/100 доли.

После смерти Мухамедьянова Р., наследниками в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от 24.10.2006 года стали:

жена Мухадьянова Р.А. - 3/100 доли

дочь Мухамедьяновой К.Р. - 3/100 доли

- дети Исхакова А.Р., Мухамедьянова А.Р. - по 2/100 доли

Договором дарения от 03.08.2009 года, Мухамедьянова Р.С. подарил своем племяннику Мухамедьянова А.Р. принадлежащую ему 10/100 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в настоящее время собственниками домовладения, состоящего из жилого дома и земельного участка являются:

Мухамедьяновой А.А. - 20/100 доли, Мухамедьянов Р.С. - 10/100 доли, Мухомедьянов О.Х. - 50/100 доли, Мухадьянова Р.А. - 3/100 доли, Исхакова А.Р. - 2/100 доли, Мухамедьяновой К.Р. - 3/100 доли, Мухамедьянова А.Р. - 12/100 доли.

Однако с момента предоставления земельного участка в 1951 году площадь предоставленного земельного участка увеличилась до 1195 кв.м., как было установлено по результатам проведенных кадастровых работ в апреле 2011 года.

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права на земельный участок, кадастровый номер земельного участка 02:55:030108:45, площадь 600 кв.м., статус - ранее учтенный, дата постановки на учет 14.12.1951 г. Данный участок, согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 21.01.2011 г. №00383, внесен в государственный кадастр недвижимости на основании заявления от 24.06.2009 г. и договора от 14.12.1951 г. «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности». Графическая информация земельного участка в государственном кадастре недвижимости отсутствует. То есть границы земельного участка на местности не определены, а имеется лишь привязка площади земельного участка к адресу.

Истцы, не согласные с тем, что право собственности зарегистрировано на земельный участок площадью 600 кв.м., а не на действительно существующий земельный участок большей площадью, обратились в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан и выяснили, что на принадлежащий им земельный участок имеется ранее существующий кадастровый номер 02:55:030108:27, где площадь земельного участка указана более точно к существующей - 1035 кв.м.

Согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан от 21.01.2011 г. № 00383, сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:55:030108:27 внесены в государственный кадастр недвижимости 15.01.2005 г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала 02:55:030108, утвержденного председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Уфы, с графической информацией. Ошибочно сведения об адресе земельного участка были внесены: <адрес>.

Сведения об адресе указанного земельного участка были изменены согласно письма Главархитектуры Администрации городского округа город Уфа РБ от 29.10.2010 г. №7-842/Г и Уведомлением о подтверждении почтового адреса на следующий: <адрес>.

Согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан №00203 от 19.01.2011 г. на заявление истцов от 24.12.2010 г., имеет место кадастровая ошибка в сведениях об адресе земельного участка 02:55:030108:27.

Таким образом, в связи с тем, что при инвентаризации земель 15.01.2005 года была допущена ошибка в адресе земельного участка площадью 1035 кв.м. с кадастровым номером 02:55:030108:27, который был отнесен к иному адресу: <адрес>, при регистрации права истцами на земельный участок они не могли получить кадастровый паспорт на земельный участок с площадью 1035 кв.м., и, соответственно зарегистрировать свое право на указанный земельный участок. Не обладая специальными знаниями в области земельного законодательства, истцы передали на государственную регистрацию имеющиеся документы и получили Свидетельства, подтверждающие право долевой собственности на земельный участок декларированной площадью 600 кв.м.

Затем, чтобы исправить существующую кадастровую ошибку истцы обратились в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030108:27, имеющему площадь 1035 кв.м. и аннулировании Свидетельств о госрегистрации права, где указан кадастровый номер земельного участка 02:55:030108:45.

На данное заявление, Управление Росреестра по Республике Башкортостан вынесло Сообщение об отказе в государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов 02:55:030108:27 №01/467/2010-32 от 22.04.2011 г. В ответе указано, что согласно ответу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан в связи с отсутствием графической информации на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030108:45, не представляется возможным однозначно определить, что земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:030108:27 и 02:55:030108:45 являются одним и тем же объектом недвижимости. Таким образом, регистрация права на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030108:27 возможна лишь при предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 1035 кв.м.

В ответе ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Башкортостан №00203 от 19.01.2011 г., также содержались рекомендации по разрешению сложившейся ситуации в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 27.03.2009 г. №4448-ИМ/Д23, а именно:

- провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка 02:55:030108:45, включить данные границы в межевой план,

- представить межевой план для постановки на кадастровый учет вместе с заключением кадастрового инженера с выводом о наличии кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке

-аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:55:030108:27.

В судебном заседании истцы Мухамедьянов А.Р., Мухамедьянов Р.С. и представитель истцов Мухамедьянова А.Р. и Мухамедьяновой Р.А. - Галеева И.Н. действующая по доверенности поддержала исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ - Якупова Г.И. не признала исковые требования, просила отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве.      

Представителя ответчика ФБУ Кадастровой Палаты по РБ - Тинякова В.Н. по доверенности от 06 июля 2011 года № 187 исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (по тексту Закон о кадастре) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения).

Судом установлено, что договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 14.12.1951 года Мухаматьянову М.Н. и Галимьяновой Х.К. был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Договором от 03.07.1991 г. Галимьяновой Х.К. подарила своему внуку Мухомедьянов О.Х. принадлежащие ей 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>

Договором дарения от 03.08.2009 года Мухамедьянова Р.С. подарил своем племяннику Мухамедьянова А.Р. принадлежащую ему 10/100 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от 14.12.1951 года являются собственниками земельного участка расположенного по адресу: <адрес>:

- Исхакова А.Р. - 2/100 доли

- Мухамедьянова А.А. - 20/100 доли

- Мухомедьянов О.Х. - 50/100 доли

- Мухамедьянов Р.С. - 10/100 доли

- Мухамедьянов А.Р. - 12/100 доли

- Мухамедьянову К.Р. - 3/100 доли

- Мухамедьяновой Р.А. - 3/100 доли

, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 05.03.1984 года, наследниками Мухамедьянова С.Н., который являлся собственником 1/2 доли домовладения являются:

- жена Мухамедьяновой А.А. - 20/100 доли

- сыновья Мухамедьянова Р.С., Мухамедьянова Р., Мухамедьянов Р.С. - по 10/100 доли.

Решением ФГУ Земельная кадастровая палаты по РБ от 21.04.2011 года № Ф/11-25752 отказано в осуществлении кадастрового учета, поскольку площадь земельного участка 02:55:030108:45 больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования; земельный участок входит в зону Ж-3, которая не предусматривает вид разрешенного использования «под строительство индивидуального жилого дома». Следовательно предельные размеры земельных участков не распространяются на данный земельный участок.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 02:55:030108:27 по адресу: <адрес> внесены в государственный кадастр недвижимости 15.01.2005г., где площадь земельного участка составляет 1035 кв.м. Согласно письму Главархитектуры Администрации ГО г. Уфа от 29.10.2010г. №7-8426/Г м и уведомлением о подтверждении почтового адреса внесены изменения в сведения о земельном участке 02:55:030108:27 в части адреса вместо «РБ, <адрес>

Установлено, что сведения о земельном участке под кадастровым номером 02:55:030108:45 внесены на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке от 24.06.2009г. №1/0200/09-3595 и договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности» от 14.12.1951г., где размер земельного участка указан 600 кв.м. и на основании данных документов выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок.

Доводы истцов о том, что ч.1 ст. 52 Решения Совета городского округа г. Уфа РБ от 22.08.2008г. №7/4 «О правилах земелепользования и застройки городского округа г. Уфа РБ» предусматривает, что предельный минимальный размер земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства составляет 600кв.м.. Таким образом, площадь земельного участка, которым владеют истцы (1195 кв.м.) не превышает площади земельного участка с кадастровыми номерами 02:55:030108:45 (600 кв.м.), 02:55:030108:27 (1035 кв.м.) на величину, более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для целей индивидуального жилищного строительства (600кв.м.) суд считает необоснованным, т.к. предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства на данный участок не распространяется.

Требования истцов о возложении на ответчиков обязанности по принятию решения об исправлении кадастровой ошибки, допущенной при внесении сведений о площади и местоположения границ земельного участка №02:55:03018:45 суд считает необоснованным, поскольку при проведении кадастрового учета земельного участка кадастровой ошибки в размере площади земельного участка не допущены.

Согласно межевому плану, представленный истцами, размер земельного участка с кадастровым номером 02:55:030108:45 по адресу: <адрес>, пе<адрес> составляет 1195 кв.м. Однако изменение площади земельного участка не может являться кадастровой ошибкой. Поскольку кадастровой ошибкой является первоначальная ошибка в документе, являющейся основанием для внесения определенных сведений в государственный кадастр недвижимости.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании незаконным решение и обязании ответчиков принять решение об исправлении кадастровой ошибки у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мухамедьянова А.Р., Мухамедьяновой А.А., Мухомедьянов О.Х., Мухадьянова Р.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка Мухамедьяновой К.Р., Исхакова А.Р. к ФГУ «Земельная кадастровая палата», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, обязании принять решение об исправлении кадастровой ошибки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ течение 10 дней.

Председательствующий       Э.Р. Кадырова