Решение по иску Лобановой, Коновалова, Зубковой к Администрации ГО г.Уфа об обязании предоставить жилое помещение



Дело № 2-3567/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2011 года         город Уфа

Октябрьский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи      Кадыровой Э.Р.

при секретаре        Байбуриной Л.И.

с участием истцов Зубкова К.Д., Коноваловой В.С., Зубкова Д.Ф., Зубковой Л.А. Барановой С.Д.

представителя истца Барановой С.Д. - Наумкин С.А., действующий по доверенности от 04 февраля 2010 года, зарегистрированной в реестре за № 570

представителя ответчика Администрации городского округа города Уфа, Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Субханкуловой З.Н. действующая по доверенности от 15.04.2011 года № 76 - 04-859/46 и № 1/998 - 13 от 15.04.2011 года

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобановой М.Л., Коноваловой В.С., Зубковой Л.А., Зубкова Д.Ф., Зубкова К.Д., действующего также в интересах несовершеннолетних Зубкова А.К., Зубковой Е.К., Зубковой Е.Д., Барановой С.Д., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Баранова Т.В. к Администрации городского округа г.Уфа об обязании предоставить вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Лобанова М.Л., Коновалова В.С., Зубкова Л.А., Зубков Д.Ф., Зубкова К.Д., действующего также в интересах несовершеннолетних Зубкова А.К., Зубкову Е.К., Зубкова Е.Д., Баранова С.Д., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Баранова Т.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, мотивируя тем, что истцы зарегистрированы и проживают в двух комнатах площадью 30,4 кв.м. (19,3+11,1) трёхкомнатной коммунальной <адрес> РБ. Из заявления Администрации городского округа г.Уфа истцы узнали о постановлении Правительства РБ от 06.12.2008 г. № 435, «Адресной программы РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2008-2009 годы», в соответствии с которыми их дом включен в Перечень домов, признанных в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащих сносу. Актом межведомственной комиссии №б/н от 31.05.1996 г., утвержденного Постановлением Администрации Орджоникидзевского района               г. Уфы РБ № 1996 от 28.10.1996 г. дом признан непригодным для проживания.

Администрации ГО г.Уфа и Орджоникидзевского района г.Уфы добровольно не исполняют своих прямых обязанностей, нарушая тем самым закон, права истцов, свободы и законные интересы, обрекая их на нищенское существование, подвергая постоянной угрозе быть погребёнными под обломками аварийного дома.

В жилом помещении, которое истцы занимают сейчас, и в том, которое им предлагает ответчик Администрации городского округа г.Уфа невозможно разместить самый необходимый набор вещей, мебели и предметов обихода. В них невозможно организовать и обеспечить воспитание, развития и обучения детей.

В судебном заседании истец Зубков К.Д., действующего также в интересах несовершеннолетних Зубкова А.К., Зубкову Е.К., Коновалова В.С., Зубков Д.Ф., Зубкова Л.А. Баранова С.Д., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Баранова Т.В., представитель истца Барановой С.Д. - Наумкин С.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Истцы Лобанова М.Г., Зубкова Е.Д. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела без их участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации городского округа города Уфа и Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Субханкулова З.Н. действующая по доверенности иск не признала, пояснила, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от 08.12.2010 года истцы выселены из квартиры по <адрес> - с предоставлением двух комнат расположенных в трехкомнатной квартире по ул. <адрес>, Данное решение кассационным определением Верховного суда РБ от 07.04.2011 года оставлено без изменения.     

Представитель органа опеки и попечительства при Администрации Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа на судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> /л.д.23/.

Согласно выписке из решения исполкома Октябрьского района г.Уфы № 11-271 от 13.06.1984 года Зубкова Л.А. состоит в льготной очереди на получение жилья с составом семьи 5 человек. /л.д. 15/.

Из справки Администрации Орджоникидзевского района г.Уфа от 07.10.2009 года № 12-506 следует, что Зубкова Л.А. проживающая по адресу: <адрес> состоит в едином списке граждан нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма с 13.06.1984 года. Номер очереди на 2009 год - 30.

В силу ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Истцы состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно выписки из единого списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции, жилые помещения предоставляются вне очереди.

Согласно ч.5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право, указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 51 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфа от 08.12.2010 года истцы выселены из двух комнат по <адрес> - с предоставление по договору социального найма двух комнат площадью 31,3 кв.м. расположенных в трехкомнатной квартире общей площадью 73,8 кв.м. в том числе жилой 42,6 кв.м. по ул. <адрес>, Кассационным определением Верховного суда РБ от 07.04.2011 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований истцов, исходит из вышеуказанного решения суда от 08.12.2010 года, которым истцы выселены из двух комнат площадью 30,4 кв.м., трехкомнатной квартиры, общей площадью 67,6 кв.м. по адресу: <адрес> - в г. Уфе РБ с предоставлением по договору социального найма жилого помещения -двух комнат площадью 31,3 кв.м. в трехкомнатной квартире общей площадью 73,8 кв.м. в том числе жилой - 42,6 кв.м. по ул. <адрес>, . Данное решение вступило в законную силу.

Исковые требования в части того, что нарушаются права и законные интересы истцов, предоставленное жилое помещение не соответствует нормам предоставления площади жилого помещения, судом приняты быть не могут, поскольку данные доводы были рассмотрены и им дана надлежащая оценка судом кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы на решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от 08.12.2010 года.

Суд считает, что истцы утратили статус очередников на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения аварийным и непригодным для проживания, в виду предоставления другого жилья по решению суда, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Лобановой М.Л., Коноваловой В.С., Зубковой Л.А., Зубкова Д.Ф., Зубкова К.Д., действующего также в интересах несовершеннолетних Зубкова А.К., Зубковой Е.К., Зубковой Е.Д., Барановой С.Д., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Баранова Т.В. к Администрации городского округа г.Уфа об обязании предоставить вне очереди жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Э.Р.Кадырова

Копия верна: судья Э.Р.Кадырова