Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Уразметова И.Ф. при секретаре Булатовой Р.Р., с участием представителя истца Диденко Т.И. - Клеменовой Е.А., действующей на основании нотариальной доверенности № от 29 января 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диденко В.Н., Диденко Т.И. к Администрации городского округа город Уфа о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, УСТАНОВИЛ: Диденко В.Н., Диденко Т.И. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просят признать действие Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выраженное письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан исх. № 01-01-9786 от 14 июня 2011 года незаконным и обязать ответчика заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 947 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по цене, установленной действующим земельным законодательством на момент подачи искового заявления в суд. В обоснование иска Диденко В.Н., Диденко Т.И. указали на то, что им принадлежит на праве совместной собственности индивидуальный жилой дом, общей площадью 64,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данное домовладение приобретено истцами на основании сделки купли-продажи от 29 июля 2010 года, что подтверждается договором купли-продажи № б/н от 29 июля 2010 года и свидетельством о государственной регистрации права серии № от 16 августа 2010 года. Расположено домовладение на земельном участке площадью 947 кв.м., кадастровый номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома надворных построек. Решив воспользоваться предоставленным федеральным законом правом на приобретение приусадебного земельного участка в собственность путем заключение договора купли-продажи земельного участка, истцы обратились с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить им в собственность за плату земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцам на праве собственности домовладение. Согласно письму Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан за № 01-01-9786 от 14 июня 2011 года истцам отказано в предоставлении в собственность за плату вышеназванного земельного участка на том основании, что спорный земельный участок относится к землям ограниченным в обороте, потому что находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов. При этом доказательств ограничения спорного земельного участка в обороте ответчиком не предоставлено. Считают данный отказ незаконным. В судебном заседании представитель истца Диденко Т.И. - Клеменова Е.А. настаивала на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истцы Диденко В.Н., Диденко Т.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили в суд письменное заявление о рассмотрении дела без их участия. Представители ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили. С учетом мнения представителя истца в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает, иск Диденко В.Н., Диденко Т.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного кодекса. Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации. Судом установлено, что на основании договора купли-продажи, заключенного 29 июля 2010 года между Петряковым Б.В. с одной стороны, и Диденко В.Н., Диденко Т.И., - с другой, последними приобретено в совместную собственность недвижимое имущество: индивидуальный жилой дом, общей площадью жилых помещений 64,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке площадью 947 кв.м., кадастровый номер № (л.д.7). Указанная сделка прошла государственную регистрацию, что так же подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 16 августа 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (л.д.14). Соглашением от 18 октября 2010 года договор аренды № № от 22 августа 2008 года земельного участка, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ и Петряковым Б.В., расторгнут (л.д.8). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 18 июня 2010 года № № последний относится к категории земель населенных пунктов (л.д.9). 16 мая 2011 года истцы Диденко В.Н., Диденко Т.И. обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить им в собственность за плату земельный участок, расположенный по названному ранее адресу, однако письмом № 01-01-9786 от 14 июня 2011 года Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Диденко В.Н., Диденко Т.И. отказано в этом, со ссылкой на то, что указанный земельный участок относится к землям ограниченным в обороте, потому что находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов (л.д.12, 13). Между тем, суд считает данный отказ незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, на который ответчик указывает как на основание отказа в передаче истцу в собственность земельного участка, тем более ответчиком не представлены в суд доказательства обоснованности своего отказа. Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истца правомерно возникло право пользования земельным участком и стоящим на нем объектом недвижимости - жилым домом, право собственности истца на который зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.14), суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Уфа незаконно отказала истцу в передаче спорного земельного участка в собственность за плату и у истца возникло право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 947 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за плату для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка. Изложенное влечет удовлетворение иска Диденко В.Н., Диденко Т.И. в полном объеме Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: иск Диденко В.Н., Диденко Т.И. к Администрации городского округа город Уфа о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить. Признать действие Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, выраженное письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан исх. № 01-01-9786 от 14 июня 2011 года незаконным. Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Диденко В.Н., Диденко Т.И. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 947 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по цене, определяемой согласно действующему земельному законодательству на момент подачи искового заявления в суд путем подготовки проекта договора купли-продажи и направлении его истцам для подписания в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Судья И.Ф.Уразметов