Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2011 года        город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Уразметова И.Ф.

при секретаре Булатовой Р.Р.,

с участием представителя истца Шаймардановой Э.М. - Клеменовой Е.А., действующей на основании нотариальной доверенности № от 18 марта 2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаймардановой Э.М. к Администрации городского округа город Уфа о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Шаймарданова Э.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать бездействие Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан незаконным и обязать ответчика заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 841 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по цене, установленной действующим земельным законодательством на момент заключения договора.

В обоснование иска Шаймарданова Э.М. указала на то, что ей принадлежит на праве собственности индивидуальный жилой дом, общей площадью 232,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данное право возникло у истца на основании технического паспорта от 13.12.2007 года, договора аренды земельного участка № от 21.06.2001г., договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.02.2006 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 17 марта 2008 года. Расположено домовладение на земельном участке площадью 841 кв.м. по тому же адресу. Земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, имеет разрешенное использование: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. Истец обратилась с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить ей вышеназванный земельный участок в собственность за плату и просила в двухнедельный срок направить ей проект договора купли-продажи земельного участка. На момент подачи искового заявления проект договора купли-продажи в адрес истца не направлен, какого-либо письменного ответа не получено. Истец считает, что своим бездействием Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан нарушает представленное истцу законом право на выкуп земельного участка, на котором находится строение, принадлежащее истцу на праве собственности.

В судебном заседании представитель истца Шаймардановой Э.М. - Клеменова Е.А. настаивала на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Шаймарданова Э.М.в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили в суд письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представители ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились; ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили.

С учетом мнения представителя истца в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает, иск Шаймардановой Э.М.подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного кодекса.

Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.

Судом установлено, что Шаймардановой Э.М. на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом общей площадью 232,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 17.03.2008 года.

Земельные участки с кадастровым номером № общей площадью 563,00 кв.м. и кадастровым номером № общей площадью 296,00 кв.м., расположенные по адресу: г<адрес> переданы истцу в аренду на основании договора от 07.02.2006 года о передаче прав и обязанностей по договору арены земельного участка № от 20.05.2003 г. и договора от 07.02.2006 года о передаче прав и обязанностей по договору арены земельного участка № от 21.06.2001 г.

Согласно ответу Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Республике Башкортостан за № 18612 от 03 ноября 2011 года на судебный запрос земельный участок с кадастровым номером № был образован путем объединения из двух земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Материалами дела подтверждено, что земельный участок общей площадью 841 кв.м., на котором расположен объект недвижимости прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, разрешенное использование земельного участка: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, по категории земель относится к землям населенных пунктов.

14 июля 2011 года Шаймарданова Э.М. обратилась на имя главы администрации ГО г. Уфа РБ с заявлением о закреплении в собственность за плату вышеупомянутого земельного участка. Однако Администрация ГО г. Уфа РБ на данное заявление в установленный законом двухнедельный срок не направила проект договора купли-продажи земельного участка и какого-либо иного письменного ответа.

Между тем, суд считает данное бездействие незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, на который ответчик указывает как на основание отказа в передаче истцу в собственность земельного участка, тем более ответчиком не представлены в суд доказательства обоснованности своего отказа.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истца правомерно возникло право пользования земельным участком и стоящим на нем объектом недвижимости - жилым домом, право собственности истца на который зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Уфа незаконно не направила проект договора купли-продажи земельного участка и у истца возникло право на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером №, общей площадью 841 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за плату для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка.

Изложенное влечет удовлетворение иска Шаймардановой Э.М. в полном объеме

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Шаймардановой Э.М. к Администрации городского округа город Уфа о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Признать бездействие Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан незаконным.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Шаймардановой Э.М. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 841 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по цене, определяемой согласно действующему земельному законодательству на момент заключения договора путем подготовки проекта договора купли-продажи и направлении его истцу для подписания в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья       И.Ф.Уразметов