решение по иску Комаровой КА.И., Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. к Администрации ГО г. Уфа, МУ `Земельное агентство` о признании права собственности ( не вступило в законную силу)



                                                     № 2-2256/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года                                                     город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

с участием адвокатов Бабановой Л.П. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, Сафаргалиевой Л.Р. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Решетниковой Н.В.,

с участием истицы Комаровой А.И., третьего лица c самостоятельными требованиями Подкиной И.Г., представителя третьего лица c самостоятельными требованиями Сизухиной Н.А.- Сафаргалиевой Л.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенная нотариусом нотариального округа г. Уфа РБ ФИО3), представителя ответчика МУ «Земельное агентство» городского округа г. Уфа РБ - Габдракиповой С.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ ), представителя Администрации городского округа город Уфа - Габдракиповой С.Р. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой А.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

иску Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. к Администрации городского округа город Уфа, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Комарова А.И. обратилась в суд с исковым заявлением, впоследствии представила в суд дополнительное исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан и просила признать за Комаровой А.И. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю в праве долевой собственности на земельный участок площадью 1173 кв.м. с кадастровым номером , находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истица указала на то, что является собственником домовладения по адресу: <адрес> литер «Б». Домовладение расположено на земельном участке площадью 1173 кв.м. На этом же земельном участке имеется второй жилой дом, собственниками которого являются Подкина И.Г. и Сизухина Н.А. по 1/2 доле каждый.

Земельный участок под строительство дома был предоставлен ФИО1 (отец её мужа). Однако в архивном фонде сведения о выделении земельного участка ФИО23 отсутствуют. ФИО25 на предоставленном участке выстроил дом.

В 1953 году истица вступила в зарегистрированный брак с ФИО4 В 1956 году с согласия родителей мужа ФИО4 Черниковский горисполком дал разрешение на пристрой к дому по <адрес> в <адрес>, был выстроен отдельный дом, который узаконен решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 15 октября 2007 года.

На основании определения Октябрьского районного суда г. Уфы от 19.08.1981г., которое свою силу не утратило за ФИО4 закреплен земельный участок, согласно мирового соглашения и в соответствии со сложившимся порядком пользования земельным участком. МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка по тем основаниям, что он входит в число земель зарегистрированных для муниципальных нужд. Истец считает данный отказ незаконным.

Третьи лица c самостоятельными требованиями Сизухина Н.А., Подкина И.Г. обратились в суд с самостоятельными требованиями к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному учреждению «Земельное агентство» городского округа город Уфа Республики Башкортостан и просили признать право собственности за Сизухиной Н.А. на 1/2 доли земельного участка по адресу <адрес> площадью 1173 кв.м. с кадастровым номером , за Подкиной И.Г. - на 1/ 2 доли земельного участка по адресу <адрес>, площадью 1173 кв.м. с кадастровым номером .

В обоснование своих требований Сизухина Н.А., Подкина И.Г. указали на то, что в 1925 году, ФИО2, купил домовладение, расположенное на земельном участке 1239,8 кв.м., по адресу <адрес>, и оформил право собственности на ФИО1. В 1964 году ФИО26 подарил свое жене ФИО5 и дочери Сизухиной Н.А. по 1/2 доли указанного домовладения.

В 1992 году после смерти ФИО5 согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию ее долю домовладения унаследовала Сизухина И.Г. (Подкина И.Г.).

Фактически домовладением с 1964 г. владеют, пользуются жилым домом площадью 53,2 кв.м., надворными постройками в виде двух сараев, навеса, гаража, бани с двумя предбанниками, земельным участком, оплачивают все налоги ФИО5, а после ее смерти Подкина Г.И. и Сизухина Н.А. Согласно Постановлений Главы Администрации г. Уфы и от ДД.ММ.ГГГГ Сизухиной Г.И. ( ныне Подкиной Г.И.) и Сизухиной Н.А. предоставлен земельный участок площадью 1058,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес> по 1/2 доле, а также земельный участок 20 кв.м. для совместного пользования по 6, 67 кв.м. с Сизухиной И.Г. и Комаровой А.И. и Сизухиной Н.А.

Договора аренды на указанные в постановлениях земельные участки заключены, условия договоров исполняются.

На данном участке земли также имеется жилой дом под литером Б, с сенями под литером «б», сарай и баня с предбанником принадлежащие Комаровой А.И. Указанный дом был построен без разрешения истцов, однако за последней решением суда, вступившим в законную силу, признано право собственности. Данных о получении Комаровой А.И. земельного участка под возведенный дом и надворные постройки, каких- либо актов государственных органов и органов местного самоуправления нет.

В судебном заседании истица Комарова А.И., представитель истицы адвокат Бабанова Л.П. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, с исковыми требованиями Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. согласились в части признания за обеими права собственности на 1 / 2 долю земельного участка.

Третье лицо c самостоятельными требованиями Подкина И.Г., представитель третьих лиц c самостоятельными требованиями Подкиной И.Г., Сизухиной Н.А. - Сафаргалиева Л.Р. исковые требования Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. поддержали по основаниям, изложенным в иске, с исковыми требованиями Комаровой А.И. не согласились.

Представитель ответчика МУ «Земельное агентство» городского округа г. Уфа РБ - Габдракипова С.Р., представляющая также интересы Администрации городского округа город Уфа с исковыми требованиями Комаровой А.И., Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. не согласилась, указывая на то, что земельный участок расположен в границах существующих красных линий.

Третье лицо c самостоятельными требованиями Сизухина Н.А., представитель третьего лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования Комаровой А.И. подлежащими удовлетворению, исковые требования Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Комарова А.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (литеры Б,б), общей площадью 39,3 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано на основании решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 15.10.2007 года, определения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 11.02.2010 года.

Сизухина Н.А., Подкина И.Г. являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (литеры А2,а1), общей площадью 14,7 кв.м., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности за Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. зарегистрировано на основании решения Октябрьского районного суда г. Уфы от 07.04.2005г., по 1/2 доли за каждой.

Постановлениями главы Администрации г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ , , Сизухиной Н.А., Подкиной (Сизухиной) И.Г. предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок площадью 1058,9 кв.м. для совместного пользования в <адрес>, для обслуживания 1/2 доли индивидуального жилого дома и надворных построек, а также земельный участок площадью 20 кв.м. для совместного пользования Сизухиной Н.А., Комаровой А.И. и Подкиной (Сизухиной) И.Г. по 6,67 кв.м.

На основании указанных постановлений, между Уфимским городским Советом, Администрацией г. Уфы и Сизухиной Н.А., Подкиной (Сизухиной) И.Г., соответственно заключены договора аренды земель г. Уфы , от ДД.ММ.ГГГГ со сроком аренды на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером предыдущий номер ), площадью 1173 кв.м, расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование : индивидуальная одноэтажная застройка.

В соответствии с п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Комаровой А.И. отказано в приобретении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с расположением в границах красной линии.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося во владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Данный земельный участок находится в государственной собственности, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ где указано, что вид права спорного земельного участка государственная собственность, без каких -либо ограничений и обременений.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права, в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд, сроком не ограничивается.

Нормы ЗК РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащий этому лицу объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права, в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 сентября 2008 г. № 4-В08-11, собственник домовладения, расположенного на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность.

Соответственно п.1 ст.4 ФЗ № 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 8 Положения о резервировании земель, утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г., орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п.9 вышеназванного Положения о резервировании земель, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование, требования о бесплатном приобретении права собственности на земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

Площадь земельного участка составляет 1173 кв.м.

Площадь строений, принадлежащих на праве собственности Комаровой А.И. составляет 39, 3 кв.м.

Площадь строений, принадлежащих на праве собственности Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. составляет 14, 7 кв.м.

В случае перехода права собственности на здание, строение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Комарова А.И., являясь собственником жилого дома по адресу <адрес>, площадью 39, 3 кв.м., просила признать за ней право собственности на 1 / 2 долю земельного участка.

Довод Сизухиной Н.А., Подкиной (Сизухиной) И.Г. о том, что Постановлениями главы Администрации г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ , , им был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1058,9 кв.м. для совместного пользования в <адрес>, для обслуживания 1/2 доли индивидуального жилого дома и надворных построек, а также земельный участок площадью 20 кв.м. для совместного пользования Сизухиной Н.А., Комаровой А.И. и Подкиной (Сизухиной) И.Г. по 6,67 кв.м., суд находит необоснованным, поскольку впоследствии решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 15.10.2007 года за Комаровой А.И. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (литеры Б,б), общей площадью 39,3 кв.м.

Исходя из площади строений, находящихся в собственности сторон, истица Комарова А.И. вправе претендовать на долю в праве собственности на земельный участок в размере 1 / 2 доли.

Учитывая, что истица Комарова А.И. просит признать за ней право собственности на 1 / 2 долю земельного участка, суд находит исковые требования Комаровой А.И. о признании права собственности на 1 /2 долю земельного участка с кадастровым номером , площадью 1173 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что на спорном земельном участке сособственниками строений являются Комарова А.И., Сизухина Н.А., Подкина И.Г., истицей Комаровой А.И. заявлены требования о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка, суд считает необходимым признать за Сизухиной Н.А., Подкиной И.Г. право собственности по 1 / 4 доле за каждой в равных долях на земельный участок с кадастровым номером , площадью 1173 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд,

                                                                   Р Е Ш И Л :

Признать за Комаровой А.И. право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером , площадью 1173 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Сизухиной Н.А. право собственности на 1/4 долю земельного участка с кадастровым номером , площадью 1173 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в остальной части иска отказать.

Признать за Подкиной И.Г. право собственности на 1/4 долю земельного участка с кадастровым номером , площадью 1173 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                Р.Ф. Хаматьянова