дело № 2- 5057/11 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 23 ноября 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р., при секретаре Рахимовой С.К., с участием: заявителя Терегулова Н.Г. представителя начальника отдела Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ Зиманова В.В.- Каретко С.Г., действующей по доверенности б/н от 18 ноября 2011 года, судебного пристава- исполнителя Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ Арсланова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Терегулова Н.Г. об оспаривании решений начальника отдела- старшего судебногопристава- исполнителя Октябрьского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных-приставов по Республике Башкортостан Зиманова В.В., судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных-приставов по Республике Башкортостан Арсланова А.А., у с т а н о в и л: Терегулов Н.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений начальника отдела- старшего судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных-приставов по Республике Башкортостан Зиманова В.В., судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных-приставов по Республике Башкортостан Арсланова А.А., указав следующее: 23 июня 2010 года судебным приставом- исполнителем Арслановым А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. 12 сентября 2011 года начальником отдела старшим судебным приставом Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ постановление от 23 июня 2010 года отменено. 13 сентября 2011 года судебным приставом- исполнителем Арслановым А.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Считает постановления незаконными, противоречащими ФЗ «Об исполнительном производстве» так как согласно статье 5 ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагаются на службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей подразделений. Полномочия судебных приставов - исполнителей определяется ФЗ «О судебных приставах». Кроме того, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований. В случаях, когда исполнение судебного акта возлагается на представителя коммерческой организации, судебный пристав в постановлении предупреждает лиц об уголовной ответственности. В случаях неисполнения должником требований в срок для добровольного исполнения то судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе без уважительных причин, к должнику применяется штраф. При наличии в действиях лица, нарушающего закон об исполнительном производстве, признаки состава преступления судебный пристав вносит в соответствующие органы представление о привлечении указанного лица к головной ответственности. Судебный пристав - исполнитель Арсланов при совершении исполнительных действий по исполнительному документу в отношении должника Морозова не принял предусмотренных законом мер принудительного исполнении. Не понятно, почему полтора года ничего не делалось. Просит отменить постановление об отмене раннего вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства вынесенного начальником службы судебных приставов Зимановым. Оставить в силе постановление о возбуждении исполнительного производства от 23 июня 2010 года, а также отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 13 сентября 2011 года. Заявитель Терегулов Н.Г. в судебном заседании на своих требованиях настаивал и просил их удовлетворить по указанным в нем основаниям. Представителя начальника отдела Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ Зиманова В.В.- Каретко С.Г. и судебный пристав- исполнитель Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ Арсланов А.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления Терегулова Н.Г.. Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд находит заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановление судебногопристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебныхприставов, его действий (бездействий) подается в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действием (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебныхприставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. Из анализа приведенного выше Закона следует, что допускается обжалование действий, оформленных в виде постановления, а также действий и бездействий, не оформленных таким образом. По делам, возникающим из публичных правоотношений, обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений и обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, факта его законности возложена на лица, чьи действия (бездействия), решения выступают предметом судебной проверки. В то же время на заявителя возложена обязанность доказывания факта нарушения прав и свобод в результате принятия оспариваемого решения или в результате совершения оспариваемых действий (бездействия). Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от 10 ноября 2009 года постановлено: Иск Терегулова Н.Г. к Потребительскому гаражному кооперативу <данные изъяты> об отмене решения собрания кооператива удовлетворить частично. Отменить решение собрания Потребительского гаражного кооператива <данные изъяты> от 06 января 2009 года. В удовлетворении остальной части иска Терегулова Н.Г., отказать. Заявителем в Октябрьский РО г.Уфы УФССП по РБ был предъявлен исполнительный лист по указанному выше решению. 23 июня 2010 года судебным приставом- исполнителем Арслановым А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. 12 сентября 2011 года начальником отдела старшим судебным приставом Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ постановление от 23 июня 2010 года отменено. 13 сентября 2011 года судебным приставом- исполнителем Арслановым А.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии со ст. 5 Закона «Об исполнительном производстве»- принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (ч.2). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами (ч.3). В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Закона- в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава- исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:…6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;… В соответствии со ст. 31 указанного Закона- судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:…4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;… В соответствии со ст. 10 Закона «О судебных приставах»- старший судебный пристав возглавляет подразделение службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов) (ч.1). Старший судебный пристав: …имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;…(ч.2). В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от определенных действий. Следовательно, принудительному исполнению путем выдачи исполнительного листа подлежат те судебные акты, на основании которых должник обязан совершить определенные действия в пользу взыскателя либо воздержаться от их исполнения. Решение Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 10 ноября 2009 года не влечет для ответчика обязанности совершить какие-либо действия либо воздержаться от каких-либо действий, соответственно, не влечет необходимости их принудительного исполнения; следовательно, по таким решениям исполнительные листы на принудительное исполнение судебного постановления не выдаются. Право Терегулова Н.Г. защищено и восстановлено самим решением суда. При таких данных суд не находит оснований для удовлетворения требований Терегулова Н.Г.. Руководствуясь ст. 194-198, 199, 258, 441 ГПК РФ, суд р е ш и л : в удовлетворении заявления Терегулова Н.Г. об оспаривании решений начальника отдела- старшего судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных-приставов по Республике Башкортостан Зиманова В.В., судебного пристава- исполнителя Октябрьского районного отдела г.Уфы Управления Федеральной службы судебных-приставов по Республике Башкортостан Арсланова А.А., отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы РБ. Председательствующий: Р.Р.Нурисламова