РЕШЕНИЕ 18 ноября 2011 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идрисовой А.В., при секретаре Вильдановой А.С., с участием представителя истца Клепцова С.В. /доверенность от 20 октября 2010 года № 6296 удостоверенная нотариусом Петкевич Г.Г./, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клепцовой В.В к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его с предложением о заключении договора, УСТАНОВИЛ : В судебном заседании представитель истца Клепцов С.В. исковые требования поддержал, просил обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его Клепцовой В.В. с предложением о заключении договора. Истец Клепцова В.В., представитель ответчика Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины не явки суду не сообщили, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Пунктом 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В соответствии с пунктом 6 ст. 36 ЗК РФ - в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Таким образом, Земельный кодекс РФ закрепляет исключительное право приватизировать земельный участок за лицами - собственниками объектов недвижимости, расположенными на участке земли. Собственник объекта недвижимости вправе реализовать это исключительное право по своему выбору. Как видно из материалов дела, истец владеет на праве собственности объектом незавершенного строительства, литер А, по адресу - <адрес> уч. <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от 12 октября 2010 года, выданного на основании договора купли-продажи от 18.09.2010 года б/н. Согласно договора купли-продажи от 18 сентября 2009 года Бикметов И.А. продал, а истица купила указанный выше объект незавершенного строительства. Из кадастрового паспорта земельного участка от 14 мая 2010 года№ видно, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:040610:317 относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - для завершения строительства индивидуального жилого дома. Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений выдано разрешение на завершение строительства индивидуального жилого дома на земельном участке <адрес>. Согласно договора аренды земельного участка № от 22 июня 2010 года Бикметову И.А. был передан в аренду спорный земельный участок сроком с 20 апреля 2010 года по 20 апреля 2015 года. 26 ноября 2010 года истец обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении спорного земельного участка в собственность. На данное заявление директором МУ «Земельное агентство ГО город Уфа РБ» 22 декабря 2010 года исх. номер 35242 был дан ответ, в котором указано, что приобретение земельного участка в собственность возможно только после ввода объекта в эксплуатацию с получением свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, так как применение положений ст. 36 Земельного кодекса РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что объекты незавершенного строительства не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию. Данный отказ в предоставлении земельного участка в собственность суд считает незаконным. Согласно ст. 130 ГК РФ - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки ….. и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения. Понятия «строение» закон не содержит. В силу ст.131 ГК РФ - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Таким образом, истец является собственником объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке. Тот факт, что истец является собственником объекта незавершенного строительства, не является основанием для отказа в передаче ему в собственность земельного участка за плату, так как такое основание для отказе в передаче в собственность земельного участка законом не предусмотрено. Исходя из изложенного, требования о возложении на ответчика обязанности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его истцу с предложением заключить договор купли-продажи подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194,198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Клепцовой В.В к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направить его с предложением о заключении договора удовлетворить. Обязать Администрацию Городского округа город Уфа Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и направить его Клепцовой В.В с предложением заключить договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы. Судья подпись А.В. ИдрисоваКлепцова В.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 02:55:040610:317, категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома, указав в обоснование иска, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от 12 октября 2011 истец она является собственником объекта незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки № кв. м, степень готовности 15%, инвентарный №, литер А, адрес объекта: <адрес>. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома. Клепцова В.В. обратилась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить в собственность вышеуказанный земельный участок. На обращение получен ответ, где отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что жилой дом не введен в эксплуатацию. Полагает указанный отказ незаконным и нарушающим права на приватизацию земли. В связи с чем Клепцова В.В. просила обязать Администрацию ГО г.Уфа осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и направить его Клепцовой В.В. с предложением о заключении договора.