Дело № 2-5052\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 ноября 2011 года Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Файзрахмановой Г.Р. при секретаре Верига И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хаматдиновой Ф.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Хаматдинова Ф.Х. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 33,0 кв.м., в том числе жилой площадью 17,0 кв.м., в порядке бесплатной приватизации жилья согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В обоснование иска Хаматдинова Ф.Х. указала на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года работала начальником <данные изъяты>. Решением заседания цехового комитета <данные изъяты> от 17 июня 2001 года, ей (истцу) в качестве служебного жилого помещения в связи с ее работой в системе жилищно-коммунального хозяйства было предоставлено нежилое помещение - колясочная, общей площадью 33,0 кв.м., расположенное на 1 этаже дома <адрес> (в настоящее время квартира № 2а) после реконструкции его в целью перевода в жилое помещение. Постановлением главы муниципального образования Октябрьский район города Уфы Республики Башкортостан № 1828 от 10 сентября 2004 года были утверждены акты обследования межведомственной комиссии о переводе нежилого помещения в жилом доме <адрес> в категорию жилого. Названное помещение находилось в муниципальной собственности и было передано <данные изъяты> по договору № 10422 безвозмездного пользования (ссуды) от 12 июля 2004 года. Поскольку указанное помещение являлось жилым, оно обеспечено всеми видами благоустройства: кухня, коридор, санузел, жилая комната, подсоединены к централизованным инженерным сетям; водоснабжение (горячее и холодное), отопление, канализация, вентиляция, освещение. В соответствии с пунктом 3 постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3149 от 10 июня 2010 года, ей (истцу) предложено заключить договор коммерческого найма на занимаемую ею квартиру <адрес> согласно Положению о порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденному решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 17/14 от 02 июля 2009 года. Считая, что с 2001 года проживает в спорной квартире и имеет право на заключение договора социального найма этого жилого помещения для дальнейшей приватизации, она (истец) обратилась в МУП УЖХ г. Уфы о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, а к ответчику, через КУМС Администрации ГО г. Уфа РБ, - о приватизации занимаемого ею жилого помещениям, в чем ей было отказано. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим ее право на приватизацию занимаемого ею на законных основаниях спорного жилого помещения, так как она не использовала свое право на однократную приватизацию жилого помещения. В судебном заседании представитель истца Хаматдиновой Ф.Х. - Садыков М.Р., действующий на основании доверенности, удостоверенной 15 июня 2011 года нотариусом нотариального округа город Уфа Республики Башкортостан Салаховой Ф.Н. и зарегистрированной в реестре за № 2660, просил удовлетворить иск Хаматдиновой Ф.Х. по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец Хаматдинова Ф.Х. в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.51). Представители ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хасанова Г.Х., действующая на основании доверенности, удостоверенной главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан П.Р. Качкаевым 05 марта 2011 года за № 1/583-13, и Латыпов Э.Ф., действующий на основании доверенности, удостоверенной главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан П.Р. Качкаевым 02 марта 2011 года за № 1/538-13, иск Хаматдиновой Ф.Х. не признали. При этом представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Хасанова Г.Х. суду пояснила, что постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3149 от 10 июня 2010 года спорное нежилое помещение переведено в жилой фонд жилых помещений коммерческого использования. Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 7206 от 20 декабря 2010 года спорная квартира предоставлена истцу на период трудовых отношений. По ранее действующему жилищному законодательству единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный исполнительным комитетом соответствующего местного Совета. Протокол профкома <данные изъяты> не может являться основанием для предоставления жилого помещения, не является правоустанавливающим документом для вселения не только в жилые, но в нежилые помещения. Истец зарегистрирована в спорном жилом помещении с 19 октября 2010 года В связи со своим особым юридическим статусом жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования не подлежат отчуждению, передаче в аренду, сдаче в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам коммерческого найма. Согласно Положению «Создании жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Уфа Республики Башкортостан и порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования» исключение жилого помещения из указанного фонда не предусмотрено. Указанное Положение не отменено, не признано недействующим или несоответствующим закону. В связи с изложенным, просила отказать в удовлетворении иска Хаматдиновой Ф.Х. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает, иск Хаматдиновой Ф.Х. подлежит удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. Согласно статьям 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>, решением цехового комитета <данные изъяты> от 17 июня 2001 года истцу Хаматдиновой Ф.Х. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.37), куда она фактически вселилась, до настоящего времени проживает в нем и зарегистрирована по месту постоянного жительства, что подтверждается справкой № 11116, выданной филиалом «Единый расчетно-кассовый центр» муниципального унитарного предприятия Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан 31 октября 2011 года (л.д.43). Согласно договору № 10422 безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Уфы, заключенному 12 июля 2004 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Уфы, с одной стороны, и <данные изъяты>, - с другой, последний принял в безвозмездное временное пользование имущество, находящееся в муниципальной собственности города Уфы, площадью 67,6 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома <адрес> (л.д.65-69). Постановлением Главы муниципального образования Октябрьский район города Уфы Республики Башкортостан от 10 сентября 2004 года № 1828, утверждены акты межведомственной комиссии о возможности перевода нежилых помещений в жилых домах, в том числе <адрес>, в жилой фонд (л.д.23,24-26). На основании договора № 1739 передачи государственного имущества Республики Башкортостан в муниципальную собственность муниципального образования Городской округ город Уфа Республики Башкортостан от 31 января 2006 года и акта приема-передачи от 31 января 2006 года квартира <адрес> передана в муниципальную собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан в качестве жилого помещения (л.д.53,54,55). Как следует из выписки из Реестра муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан по состоянию на 09 августа 2011 года, выданной Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан 17 августа 2011 года № Х-1653, квартира <адрес>, значится в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа Республики Башкортостан под № 1682 с примечанием «Казна» (л.д.52). Соглашением о расторжении договора, заключенным 25 июня 2008 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Уфы, с одной стороны, и <данные изъяты>, - с другой, названный ранее договор № 10422 от 12 июля 2004 года безвозмездного пользования нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес> площадью 67,6 кв.м., расторгнут и актом приема-передачи нежилого помещения указанное помещение передано в Комитет по управлению муниципальной собственностью города Уфы Республики Башкортостан (л.д.70). 17 марта 2010 года Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан вынесла решение № 5/15с о сохранении в перепланированном (реконструированном) и переустроенном состоянии помещения, расположенного по адресу: <адрес> находящееся в муниципальной собственности (л.д.11). Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3149 от 10 июня 2010 года нежилое помещение общей площадью 33 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> исключены из нежилого фонда и переведены в жилой фонд жилых помещений коммерческого использования (л.д.79). В названном постановлении так же указано, Хаматдиновой Ф.Х. заключить договор коммерческого найма на указанное жилое помещение в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 17/14 от 02 июля 2009 года (пункт 3 постановления). Из технического паспорта жилого помещения, составленного Уфимским городским филиалом государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» квартира <адрес>, состоит из одной жилой комнаты, площадью 17,0 кв.м., кухни, площадью 6,3 кв.м., санузла, площадью 3,1 кв.м., коридора, площадью 6,6 кв.м. (л.д.38-41). Истец Хаматдинова Ф.Х. обратилась в муниципальное унитарное предприятие Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении с ней договора социального найма для последующей приватизации занимаемого ею жилого помещения, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ей по договору коммерческого найма (л.д.32). Так же истец Хаматдинова Ф.Х. обратилась к ответчику с заявлением о бесплатной передаче ей в собственность занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что согласно пункту 2.10 Положения о приватизации жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 июля 2011 года № 39/10 служебные жилые помещения, предоставленные гражданам до 01 марта 2005 года утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком помещении, в МУП «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» с заявлением о заключении договора социального найма (л.д.34). Анализ представленных в суд доказательств дает суду основание считать, что названное ранее спорное помещение было предоставлено Хаматдиновой Ф.Х. в 2001 году после реконструкции его с целью перевода из нежилого помещения в жилое помещение для проживания в качестве служебного жилья; с момента вселения в названную жилую квартиру истец Хаматдинова Ф.Х. оплачивала жилье и коммунальные услуги по тарифам, установленным для оплаты жилья из муниципального жилищного фонда, используемого по договору социального найма; при принятии жилого дома <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования Городской округ город Уфа Республики Башкортостан на основании договора о передаче государственного имущества Республики Башкортостан от 31 января 2006 года ответчик не оспаривал право пользования истца Хаматдиновой Ф.Х. указанной квартирой в качестве служебного жилого помещения. В связи с изложенными обстоятельствами после издания постановления Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 3149 от 10 июня 2010 года об исключении нежилого помещения общей площадью 33 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из нежилого фонда и перевода в жилой фонд жилых помещений коммерческого использования, у ответчика не было оснований для предъявления требования к Хаматдиновой Ф.Х. заключить с ним без согласия последней договор коммерческого найма указанного жилого помещения в соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 17/14 от 02 июля 2009 года. Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 10/9 от 04 декабря 2008 года, утверждено Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, согласно которому служебные жилые помещения из муниципального жилищного фонда, предоставленные до 01 марта 2005 года, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком жилом помещении, в муниципальное унитарное предприятие Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении договора социального найма (пункт 5.3). Пунктом 2.10. Положения о приватизации муниципального жилищного фонда городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 июля 2011 года № 39/10 так же предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения, предоставленные гражданам до 01.03.2005, утрачивают статус служебного жилого помещения с момента обращения гражданина, проживающего в таком помещении, в Муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» с заявлением о заключении договора социального найма. Суд считает отказ ответчика в передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность истца в порядке приватизации путем заключения соответствующего договора в соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» незаконным, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцу Хаматдиновой Ф.Х. в установленном законом порядке до 01 марта 2005 года, она приобрела право пользования указанным жилым помещением, обратилась в муниципальное унитарное предприятие Управление жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о заключении с ней договора социального найма для последующей приватизации занимаемого ею жилого помещения; не использовала ранее свое право на однократное бесплатное получение в собственность жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, предусмотренное действующим законодательством, о чем свидетельствуют справка № 73316, выданная 31 октября 2011 года Уфимским городским филиалом Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан», и уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений, выданное 23 ноября 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (л.д.62,83). При таких обстоятельствах суд считает доводы представителей ответчика, приведенные ими в обоснование своих возражений против иска, несостоятельными. Изложенное в силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечет защиту нарушенных прав истца Хаматдиновой Ф.Х. на жилье и удовлетворение ее иска. Руководствуясь ст.ст.56, 194-196,198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: иск Хаматдиновой Ф.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить: признать за Хаматдиновой Ф.Х. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город <адрес> в порядке бесплатной приватизации жилого помещения, согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями). Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан. Судья Файзрахманова Г.Р.