решение по иску Камаловой, Ситдиковой к Администрации ГО г.Уфа о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка



Дело № 2-4691/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2011 года г.Уфа

     Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Рахимовой С.К.,

с участием представителя истцов – Миннигалеевой Э.Э., действующей на основании доверенности, зарегистрированной в реестре за от 08 сентября 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камаловой О.С., Ситдиковой И.С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

    Камалова О.С., Ситдикова О.С. обратившись с иском, впоследствии с уточнением исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, просят обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с истцами договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером , по цене, определяемой согласно действующему законодательству, определив за каждой по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

    В обоснование иска Камалова О.С., Ситдикова О.С. указали на то, что они являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения жилого дома, заключенного 18 июля 2011 года с ФИО5.

    Названный ранее земельный участок предоставлен ФИО5 в аренду сроком с до 10 июля 2014 года на основании договора аренды , заключенного ФИО5 24 ноября 2009 года с ответчиком.

    17 августа 2011 году истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой передать земельный участок, расположенный по названному ранее адресу в собственность, однако письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан им отказано в этом по тем основаниям, что земельный участок является ограниченным в обороте, поскольку находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов.

Считает, что данным отказом нарушаются их права.

В судебное заседание истцы Камалова О.С., Ситдикова О.С. не явились, доверив представление своих интересов Миннигалеевой Э.Э., которая в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истцов, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного кодекса.

    Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

    Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

    изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.

    В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

    Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации.

    Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка, заключенного 24 ноября 2009 года между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, с одной стороны, и ФИО5, - с другой, последнему на срок с 10 июля 2009 года до 10 июля 2014 года в аренду был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:020527:57, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома, надворных построек и завершения строительства пристроя (литер А3).

    На основании договора дарения, заключенного18 июля 2011 года между ФИО5, с одной стороны, и истцами Камаловой О.С., Ситдиковой О.С., - с другой, жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> перешел в собственность истцов по 1/2 доли за каждой.

Указанная сделка прошла государственную регистрацию, что так же подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 24 августа 2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.10).

    17 августа 2011 году истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой передать земельный участок, расположенный по названному ранее адресу в собственность, однако письмом Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан им отказано в этом по тем основаниям, что земельный участок является ограниченным в обороте, поскольку находится во втором поясе санитарной охраны водных объектов.     

Между тем, суд считает данный отказ незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, на который ответчик указывает как на основание отказа в передаче истцу в собственность земельного участка, тем более ответчиком не представлены в суд доказательства обоснованности своего отказа.

    Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истцов правомерно возникло право пользования земельным участком и стоящим на нем жилым домом, на который право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Уфа незаконно отказала истцам в передаче спорного земельного участка в собственность за плату и у истцов возникло право на приобретение в собственность земельного участка, общей площадью 1085 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером , за плату для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка.

Изложенное влечет удовлетворение иска Камаловой О.С. и Ситдиковой ОГ.С. в полном объеме

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

     иск Камаловой О.С., Ситдиковой И.С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Камаловой О.С., Ситдиковой И.С. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером , общей площадью 1085 кв.м., по 1/2 доли каждой, по цене, определяемой согласно действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья                                 Нурисламова Р.Р.