№ 2-4872/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2011 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Вильдановой А.С.,

с участием истца Катышевой Р.Ш., представителя ответчика Назаровой Е.Н. /доверенность от 16 ноября 2011 года № 13-03/2119/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Катышевой Р.Ш. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Катышева Р.Ш. обратилась в суд с иском к Управлению труда Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», указывая, что она была награждена значком «За работу без аварий», поэтому имеет право на получение звания «Ветеран труда». Ответчиком неправомерно было отказано в присвоении ей этого звания по тем мотивам, что она должна представить документы о награждении, содержащие подпись руководителя федерального органа либо его заместителя и печать данного органа. Просила признать решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложить на ответчика обязать присвоить ей звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Катышева Р.Ш. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Также истец уточнила, что просит обязать ответчика присвоить ей звание с даты подачи в суд иска - с 03 октября 2011 года.

Представитель ответчика Назарова Е.Н., действующая по указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) - ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РФ либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункта 4 статьи 7 названного закона - порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

Порядок и условия выдачи удостоверения ветерана труда в РБ определены Положением о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденного Правительством Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года).

В силу подпункта «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» данное звание присваивается лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что истец была награждена значками «За работу без аварий» четвертой степени 01 ноября 1988 года, «За работу без аварий» четвертой степени 19 декабря 1984 года и «За работу без аварий» второй степени 12 марта 1998 года, что подтверждается копией удостоверения № 119 о награждении значком, трудовой книжкой и справкой от 14 октября 2011 года.

Из справки от 14 октября 2011 года следует, что в удостоверении от 01 ноября 1988 года к значку «За работу без аварий 4 степени» в имени и отчестве награжденного допущены описки вместо <данные изъяты> необходимо читать <данные изъяты>

Из трудовой книжки истца следует, что 01 ноября 1988 года и 12 марта 1998 года Катышева Р.Ш. была награждена значками «За работу без аварий» четвертой и второй степени.

Приказом № 376 начальника Уфимского трамвайно-троллейбусного управления от 17 октября 1988 года «О награждении водителей трамвая и троллейбуса значками «За работу без аварий» была награждена истец значком «За работу без аварий» четвертой степени.

А приказом № 90 от 12 мая 1998 года и.о. начальника МУЭТ «О награждении водителей трамвая и троллейбуса значками «За работу без аварий» была награждена истец значком «За работу без аварий» второй степени.

Постановлением Совета Департамента автомобильного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации № 3 от 30 июня 1993 года «О порядке награждения нагрудным значком «За работу без аварий» предоставлено право награждения нагрудным значком «За работу без аварий» всех степеней территориальным органом управления транспортом при главах администраций областей, краев, республик по согласованию с отраслевыми комитетами профсоюза или с органами, их заменяющими.

Согласно Положению «О нагрудном значке «За работу без аварий», утвержденного Постановлением Совета Департамента автомобильного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации № 3 от 30 июня 1993 года, нагрудный значок «За работу без аварий» утвержден для поощрения лучших водителей…

Пунктом 3 указанного Положения предусмотрено, что награждение значком «За работу без аварий» всех степеней осуществляется по представлению администрации и профсоюзного комитета предприятия (организации), на котором работает водитель, в территориальный орган управления транспортом и отраслевой профсоюз (или орган, его заменяющий), при этом оформляется наградной лист.

Из выше сказанного следует, что истец была награждена значками «За работу без аварий» второй и четвертой степени в порядке, действовавшем на тот период, поэтому имеет право на присвоение звание «Ветеран труда». Указанный значок является ведомственным знаком отличия в труде.

Доводы представителя ответчика о том, что у истца отсутствует соответствующее решение федерального органа, не являются основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции от 19 декабря 2005 года) истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда», так как награждена нагрудными значками «За работу без аварий» второй и четвертой степени.

Тот факт, что у истца отсутствуют документы, предусмотренные Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства РБ № 272 от 31 декабря 2004 года не является основанием для отказа в присвоении истцу звания «Ветеран труда», так как в момент награждения ее указанными выше значками был предусмотрен иной порядок награждения почетным значком.

Факт награждения истца указанными значками не оспаривается ответчиком. Учитывая изложенное, суд полагает, что истец, как имеющая необходимые для присвоения звания «Ветеран труда» нагрудные значки, имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

Согласно пункта 7 Положения о порядке выдачи удостоверения «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительством Республики Башкортостан № 272 от 31 декабря 2004 года № 272 ( в редакции от 22 октября 2007 года) решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ. В силу пункта 10 указанного Положения заполнение, выдача и учет удостоверений производится управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по району (городу) РБ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в присвоении истцу звания «Ветеран труда», выраженный в письме от 06 октября 2011 года за № 13-03/1784, является незаконным.

Из выше сказанного следует, что подлежат удовлетворению исковые требования истца к Управлению труда Социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда».

Истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» с момента обращения с заявлением о присвоении указанного звания, но так как истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что она обратилась с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» 03 октября 2011 года, то суд считает необходимым присвоить указанное звание истцу с 06 октября 2011 года - даты принятия ответчиком решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Катышевой Р.Ш. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы в присвоении Катышевой Р.Ш. звания «Ветеран труда».

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города присвоить Катышевой Р.Ш. звание «Ветеран труда» с 06 октября 2011 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья подпись А.В. Идрисова