Дело № 2-3850/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года                                         город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Динекеевой Э.Р.,

при секретаре Хахалиной А.В.,

с участием Титова А.В., представителя истца Титова А.В. - Кусковой Т.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы - Шаяхметовой Д.Ш., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по РБ - Ждановой Э.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова А.В. к ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы о признании незаконным решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета за период 2008-2010 годы, обязании произвести единовременную выплату налоговых вычетов за 2008-2010 годы, взыскании судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Титов А.В. обратился в суд с иском к ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы о признании незаконным решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета за период 2008-2010 годы, обязании произвести единовременную выплату налоговых вычетов за 2008-2010 годы, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что на основании заключенного между МУП «ИСК г.Уфы» и им договора долевого участия в долевом строительстве он в оплату строительства двухкомнатной квартиры в строящемся доме по строительному адресу: <адрес> 2008 году внес застройщику 2 710 000 рублей, что подтверждается актом приема-передачи векселей от ДД.ММ.ГГГГ. Вексель был приобретен в банке «Уралсиб». ДД.ММ.ГГГГ ему по акту приема-передачи была передана указанная квартира. Чуть позже ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на эту квартиру в Росреестре.         ДД.ММ.ГГГГ он предоставил в ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы декларацию по налогам на его доходы за 2008, 2009, 2010 гг. и обратился с просьбой о единовременном возврате излишне удержанного им подоходного налога за период с 2008-2010 гг. Письмом ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ в единовременной выплате налоговых вычетов ему было отказано. Указано о получении вычетов частями в форме освобождения от будущих налогов, которые ему могут быть начислены с 2011 года.

       Просит отменить решение ИФНС России по РБ по Октябрьскому району г.Уфы об отказе в единовременной выплате налоговых вычетов за период за 2008-2010 гг., обязать ИФНС России по РБ по Октябрьскому району г.Уфы произвести единовременную выплату налоговых вычетов за 2008-2010 гг., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы за оформление доверенности в размере 500 рублей, расходы за услуги представителя в размере 30000 рублей.

В судебном заседании истец Титов А.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что предоставил в ИФНС России РБ по Октябрьскому району г.Уфы все документы, в том числе и акт приема-передачи квартиры, построенной по договору долевого участия в строительстве жилья. Полагает, что право на налоговые вычеты у него возникло в силу норм закона в 2008 году, в момент покупки квартиры в строящемся доме. А в 2011 году он лишь предоставил в ИФНС соответствующие документы, необходимые для подтверждения возникшего в 2008 году права на получение налоговых вычетов.

В судебном заседании представитель Титова А.В.-Кускова Т.В., уточнила исковые требования и просила признать незаконным отказ в единовременной выплате налоговых вычетов за 2008-2010 гг. Пояснила, что право на налоговый вычет возникло у истца с момента, когда он произвел оплату за квартиру в строящемся доме, а не с момента, когда право на вычет было им подтверждено документально.

В судебном заседании представитель ответчика ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы - Шаяхметова Д.Ш., действующая по доверенности, исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Пояснила суду, что согласно представленных документов, в 2008 году им был заключен договор инвестирования строительства жилья, акт приема-передачи жилого помещения составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право на получение имущественного налогового вычета возникло у истца в 2011 году.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по РБ - Жданова Э.М., действующая по доверенности, исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Предоставила суду письменный отзыв на иск. Пояснила, что налоговые вычеты осуществляются с момента приобретения квартиры в собственность. Свидетельство о государственной регистрации права на квартиру истцом получено ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения права на налоговый вычет налогоплательщику необходимо предоставить ряд документов, указанных в ст.220 НК РФ. Право на получение вычета возникает в налоговом периоде, в котором соблюдены все условия, определенные положениями пп.2 п.1 ст.220 НК РФ, вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по покупке, инвестированию или строительству жилого объекта. Поскольку право на имущественный налоговый вычет у налогоплательщика должно подтверждаться правоустанавливающими документами, до получения таковых имущественный налоговый вычет не может быть предоставлен, поскольку у налогоплательщика не возникает такого права в силу закона. Поскольку у истца право возникло лишь в 2011 году, налоговым органом было правомерно отказано в предоставлении налогового вычета за 2008 -2010 годы.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 56 Налогового кодекса РФ - льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере. Льготы по федеральным налогам и сборам устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом РФ.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ - при определении размера налоговой базы в соответствии с п. 3 ст. 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Пунктом 2 ст. 220 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное предприятие Инвестиционно - строительный комитет городского округа г. Уфа РБ в лице заместителя директора Панова Е.М. (Застройщик) и Титовым А.В., Титовой Е.Е. (Инвесторы), заключили договор инвестирования строительства жилья №-И/2008. Предметом, которого является финансирование строительства двухкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 60,24 кв.м., на седьмом этаже жилого дома, расположенного по строительному адресу: жилой <адрес> микрорайоне «Колгуевский» Кировского района г.Уфы. Размер финансирования составляет 2 710 800 рублей.

Между тем, дополнительным соглашением к договору инвестирования строительства жилья №-И/2008 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что Титов А.В. и Титова Е.Е. осуществляют финансирование строительства двухкомнатной <адрес>, общей проектной площадью 60,24 кв.м., на шестом этаже жилого дома.

          Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Титов А.В., Титова Е.В. приняли <адрес>, расположенную на шестом этаже в жилом многоэтажном <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются Титов А.В. и Титова Е.В.

Из письма ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что     согласно представленных документов, в 2008 году Титовым А.В. был заключен договор инвестирования строительства жилья, акт приема-передачи жилого помещения составлен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно право на получение имущественного налогового вычета возникло в 2011 году.

          Также, из письма Управления Федеральной налоговой службы по РБ № ЗГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира во вновь построенном доме передана Титову А.В. и Титовой Е.Е. согласно акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому они вправе получить имущественный вычет в размере фактически произведенных расходов, но не более 2000000 рублей, начиная с доходов, полученных в 2011 году.

Согласно ст. 219 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) - право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ - право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 556 ГК РФ - передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

В соответствии с абз. 16 пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса РФ - документами, необходимыми для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, являются договор оприобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П Конституционный Суд Российской Федерации, подчеркнул, что в силу ст. 19 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 57 налоги и сборы не могут носить дискриминационный характер и различно применяться в зависимости, в частности, от имущественного положения лица, а также от других обстоятельств, указал, что в целях стимулирования граждан к улучшению жилищных условий федеральный законодатель закрепил в ст. 220 Налогового кодекса РФ право плательщиков налога на доходы физических лиц на получение имущественного налогового вычета при совершении сделок купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них и определил основания вычета, порядок его предоставления и размер.

Доводы истца и его представителя о том, что поскольку расходы на строительство и приобретение квартиры были произведены истцом в 2008 году, заявление подано в налоговый орган в 2011 году, налоговый вычет должен быть предоставлен соответственно на сумму понесенных расходов в 2008 году - являются необоснованными. Истец право на получение налоговой льготы соотносит с юридическим фактом произведения им расходов на строительство либо приобретение жилья, а не с возникновением права собственности на него, что является неверным и основано на ошибочном толковании норм материального права.

Право на получение имущественного налогового имущественного вычета, предусмотренного п.п.2 п.1 ст.220 Налогового кодекса РФ, возникает в том налоговом периоде, в котором соблюдены все условия, определенные названной статьей, или в последующие налоговые периоды вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по приобретению недвижимого имущества.

Следовательно, поскольку акт приема-передачи жилого помещения, а также свидетельство о регистрации права собственности на него, были оформлены в 2011 году, Титов А.В. праве претендовать на получение имущественного налогового вычета, начиная с налогового периода - 2011 года, а право на получение льготы за 2007-2010 гг. у Титова А.В. не возникло.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении исковых требований Титову А.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета за период 2008-2010 годы, обязании произвести единовременную выплату налоговых вычетов за 2008-2010 годы, взыскании судебных расходов, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Титову А.В. к ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы о признании незаконным решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета за период 2008-2010 годы, обязании произвести единовременную выплату налоговых вычетов за 2008-2010 годы, взыскании судебных расходов, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Уфы.

Судья         Э.Р. Динекеева