Дело № 2- 4523/2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                                 именем Российской Федерации

           01 ноября 2011 года                                                                                                    г. Уфа                                                                                                

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Рахимовой С.К.,

с участием представителя истцов Шестаковой Е.П., Биктимировой И.П., Сапожникова К.П., Сапожникова М.С., Панкратова С.В.- Тупчий А.М., действующей на основании доверенностей, зарегистрированных в реестре за № от 16 марта 2011 года, № от 14 марта 2011 года, № от 16 марта 2011 года соответственно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой Е.П., Биктимировой И.П., Сапожникова К.П., Сапожникова М.С., Панкратова С.В. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Шестакова Е.П., Биктимирова И.П., Сапожников К.П., Сапожников М.С., Панкратов С.В. обратились в суд с иском, впоследствии с уточнением исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации городского округа город Уфа, просили признать право собственности за Шестаковой Е.П., Биктимировой И.П., Сапожниковым К.П. по 1/9 доли за каждым, Сапожниковым М.С., Панкратовым С.В. по 1/3 доли за каждым на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истцы указали, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное домовладение в виде 2/3 доли принадлежит Сапожникову М.С. на основании договора дарения от 04 августа 1984 года, заключенного с отцом Сапожниковым С.П. Сам Сапожников С.П. был собственником 2/3 доли домовладения на основании договора купли-продажи от 14 августа 1967 года. Сапожников М.С. подарил Панкратову С.В. домовладение, состоящее из пристроя литер А1, пристроя шлакоблочного литер А2, сеней тесовых литер а. Сапожников К.П., Биктимирова И.П., Шестакова Е.П. являются собственниками по 1/9 доли домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону, оставшегося после смерти их отца Сапожникова П.С.

Истцы обратилась в Администрацию городского округа город Уфа с просьбой предоставить в собственность земельный участок по адресу: <адрес>. Однако, письмом от 07 августа 2011 года № Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа отказало в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что он расположен в границах красных линий.

Отказ УЗР послужили поводом для обращения в суд с вышеуказанным иском.

В судебное заседание истцы Шестакова Е.П., Биктимирова И.П., Сапожников К.П., Сапожников М.С., Панкратов С.В. не явились, доверив представление своих интересов Тупчий А.М., которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика- Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третье лицо нотариус нотариального округа г.Уфа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Согласно статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, незанятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что право собственности истцов Шестаковой Е.П., Биктимировой И.П., Сапожникова К.П., Панкратова С.В., Сапожникова М.С. на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, №, №, №, договором дарения от 04 августа 1984 года.

14 июля 2011 года истцы обратились в Администрацию городского округа город Уфа с просьбой передать им в собственность земельный участок, на котором расположено домовладение. Однако, ими получен ответ от 07 августа 2011 года с отказом в передаче в собственность земельного участка со ссылкой на то, что земельный участок расположен в границах красных линий.

Между тем, суд считает данный отказ незаконным, поскольку названные ранее нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и содержат ограничения указанного права в случае, если данный участок отнесен к землям, ограниченным в обороте.

В соответствии с п. 3 ст. 27 Земельного Кодекса РФ- содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 56 Земельного Кодекса РФ- ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда.

Как следует из п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Отказ же УЗР в предоставлении земельного участка в собственность истца со ссылкой на то, что данный участок расположен в границах красных линий суд находит несостоятельным, он не подтвержден доказательствами утверждения красных линий в отношении территории, где находится испрашиваемый земельный участок, проектом детальной планировки территории и перечень тех земельных участков, которые должны быть ограничены в использовании (п. ст. 41 п. 2 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ), он не содержит ссылки на номер, дату и другие реквизиты акта органа государственной власти, органа местного самоуправления или решения суда об отнесении спорного земельного участка к землям, ограниченным в обороте. Не соблюдена процедура обязательной государственной регистрации ограничения на спорный земельный участок в виде отнесения его к землям, ограниченным в обороте.

Напротив, судом установлено, что по адресу: <адрес>, находится жилой дом с надворными постройками, принадлежащий истцам, а не является земельным участком, ограниченным в обороте. В кадастровом паспорте «Земельного участка» сведения о зарегистрированных ограничениях отсутствуют. В его графе 9 «разрешенное использование» указано- индивидуальная одноэтажная застройка.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истцов возникло правомерное пользование земельным участком и стоящим на нем жилым домом, суд приходит к выводу, что Администрация городского округа город Уфа незаконно отказала истцам в передаче спорного земельного участка в собственность и у истцов возникло право на приобретение в собственность земельного участка в порядке бесплатной приватизации.

Изложенное влечет удовлетворение иска Шестаковой Е.П., Биктимировой И.П., Сапожникова К.П., Панкратова С.В., Сапожникова М.С..

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шестаковой Е.П., Биктимировой И.П., Сапожникова К.П., Сапожникова М.С., Панкратова С.В..

    Признать за Шестаковой Е.П., Биктимировой И.П., Сапожниковым К.П. право собственности по 1/9 доли за каждым, за Сапожниковым М.С., Панкратовым С.В. право собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 533,0 (пятьсот тридцать три) кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование- для индивидуальная одноэтажная застройка, категория земель- земли населенных пунктов, адрес: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Нурисламова Р.Р.