Дело №2-4204/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2011 года                                                                                                          г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Динекеевой Э.Р.

при секретаре Хахалиной А.В.

с участием истца Сафина И.М., представителя истца Сафиной С.Х. - Хайретдиновой А.И., действующей на основании опекунского удостоверения №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафина И.М., Сафиной С.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

установил:

Сафин И.М., Сафина С.Х. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что они являются собственниками жилого дома, находящего по адресу: <адрес>. Сафина С.Х. признана недееспособной решением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. Опекуном назначена ФИО17 ФИО3 И.М. является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> Б.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ их дочь Рахимянова Р.И. купила жилой дома, находящийся по <адрес>, расположенный на земельном участке, размером 598 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ они заключили договор аренды земельного участка с Администрацией г.Уфы.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок Администрация г.Уфы изъяла у Рахимяновой Р.И., и предоставила истцам на праве совместного пользования в аренду сроком на 10 лет.

В Главном Управлении Архитектуры и Градостроительства Сафин И.М. получил градостроительное заключение №ГЗ-4480/и от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфы о предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, ему отказали, так как в частную собственность не предоставляются частные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Просят признать за ними право собственности на земельный участок, площадью 612 в.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Истец Сафин И.М. в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представитель истца Сафиной С.Х.-Хайретдинова А.И., действующая на основании удостоверения опекуна, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Суду пояснила, что истцы просят признать их право на спорный земельный участок в порядке бесплатной приватизации. Между тем, договор застройки на указанный участок они не смогли найти. Истец купил домовладение в 1995 году, будучи в браке с Сафиной С.Х. Земельный участок составлял 598 кв.м. В 2001 году земельный участок предоставили в аренду, размер составлял 612 кв.м. Срок аренды истек в 2011 году. Жильцы соседних домой имеют договора застройки указанных земельных участков.

Истец Сафина С.Х., представители ответчиков - Администрации ГО г.Уфы, Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы, Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфы, третьи лица Рахимянова Р.И., Рахимянов Р.Р., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От третьих лиц Рахимяновой Р.И., Рахимянова Р.Р. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.

Суд, выслушав истца Сафина И.М., представителя истца Сафиной С.Х. - Хайретдинову А.И., исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 4 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о защите своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3, Конституции Российской Федерации). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признаётся индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в этом здании.

В соответствии с частью 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которые в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Со дня введения в действие Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только в случаях, установленных пунктом 2 статьи 20.

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода прав собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственника порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренду земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса ( статья 35 ЗК РФ).

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №141-ФЗ ) « о введение в действие земельного кодекса Российской Федерации» - права на землю, не предусмотренные статьями 15,20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренду земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» - граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Предоставление землепользователям до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным Кодексом Российской Федерации прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 9, 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" - государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления.

Судом установлено, что Сафин И.М. и Сафина С.Х., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, являются собственниками индивидуального жилого дома, общей площадью 46,4 кв.м., литера: <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФ №.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Сафина И.М. и Сафиной С.Х. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Уфа о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворены.

Постановлено признать за Сафиным И.М. право собственности на самовольно построенные строения: жилой дом под литером Б, навес под литером б, веранду под литером а1, навес под литером а2, расположенные по адресу: <адрес>.

Впоследствии Сафиным И.М. было получено свидетельство о государственной регистрации права <адрес>, на индивидуальный жилой дом, общей площадью 51,60 кв.м., лит.Б, б, а1, а2.

Между тем, из договора от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Рахимянова Р.И. приобрела у Раянова М.Х. и Каграмановой Ф.М. жилой дом, находящийся в городе Уфе по <адрес>, расположенный на земельном участке размером 598 кв.м.

Согласно справки ГУП «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, бывшими собственниками <адрес> являлись: с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ- ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ-29.1994 г.- ФИО9, ФИО10, ФИО11; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-ФИО10, ФИО12, ФИО13; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-ФИО13№ ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-ФИО14, ФИО15; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-ФИО5

Каких-либо документов, удостоверяющих права на землю предыдущих собственников домовладения по <адрес> закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" истцами суду не представлено.

Постановлением главы Администрации г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 изъят земельный участок площадью 611,70 кв.м., по адресу: <адрес>, предоставленный постановлением главы администрации <адрес> №. Сафину И.М. и Сафиной С.Х. предоставлен земельный участок общей площадью 612 кв.м. по адресу: <адрес> на праве совместного пользования в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка истек.

Как следует, из уведомления об отсутствии в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок: <адрес>, отсутствует.

Таким образом, истцами не представлены доказательства о предоставлении земельного участка первоначальному собственнику домовладения по <адрес> Семенову И.С., подтверждающего его право постоянного бессрочного пользования, и соответственно подтверждающих приобретение права на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Суд полагает, что у истцов отсутствуют правовые основания для признания за ними права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Сафина И.М., Сафиной С.Х. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Октябрьского района ГО г.Уфы, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

     Судья                                                                                                            Э.Р.Динекеева