дело № 2-4250/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 ноября 2011 года г.Уфа Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: Председательствующего судьи Динекеевой Э.Р., при секретаре Хахалиной А.В., с участием истца Климиной Е.П., представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ - Назаровой Е.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ; рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климиной Е.П. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоении звания «Ветеран труда» установил: Климина Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоении звания «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что в феврале 2011 года она обратилась с заявлением в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоении звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку представленные ею документы о награждении знаком «Молодой гвардеец пятилетки» не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда», так как указанный знак не относится к ведомственным знакам отличия в труде. С ДД.ММ.ГГГГ она работала станочницей на мебельной фабрике «Башкирия» и являлась комсоргом цеха. За активное участие в жизни комсомола, за выполнение личной пятилетки за 4 года ДД.ММ.ГГГГ она была награждена серебряным знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки». Она проработала около 39 лет, имея необходимый стаж и знак «Молодой гвардеец пятилетки», в связи с чем полагает, что имеет право на получение звания «Ветеран труда». В судебном заседании Климина Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ - Назарова Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. При этом пояснила, что награда общественной организации «Молодой гвардеец пятилетки» не является наградой за продолжительный и добросовестный труд (трудовую деятельность Климина Е.П. начала в 1972 году, а награждена знаком в 1975 году). Также данная награда не может считаться ведомственным знаком отличия в труде, поскольку Климина Е.П. работала станочницей на мебельной фабрике «Башкирия» и должна была награждаться от имени соответствующего министерства лесной промышленности. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ РФ «О ветеранах» - ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам награжденными орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно п.2 указанного Положения решение о присвоении звания «Ветеран труда» принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан. Согласно подпункту «а» пункта 4 указанного Положения лица, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственным знаком отличия в труде. Документами, подтверждающие награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труда, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота). Как усматривается из копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, Климина (Алешина) Е.П. награждена серебряным знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки». Климина Е.П. обратилась к Министерству социальной защиты населения и труда Республики Башкортостан с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что имеет знак «Молодой гвардеец пятилетки», выданный ДД.ММ.ГГГГ. Письмом Министерства труда и социальной защиты населения РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче удостоверения «Ветеран труда» в связи с отсутствием оснований. Свидетель Гугенгеймер Н.И. в судебном заседании пояснила, что истицу она знает с момента поступления на «Мебельную фабрику». Климина Е.П. была награждена знаком «Молодой гвардеец пятилетки» в 1975 году, за хорошую работу и активное участие в общественной жизни. Вручение происходило в торжественной обстановке, также вручали грамоты. Между тем, показания свидетеля Гугенгеймер Н.И. не могут служить доказательством награждения истца именно ведомственным знаком отличия в труде по следующим основаниям. Согласно Уставу ВЛКСМ, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи - самодеятельная общественная организация, объединяющая в своих рядах широкие массы передовой советской молодежи. В качестве моральных стимулов и поощрений комсомольские комитеты использовали, в том числе, награждение Почетным знаком ВЛКСМ, другими наградами комсомола. Постановление о награждении серебрянным знаком «Молодой гвардеец пятилетки» принимается бюро горкомов, райкомов; комитетами комсомола с правами райкома - по представлению первичных комсомольских организаций. Таким образом, суд соглашается с утверждением представителя ответчика о том, что решение о награждении истца серебрянным знаком ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец пятилетки» было принято общественной организацией, а не руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР. Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ РФ «О ветеранах», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : в удовлетворении исковых требований Климиной Е.П. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, присвоении звания «Ветеран труда» отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья : Э.Р.Динекеева