Дело № 2- 4700/2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 01 декабря 2011 года г. Уфа Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р., при секретаре Рахимовой С.К., с участием: представителя истца- Федюнина А.А., действующего по доверенности № от 28 февраля 2011 года, представителя ответчика- Габдракиповой С.Р., действующей по доверенности № от 09 августа 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова О.П. об обязании Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор купли- продажи земельного участка, УСТАНОВИЛ: Лобанов О.П. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли- продажи земельного участка, указав в обоснование иска о том, что на основании свидетельств о государственной регистрации № <адрес> и № <адрес> от 23.09.2010г. он является собственником объекта незавершенного строительства общей площадью 360 кв.м, а также гаража двухэтажного, общей площадью 674,4 кв.м по адресу: <адрес>. Данные объекты расположены на земельном участке площадью 9529 кв.м с кадастровым номером №. 21.07.2011г. истец обратился с заявлением в Администрацию ГО г. Уфа о выкупе указанного земельного участка. Однако, ответа не последовало. В судебном заседании представитель истца- Федюнин А.А. иск поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с истцом договор купли- продажи земельного участка общей площадью 9529 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> путем подготовки проекта договора купли- продажи и направления его истцу для подписания в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика- Администрации ГО г. Уфа- Габдракипова С.Р. в судебном заседании исковые требования Лобанова О.П. не признала и пояснила, что из цели использования объекта- гаражей под семь грузовых автомашин- усматривается предпринимательская деятельность; считает спор подведомственным Арбитражному суду. Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела, истец владеет на праве собственности объектами недвижимости: гараж- нежилое двухэтажное помещение, общей площадью 674,40 кв.м, инвентарный №, литер Апо адресу - <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № и объектом незавершенного строительства, общей площадью 360 кв.м. по вышеуказанному адресу, с кадастровым номером № что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от 23 сентября 2010 года и серии № от 23 сентября 2010 года, выданных на основании договора купли- продажи от 29 июля 2010 года б/н. Из кадастрового паспорта земельного участка от 12.07.2011 года№ видно, что земельный участок с кадастровым номером № ( <адрес>) разрешен к использованию под гараж- стоянку на 7 грузовых автомобилей и объект незавершенного строительства и относятся к землям населенных пунктов. Право истца на спорный земельный участок не зарегистрировано в установленном порядке, но и не свидетельствует об отсутствии у него права на спорный земельный участок. В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного кодекса. Согласно статье 7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом. В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Статья 28 названного Кодекса предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Исходя из смысла статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, она регулирует приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении земельных участков в собственность граждан незанятых объектами недвижимости в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 до 1 января 2012 года лица, не указанные в пункте 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации. Между тем, суд считает бездействие ответчика незаконным, поскольку вышеназванные нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в правомерном пользовании этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости. Исходя из вышеизложенного, учитывая, что у истца правомерно возникло право пользования земельным участком и стоящим на нем жилым домом, на который право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на приобретение в собственность земельного участка, общей площадью 9529 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за плату для обслуживания объекта незавершенного строительства и двухэтажного гаража, путем заключения соответствующего договора купли-продажи земельного участка. Истец не является индивидуальным предпринимателем, поэтому довод представителя ответчика о том, что данный спор подведомственен Арбитражному суду РБ является несостоятельным. Исходя из вышеизложенного, бездействие ответчика в удовлетворении требований истца о выкупе земельного участка является незаконным, а исковые требования Лобанова А.П. - подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196,198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Лобанова О.П. удовлетворить. Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Лобановым О.П. договор купли- продажи земельного участка, общей площадью 9529 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, путем подготовки проекта договора купли- продажи и направления его Лобанову О.П. для подписания в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Уфы РБ. Судья Р.Р. Нурисламова