РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года        город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи                               Кадыровой Э.Р.

при секретаре                                                            Байбуриной Л.И.

сучастием истца Задорожного А.И., его представителя Иваничкиной Т.А. действующей по доверенности от 20.10.2010 года,

представителя Администрации ГО г. Уфы - Мальцева А.А. действующего по доверенности от 12 октября 2011 года,

представителя третьего лица Земельной кадастровой палаты РБ Тиняковой В.Н., действующей по доверенности от 17 июля 2011 года,

представителя третьего лица ООО «НПП Гарантия» Курбановой В.А. действующей по доверенности от 14.12.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожного И.Я. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Задорожный И.Я. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. В обоснование иска указано, что решением исполнительного комитета Калининского районного Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от 18 августа 1971 года Титову Н.Ф. было разрешено строительство одного бокса гаража.

Под строительство данного гаража Титову Н.Ф. был отведен земельный участок площадью 18 кв.м. по проспекту Октября в <адрес> во дворе <адрес>, что подтверждается Актом об отводе границ. Решением Исполнительного комитета от 03 октября 1990 г за № 18/506 гараж инвалида Титова Н.Ф. был переоформлен на инвалида гр. Задорожного И.Я.. В настоящее время Задорожному И.Я. на праве собственности принадлежит гараж, обшей площадью 16,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020634:47, по адресу: <адрес>.

        В последствии истец уточнил исковые требования в мотивировочной части и просит возложить на Администрацию городского округа г. Уфа обязанность заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью 18 кв.м., с кадастровым №02:55:020634:47, расположенный по адресу: г. Уфа, кВ <адрес> <адрес>, во дворе <адрес>, при этом основания и предмет иска не изменились.

Истец Задорожный И.Я. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители истца по доверенности Задорожный А.И. и Иваничкина Т.А. в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации городского округа города Уфа Мальцев А.А. в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок передан ООО «НПП Гарантия» в аренду, следовательно он обремен правами третьих лиц, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица Земельной кадастровой палаты РБ по доверенности Тинякова В.Н. исковые требования не признала, просила отказать по тем основаниям, что не определены границы спорного земельного участка, истцом необходимо провести межевание земельного участка и только после этого можно определить его границы.

Представителя третьего лица ООО «НПП Гарантия» Курбанова В.А. действующая по доверенности также с иском не согласна, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1), условия и порядок пользования которой определяется на основе федерального закона (статья 36 ч. 3).

В соответствии с действующим земельным законодательством РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельный участок, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ст. 15 ЗК РФ). Земельные участки могут принадлежать гражданам, как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч.1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно п.1, 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

       Статья 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте.

     В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. Других оснований для отказа в приватизации земельных участков законом не предусмотрено.

     Судом установлено, что истец является собственником гаража, общей площадью 16,2 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, у жилого <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного суду кадастрового паспорта следует что площадь участка составила 18 кв.м., по адресу: <адрес>, п<адрес>, присвоен кадастровый номер № 02:55:020634:47.

Решением Исполнительного комитета от 03 октября 1990 г за № 18/506 гараж Титова Н.Ф. переоформлен на инвалида Задорожного И.Я.

Согласно постановлению Главы Администрации городского округа города Уфа № 1708 от 27.06.1996 года малому предприятию «Гарантия» предоставлен во временное пользование земельный участок площадью 3888,0 кв.м. под строительство жилого дома в комплексе с предприятиями обслуживания с подземным гаражом в <адрес>.

Договором № 2912 от 16.02.1999 года заключенного между Администрацией городского округа города Уфа и малым предприятием «Гарантия» предусмотрено, что Администрация городского округа города Уфа предоставляет малому предприятию «Гарантия» земельный участок на период строительства подземного гаража <адрес>.

Согласно дополнительному соглашению №4 от 14.07.2004г. к договору № 2912 выполнение строительно-монтажных работ и ввод объекта в эксплуатацию установлен в срок до 31.10.2005г. и произвести снос капитальных и металлических гаражей.

Постановлением Главы Администрации городского округа города Уфа № 686 от 02.03.1999 года малому предприятию «Гарантия» предоставлен земельный участок под строительство подземного гаража в <адрес>.

Согласно п.1 вышеуказанного Постановления МП «Гарантия» предоставлен земельный участок площадью 2550 кв.м. в краткосрочную аренду сроком до 31.12.1999 года. Далее был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка от 19.04.1999 года № 215-99.

Постановлением Главы Администрации городского округа города Уфа № 1576 от 24.03.2008 года ООО «НПП Гарантия» предоставлен земельный участок, находящийся по проспекту Октября рядом с домом № 142/5 для проектирования и строительства гаража- стоянки в двух уровнях с консультативно-оздоровительным центром за счет сноса капитальных гаражей. Далее заключен договор аренды земельного участка №644-08 от 12.05.2008г. сроком до марта 2011г.

Кроме того, Постановлением главы Администрации городского округа города Уфа № 3876 от 13.07.2011 года постановлено управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа заключить с ООО «НПП Гарантия» договор аренды земельного участка по п<адрес>, рядом с домом № в Октябрьском районе г. Уфа, площадью 1538 кв.м. для проектирования и строительства гаража-стоянки в двух уровнях с консультативно-оздоровительным центром на новый срок до 24.03.2014 года.

Согласно ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Однако как следует из кадастрового паспорта земельного участка №02:55:020634:0047 от 21.12.2007г и 02:55:020634:47.от 24.11.2011года «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства; площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001г. №78-ФЗ "О землеустройстве".

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие кадастровый учет.

Однако как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 21.12.2007г., 24.11.2011года «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кадастровый номер 02:55:020634:47 равнозначен кадастровому номеру 02:55:020634:0047; площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании".

Таким образом, сторонами не определен предмет договора купли-продажи земельного участка, что противоречит положению абз. 2 п. 1 ст. 432ГК РФ, по смыслу указанных правовых норм, для предоставления спорного земельного участка в собственность истцу необходимо было определить наличие данных о границах земельного участка, позволяющих определенно установить отчуждаемое недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах исковые требования Задорожного И.Я. о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-196, 198,199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Задорожного И.Я. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка - отказать.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий подпись Э.Р.Кадырова