по иску Латыпова к УПФ РФ в Октябрьском районе г. УФы о назначении досрочно трудовой пенсии по старости



          № 2-4996/2011     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года     город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идрисовой А.В.,                                                          

     при секретаре Заряновой Л.Н.,

         с участием истца Латыпова М.А., представителя истца Липатовой              

И.М., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы - Шабаевой А.Х., /доверенность от 11 января 2011 года № 05-01/,

      рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латыпова М.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию,     

УСТАНОВИЛ:

Латыпов М.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию. В обоснование иска указал, что с 17 июля 1972 года по 10 ноября 1997 года работал на тяжелых работах - каменщиком, монтажником стальных и железобетонных конструкций, асфальтировщиком в строительном управлении № 5 треста «Башнефтезаводстрой» ( СУ № 5 треста «БНЗС»). Решением № 55 от 11 апреля 2011 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом в специальный стаж ему не засчитаны периоды работы: с 01.06. по 25.11.1978 г., с 03.05. по 28.12.1979 г., с 20.04. по 16.11.1980 г., с 25.04. по 31.10.1981 г., с 27.04. по 14.11. 1982 г., с 11.04. по 20.11.1983 г., с 25.04 по 30.11.1984 г., с 17.05. по 31.10. 1985 г., с 25.04. по 31.10.1986 г., с 04.05 по 31.10.1987 г., всего 5 лет 15 месяцев 15 дней. Истец просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с 01 апреля 2011 г., включив в специальный стаж вышеуказанные периоды работы.

В ходе судебного заседания истец Латыпов М.А. иск поддержал в полном объеме, пояснил, что он работал асфальтировщиком и асфальтобетонщиком. По списку 1956 года значились асфальтобетонщики (асфальтировщики), а в 1991 года по Списку значились асфальтобетонщики и их понятия с асфальтировщиком различны. В оспариваемый период он ежегодно весной переводился на должность асфальтобетонщика, а осенью на монтажные работы. Также ему предоставлялся дополнительный отпуск за тяжелую работу, работал он полный рабочий день. Просил включить периоды работы общей продолжительностью 5 лет 15 месяцев 15 дней в специальный стаж и назначить досрочно пенсию по старости с 01 апреля 2011 года с момента обращения к ответчику.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе города Уфы Шабаева А.Х., действующая на основании указанной выше доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, в связи с тем, что при подсчете стажа было подсчитано, что в специальный стаж истца включено 9 лет 2 месяца 9 дней. Не включены оспариваемые периоды, в связи с тем, что не доказана занятость в течение полного рабочего дня по специальности и сезонный характер работы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют ~n`od`a~o^i^a^i"e ~n`o`aae соответственно не менее 25 и 20 лет.

Частью 2 ст. 27 указанного закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 24 апреля 2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в Список № 2 производств, цехов, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, раздел ХХVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, подраздел 2290000а-11140 включены асфальтобетонщики.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Пунктом 28 указанного нормативного акта предусмотрено, что трудовой стаж может быть подтвержден показаниями свидетелей.

    Из трудовой книжки истца следует, что с 01 июня 1978 г. по 15 марта 1990 г. истец работал асфальтировщиком в СУ ? 5 треста «БНЗС», впоследствии переименованном в Строительно-промышленный комплекс № 3 треста «Башнефтезаводстрой».

Профессия асфальтировщик истцу присвоена с 01 июня 1978 г. (приказ № 106-к от 02 июня 1978 г. по СУ № 5 Ордена трудового Красного Знамени треста «БНЗС»). Согласно архивной выписке ЦГИА от 29 марта 2011г. ?3607/СП на основании приказа № 94 от 01 октября 1987 г. истцу подтвержден 4-й разряд асфальтировщика участка № 2 с 01 октября 1987г. Наименование профессии истца в указанных записях «асфальтировщик» полностью соответствует наименованию профессии, внесенной в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. ? 1173, который действовал до 01 января 1992 г. - «асфальтобетонщики» (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики) - раздел ХХ1Х а).

При таких обстоятельствах, в силу положений п.6 Постановления Правительства РФ, дополнительного подтверждения периодов работы с 01 августа 2001 г. по 30 июня 2006 г. и последующих периодов до настоящего времени какими-либо дополнительными документами по закону не требовалось.

Факт работы истца асфальтировщиком в весенне-осенние периоды с 1978 г. по 1987 г. подтверждается следующими документами: согласно архивной справке ЦГИА РБ от 29 марта 2011г. № 3607/СП, 01 июня 1978г. истцу присвоена профессия асфальтировщика 4 разряда, о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке ( №6) и личной карточке Т-2.

В разделе Ш личной карточки по учету кадров ( Ф.Т-2) профессия истца указана «асфальтировщик».

Согласно разделу IV карточки ф.Т-2 в период с 1980 г. по 1988 г. продолжительность предоставляемого истцу ежегодного отпуска была более установленного законом на тот период ( ст.67 КЗоТ РФ) ежегодного отпуска 15 рабочих дней, что свидетельствует о предоставлении дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда асфальтобетонщику (асфальтировщику), предусмотренному п.2 раздела ХХV Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Так, за период с 22 июня 1980 г. по 22 июня 1981 г. продолжительность очередного отпуска истца составила 18 дней ( с 27 июля по 21 августа 1981 г.); за период с 22 июня 1981 г. по 22 августа 1982 г. - 24 рабочих дня ( с 12 июля по 12 августа 1982 г.); за период с 22 июня 1982г. по 22 июня 1983г. и с 22 июня 1983г. по 22 июня 1984г. - по 22 рабочих дня каждый ( с 11 июля по 09 августа 1982г.) ( с 28 мая по 26 июня 1984г.); за такой же период 1984-1985г.г. - 23 рабочих дня ( 10 июля по 09 августа 1985г.); за 1985-1986г.г. - 22 рабочих дня ( с 14 июля по 13 августа 1986г.); 1986-1987 г.г. - 22 рабочих дня ( с 10 августа по 07 сентября 1987г.). Сведения об отпуске истца за 1978-1979г.г. в имеющихся в государственном архиве документах не сохранились.

Согласно архивным справкам ЦГИА РБ от 29 марта 2011 года № 3606/СП и 3603/СП о начислении заработной платы в период с 01 января 1984 г. по 31 декабря 1987г. истец работал полный рабочий день, включая время переводов в весенне-осенние периоды на работы по укладке асфальта.

Таким образом, исходя из записей в трудовой книжке истца, а также имеющихся в ЦГИА РБ документов ( приказы № 106/к от 02.06.1978г., № 236/к от 25.11.1978г., № 88/к от 04.05.1979г., № 239/к от 26.11.1979г., № 94/к от 26.04.1980г., № 258/к от 17.11.1980г., №95/к от 27.04.1982г., № 263/к от 12.11.1982г., № 75/к от 11.04.1983г., № 282/к от 30.12.1983г., № 115/к от 25.04.1984г., № 376/к от 30.11.1984г.) в стаж работы истца в качестве асфальтировщика за период с 01 июня 1978г. по 09 февраля 1989г. должны быть зачтены следующие периоды :

С 01 июня по 25 ноября 1978 года (30+31+31+30+31+25 = 5месяцев 25дней);

-с 03 мая по 28 декабря 1979 г. (29+30+31+31+ 30+31+30+28=7месяцев 27дн);

-с 20 апреля по 16 ноября 1980 г. (11+31+30+31 +31 +30+31+15=6 месяцев 26дн);

-с 27 апреля по 14 ноября 1982 г. (4+31+30+31+31+30+31+14 = 6 месяцев 18 дн);

-с 11 апреля по 20 ноября 1983 г. (20+31+30+31+31+ 30+31+20 = 7 месяцев 10 дн);

-с 25 апреля по 30ноября 1984 г.(6+31+30+31+31+30+30+30=7 месяцев 6 дн.)

         Итого : 3 года 5 месяцев 20 дней.

Кроме того, из архивной справки ЦГИА РБ следует, что имеются приказы о переводе истца на благоустроительные работы по укладке асфальта на весенне-осенний периоды : № 91 от 24 апреля 1981г., № 103/к от 17 мая 1985г., № 112/к от 30 апреля 1986г., № 129/к от 05 мая 1987г. Но ввиду того, что приказов о точной дате обратного перевода истца на зимний период на строительно-монтажные работы не имеется, и исходя из времени выполнения бригадами работ по укладке асфальта с начала мая по ноябрь в 1978-1980, 1982-1984 годах, суд считает, что в стаж работы истца асфальтировщиком также подлежат включению следующие периоды :

-с 25 апреля по 31 октября 1981г.(6+31+30+31+31+30+31=6 месяцев 6дн);

-с 17 мая по 31 октября 1985г.(15+30+31+31+30+31=5месяцев15дн.);

-с 25 апреля по 31 октября 1986г.(6+31+30+31+31+30+31=6 месяцев 6дн);

-с 4 мая по 31 октября 1987г.(28+31+31+31+30+31=5 месяцев 28дн.)

         Итого : 1 год 11 месяцев 25 дней.

Таким образом, судом установлено, что стаж работы истца асфальтировщиком в период с 01 июня 1978г. по 09 февраля 1989г. составляет 5 лет 15 месяцев 15 дней.

Свидетели Свидетель 1 и ФИО11. суду показали, что они работали вместе с истцом, который зимой работал каменщиком, а летом - асфальтировщиком полный рабочий день, простоя никогда не было.

Суд приходит к выводу, что показания свидетелей являются правдивыми, так как они согласуются с другими материалами дела, у суда отсутствуют сведения о заинтересованности свидетелей в исходе дела. Тот факт, что свидетели работали в оспариваемый период с истцом, подтверждается их трудовыми книжками, копии которых приобщены к материалам дела.

Подлежит отклонению довод ответчика о том, что не доказана занятость истца в течение полного рабочего дня по специальности и сезонный характер работы, поскольку факт работы истца асфальтировщиком в течение полного рабочего дня подтверждается сохранившимися в государственном архиве приказами СУ № 5 треста «БНЗС» № 106/к от 02 июня 1978г., № 236/к от 25 ноября 1978г., № 88/к от 04 мая 1979г., № 239/к от 26 ноября 1979г., № 94/к от 26 апреля1980г., № 258/к от 17ноября1980г., № 95/к от 27аперля1982г., № 263/к от 12ноября1982г., № 75/к от 11апреля1983г., № 282/к от 30декабря1983г., № 115/к от 25апреля1984г., № 376/к от 30ноября1984г.,№ 103/к от 17 мая 1985г., № 112/к от 30 апреля 1986г., № 129/п от 05 мая 1987г. о переводе истца в составе бригады асфальтировщиков на благоустроительные (асфальтировочные) работы, а также об обратном переводе на строительно-монтажные работы с началом осени каждого года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01 июня по 25 ноября 1978 года, с 03 мая по 28 декабря 1979г., с 20 апреля по 16 ноября 1980г., с 25 апреля по 31 октября 1981г., с 27 апреля по 14 ноября 1982г., с 11 апреля по 20 ноября 1983г., с 25 апреля по 30 ноября 1984г., с 17 мая по 31 октября 1985г., с 25 апреля по 31 октября 1986г., с 04 мая по 31 октября 1987г. подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды он работал асфальтировщиком в СУ ? 5 треста «БНЗС».

С учетом спорных периодов специальный стаж истца составляет более 12 лет, поэтому он имеет право на получение трудовой пенсии по старости по достижении 55 лет.

Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии 01 апреля 2011 года, поэтому пенсия подлежит назначению с 01 апреля 2011 года.

Таким образом, исковые требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначении пенсии подлежат удовлетворению, так как в назначении пенсии истцу отказано неправомерно.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Латыпова М.А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы в специальный стаж и назначить пенсию удовлетворить.     

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы включить в специальный стаж Латыпова М.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пункту 2 части 1 статьти 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в должности асфальтировщика четвертого разряда строительного управления № 5 треста «Башнефтезаводстрой»: с 01 июня по 25 ноября 1978 года; с 03 мая по 28 декабря 1979 года; с 20 апреля по 16 ноября 1980 года; с 25 апреля по 31 октября 1981 года; с 27 апреля по 14 ноября 1982 года; с 11 апреля по 20 ноября 1983 года; с 25 апреля по 30 ноября 1984 года; с 17 мая по 31 октября 1985 года; с 25 апреля по 31 октября 1986 года; с 04 мая по 31 октября 1987 года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы.

Судья подпись А.В. Идрисова