№2-2514/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2011 года       город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Хаматьяновой Р.Ф.,

при секретаре Решетниковой Н.В.,

с участием представителя истца Улямаева Р.Р. - Янбарисова В.К. (доверенность удостоверена нотариусом нотариального округа г. Уфа РБ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Улямаева Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа о предоставлении в собственность земельного участка незаконным, понуждении заключить договор купли-продажи,

у с т а н о в и л :

Улямаев Р.Р. обратился в суд с иском и просил признать неправомерным отказ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, кадастровый номер №; понудить Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Улямаевым Р.Р. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В обоснование иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Улямаев P.P. обратился в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о продлении договора аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении просьбы, так как постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ Улямаев Р.Р. повторно обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом директора МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа за № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его просьбы отказано.

Истец считает данный отказ неправомерным. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности УФ № от ДД.ММ.ГГГГ Улямаеву P.P. принадлежит индивидуальный жилой дом, общей площадью 219 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Домовладением и вышеуказанным земельным участком Улямаев Р.Р. пользуется до настоящего времени, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, участок прошел государственный кадастровый учет, в установленном порядке не изъят.

В судебном заседании представитель истца Улямаева Р.Р. - Янбарисов В.К. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание истец Улямаев Р.Р. не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, представители третьих лиц ГУП «Фонд жилищного строительства РБ», МУП «ИСК городского округа город Уфа» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Улямаеву Р.Р. на основании решения Октябрьского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит на праве собственности жилое строение - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, за Улямаевым Р.Р. на основании постановления главы Администрации г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ №/а, зарегистрирована аренда земельного участка - для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, общей площадью 796 кв.м., по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации №.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. Разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

ДД.ММ.ГГГГ Улямаев Р.Р. обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды земли по адресу: <адрес>.

Письмом МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в продлении договора аренды в связи с тем, что указанный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ Улямаев Р.Р. обратился к ответчику с заявлением о разрешении оформления права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Письмом МУ «Земельное агентство» городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано передаче в собственность земельного участка в связи с тем, что указанный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно Федеральному закону РФ от 24.07.2007 № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности», ст. 3 п. 2.2. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд. Других оснований для отказа в приватизации земельных участков законом не предусмотрено.

В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от 03.11.1998 года N 25-П, Определение от 12.05.2005 г. N 187-О).

Из п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в системной связи с иными названными его нормами вытекает, таким образом, обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.

Имеющийся же в материалах дела отказ Администрации со ссылкой на нахождение спорного земельного участка в числе земельных участков подлежащих изъятию для муниципальных нужд является необоснованным.

Согласно п.1 ст.4 ФЗ № 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 8 Положения о резервировании земель, утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г., орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно п.9 вышеназванного Положения о резервировании земель, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 17.06.2010 г. какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование, требование является обоснованным.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств того, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность.

Требования же истца суд находит обоснованными, приведенные доказательства - относимыми и допустимыми.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Улямаева Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа о предоставлении в собственность земельного участка незаконным, понуждении заключить договор купли-продажи, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Исковые требования Улямаева Р.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании отказа о предоставлении в собственность земельного участка незаконным, понуждении заключить договор купли-продажи, удовлетворить.

Признать отказ Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, кадастровый номер №, незаконным.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Улямаевым Р.Р. договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. по цене, установленной действующим законодательством, т.е. по правилам ст. 2 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья :       Хаматьянова Р.Ф.