Решение по заявлению Елизарьевых обжалование решения МВК



Дело № 2- 5200/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011 года         г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи          Кадыровой Э.Р.

при секретаре                                                                 Байбуриной Л.И.

с участием заявителей Елизарьева А.В. и Елизарьевой Е.В., их представителя Комлевой О.Ю. действующая по доверенности от 08.06.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Елизарьева А.В., Елизарьевой Е.В. о признании решения Администрации городского округа города Уфа от 21.09.2011 года незаконным и обязать выдать решение о согласовании перепланировки квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Елизарьев А.В. и Елизарьева Е.В. обратились в суд с заявлением о признании решения Администрации городского округа города Уфа от 21.09.2011 года незаконным и обязать выдать решение о согласовании перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обосновании заявления указывая, что заявителям принадлежит на праве долевой собственности трехкомнатная квартира расположенная по адресу: <адрес>. Заявители решили выполнить перепланировку квартиры, для чего был изготовлен проект, получены все необходимые заключения и согласования. Все документы сданы в уполномоченный орган Администрации городского округа города Уфа. Однако получен отказ в согласовании перепланировки. Отказом послужило, что при перепланировки помещений возможны нарушения конструктивных элементов панельного жилого дома. Заявители считают данное решение межведомственной комиссии № 17/24т от 21.09.2011 года незаконным и необоснованным.

В судебном заседании заявители Елизарьев А.В. и Елизарьева Е.В. и их представитель действующая по доверенности заявление поддержали по основаниям, указанным в нем, просили удовлетворить.

Представители заинтересованного лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что Елизарьев В.А. и Елизарьева Е.В., Елизарьев А.А., Елизарьев А.В. являются собственниками <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности от 19.03.2011 года.

Письмом Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа от 23.08.2011 года № 02-33/390 в согласовании перепланировки спорной квартиры было отказано, поскольку при проведении работ по перепланировке помещений возможны нарушения конструктивных элементов панельного жилого дома.

Межведомственная комиссия при Администрации городского округа г. Уфа 21.09.2011 года выдала решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения. Поскольку по результатам рассмотрения представленной документации установлено, что проектом перепланировки предусматривается оборудование проема, связанного с демонтажем элементов несущих конструкций в доме из сборных железобетонных панелей. В соответствии с письмом Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа от 23.08.2011 года при проведении работ по планировке помещений возможны нарушения конструктивных элементов панельного жилого дома.

Из технического заключения, выданного архитектурно-проектной студии «Крафт» № 2011.085/3 следует:

-техническое состояние основных строительных конструкций здания, в пределах обследуемой квартиры классифицируется как работоспособное;

- планируемые мероприятия по планировке квартиры допустимы и не повлекут за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительной конструкций обследуемых помещений и здания жилого дома в целом в том числе:

  • Демонтаж ненесущих перегородок и дверных блоков в осях «1*3/А*В» - технически допустим, и не снижает эксплуатационную надежность здания в целом;
  • Демонтаж несущей стены в осях «2/Б*Г» с обязательным усилением металлической рамой - технически допустим, и не снижает эксплуатационной надежности здания в целом, но должен быть выполнен по специально разработанному проекту;
  • Устройство новой перегородки из кирпича и закладка дверного проема кирпичом в осях «1*2/А*В» - технически допустимо, и не снижает эксплуатационной надежности здания в целом.

    Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека установило, что проект перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п.10 Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47
"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(с изменениями от 2 августа 2007 г.) несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

В связи с тем, что при перепланировке затрагиваются несущие стены жилого помещения, что противоречит вышеуказанным требованиям действующего законодательства и руководствуясь ст. 27 ЖК РФ Администрация городского округа г. Уфа обоснованно отказало заявителям в согласовании перепланировки квартиры.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Елизарьева А.В. и Елизарьевой Е.В. о признании решения Администрации городского округа города Уфа от 21.09.2011 года незаконным и обязании выдать решение о согласовании перепланировки квартиры у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Елизарьева А.В., Елизарьевой Е.В. о признании решения Администрации городского округа города Уфа от 21.09.2011 года незаконным и обязать выдать решение о согласовании перепланировки квартиры - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья        подпись                      Э.Р.Кадырова