Дело №2-3038/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

18 ноября 2011 г.      город Уфа

    Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шафиковой Е.С.

при секретаре Кузнецовой К.Н.

с участием представителя истца Аникиной М.В.- Шарипова В.А., действующего на основании доверенности №02 АА 0829080 от 12 июля 2011 года, представителя третьего лица ТСЖ «Спортивное»- Булатова Р.Н., действующего на основании протокола членов правления ТСЖ «Спортивное» №1 от 02.03.2005.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникиной М.В. к Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде,

у с т а н о в и л :

Аникина М.В. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа о сохранении <адрес> общей площадью 194,4 кв.м., жилой площадью 83,5 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обосновании иска истец указала, что истец является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 86,04 кв.м., полезной площадью 41,41 кв.м., расположенной на десятом этаже по адресу: <адрес>

ТСЖ «Спортивное» в лице председателя правления Булатова Р.Н. не возражало против передачи в собственность Аникиной М.В. части кровли, расположенной на крыше над квартирами № и №. Также председатель ТСЖ и члены правления разрешили Аникиной М.В. использовать в своих нуждах огороженную часть коридора при соответствующем оформлении документов и согласовании с жильцами дома, о чем жильцы не возражали.

ООО НПП «Промжилстрой» подготовил проект перепланировки.

В ходе осуществленной перепланировки были выполнены следующие работы:

-выполнено устройство проема в плитке с целью устройства лестницы в осях «В-Г/3-4»

-выполнено 1 проем в стеновой панели в осях «Г-Д/4» с целью присоединения дополнительной площади мансардного этажа. Согласно заключению по результатам обследования технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры на предмет возможности выполнения мероприятий по ее перепланировке, следует, что техническое состояние наружных стен, техническое состояние внутренних стен, плит перекрытия в пределах рассматриваемого фрагмента классифицируется как работоспособное. Эксплуатационная надежность строительных конструкций квартиры, а также конструкция по параметрам теплопередачи обеспечена.

Истец считала, что переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью.

Истец, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Шарипов В.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснил, что перепланировка произведена за счет мест общего пользования, открыт проход на мансарду. В результате перепланировки произошло увеличение площади квартиры истца с 86,04 кв.м. до 194,4 кв.м., жилая площадь стала 83,5 кв.м. При этом увеличение площади произошло на безвозмездной основе, поскольку Аникина занимает технический этаж

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа, будучи извещенным судом надлежащим образом, в суд не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТСЖ «Спортивное» Булатов Р.Н. в судебном заседании исковые требования считал обоснованными, пояснил, что увеличение площади квартиры за счет мест общего пользование выгодно ТСЖ, поскольку увеличится размер квартплаты, оплачиваемой истцом. Проектированием занимался <данные изъяты>- жилец этого дома, который предусмотрел безопасность перепланировки. Места общего пользования передали Аникиной безвозмездно.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора в РБ будучи извещенным судом надлежащим образом, в суд не явился.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа и представителя третьего лица Управление Роспотребнадзора в РБ в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, суд считает исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.17 ЖК РФ).

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России №170 от 27 сентября 2003 года, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Судом установлено, что на основании договора простого товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы Администрации г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ №№ Аникина М.В. приобрела в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 86,04 кв.м., полезной площадью 41,41 кв.м., расположенную на десятом этаже по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, 9-10,11).

На основании технического паспорта жилого помещения до перепланировки общая площадь квартиры составляла 86,4 кв.м., квартира состоит из двух изолированных комнат, площадью 16,2 кв.м., 25,3 кв.м., коридора площадью 15,3 кв.м., кухни площадью 16,7 кв.м., ванной комнаты площадью 2,65 кв.м., туалета площадью 2,65 кв.м., лоджия 2,2 кв.м. и 2,3 кв.м., встроенные шкафы 3.4 кв.м. (л.д.26-27).

В соответствии с проектом перепланировки квартиры <адрес> экспликации помещений увеличение общей и жилой площади квартиры произошло в результате присоединения нежилых помещений этажа: общая площадь квартиры составила 194,4 кв.м., жилая площадь- 83,5 кв.м.: состоит из 4 комнат: 25,3 кв.м.м, 16,3 кв.м.м, 25,3 кв.м., 16,7 кв.м.; кухня 16,7 кв.м., кладовая 3,4 кв.м. и 34,5 кв.м., коридор 15,3 кв.м. и 18,5 кв.м. и 4,5 кв.м. и 1,6 кв.м., туалет 1,4 кв.м. и 2,4 кв.м., ванная 3,6 кв.м., лоджия 2,2 кв.м., 2,3 кв.м., 2,2 кв.м., 2,3 кв.м. (л.д.39-).

В соответствии с экспертным заключением по результатам технической экспертизы основных несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры <адрес> на предмет возможности выполнения мероприятий по ее перепланировке техническое состояние наружных стен, техническое состояние внутренних стен, плит перекрытия в пределах рассматриваемого фрагмента классифицируется как работоспособное. (л.д.67-91).

В соответствии с экспертным заключением по проекту на соответствие санитарным нормам и правилам №2396 -П/К от 22 октября 2010 года, утвержденного Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Башкортостан» в целях увеличения площади квартиры за счет устройства второго уровня и присоединения части площади мансарды на 1-ом уровне проектом предлагается демонтаж части плиты потолочного перекрытия в кладовой с устройством лестницы на мансардный этаж; возведение перегородок на мансардном этаже с устройством: туалета площадью 2,4 кв.м. над туалетом квартиры, двух жилых комнат площадями 25,3 кв.м. и 16,7 кв.м. трех коридоров площадями 18,5 кв.м., 4,5 кв.м., 1,6 кв.м.; устройство дверного проема в перегородке между жилой комнатой площадью 16,2 кв.м. и мансардным помещением с устройством кладовой площадью 34,5 кв.м. Отопление второго уровня квартиры предлагается от стояков первого уровня. Состав помещений комнаты до перепланировки: три жилые комнаты кухня, ванная туалет, коридор, лоджия, балкон; после перепланировки: три жилые комнаты, кухня, санузел, два подсобных помещения, коридор. Общая площадь квартиры увеличилась с 88,1 кв.м. до 100,0 кв.м., в том числе жилая площадь увеличилась с 55,4 кв.м. до 70,0 кв.м. Проект перепланировки квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.149-150).

Администрацией Октябрьского района г. Уфы письмом №02-33/151 от 22 апреля 2011 года согласование перепланировки с устройством мансардного этажа с изменением элементов существующей кровли здания отклонена, ввиду того, что выдача разрешительной документации по указанному вопросу не входит в компетенцию Администрации района (л.д.15).

Между тем, суд считает, что самовольное переустройство в виде увеличения общей и жилой площади в результате присоединения нежилых помещений этажа является незаконной и не представляет собой перепланировку названной квартиры, а фактически является реконструкцией объекта капитального строительства, вследствие изменения параметров объекта недвижимости, его площади.

Так, согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения…

В соответствии со статей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию объекта недвижимости не получено, собственником квартиры - Аникиной М.В., самовольно выполнено увеличение квартиры за счет уменьшения площади общих помещений жилого дома.

Представленные истцом протокол заседания правления ТСЖ «Спортивное» от 13 ноября 2011 года, согласно которому рассмотрены обращения собственников кв. № Сайфуллина В.Х. и кВ. № Аникиной М.В. о разрешении использования чердачных помещений как мансардных, находящихся над их квартирами по проекту, предоставленному Самариным В.А. и правление ТСЖ не возражает при соблюдении указанных условий, а также протокол заседания Правления ТСЖ «Спортивное» от 6 февраля 2010 года, которым принято: в связи с заявлением собственника кВ. № Аникиной М.В. о перепланировке и передаче в пользование ей части общего коридора (кармана), разрешить использовать в своих нуждах огороженную часть коридора при соответствующем оформлении документов и согласовании с жильцами подъезда, а также представленный лист согласования (л.д.143-146), не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку реконструкция в виде увеличения площади квартиры является незаконной и сохранение ее по правилам ст.ст.26-29 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

К объектам, неразрывно связанным с системами жизнеобеспечения дома и не подлежащие отчуждению, в том числе, относится коридор.

В силу ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан юридических лиц.

В соответствии со статьей 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или выдел не влекут за собой изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможна без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания п.2 ст.44 ЖК РФ следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, предоставленные истцом протоколы заседания Правления ТСЖ «Спортивное» <адрес> от 6 февраля 2010 года, и от 13.11.2011г. в которых указано о разрешении Аникиной М.В. использования чердачных помещений как мансардных и использовании части общего коридора, не могут свидетельствовать о безвозмездной передаче истцу в собственность общего имущества собственников помещений, поскольку общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме такое решение не принималось.

Кроме того, на переустройство и (или) перепланировку помещений с присоединением части общего имущества должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В предоставленном приложении к протоколу решения Правления ТСЖ «Спортивное» от 06.02.2010 года имеются подписи жильцов подъезда № <адрес> (л.д.145). Вместе с тем, в данном документе не указано, какое решение засвидетельствовали жильцы указанного подъезда.

Таким образом, не имеется данных о соблюдении требований ст.45 ЖК РФ при проведении общего собрания, а именно что все собственники были извещены о собрании, о поставленных вопросах на голосование, а также об ознакомлении с принятым решением и что при проведении перепланировки с присоединением части общего имущества было получено разрешение на перепланировку.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец Аникина М.В. не представила доказательств того, что на перепланировку помещения с присоединением части общего имущества получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (а не одного подъезда), а предоставленный протокол заседания Правления ТСЖ «Спортивное» <адрес> от 6 февраля 2010 года противоречит нормам жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах самовольная перепланировка не может быть сохранена в существующем виде, поскольку изменяет ранее существующие границы и размер общего имущества и изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, что влечет за собой отказ в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

     В удовлетворении исковых требований Аникиной М.В. к Администрации Октябрьского района городского округа г. Уфа о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                            Е.С. Шафикова