определение суда по заявлению Искандарова К.Л. об отмене решения Избирательной комиссии.



Дело №2-1176/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

24 января 2012 года        гор.Уфа

Октябрьский районный суд гор.Уфы в составе:

Судьи Динекеевой Э.Р.

при секретаре Турумтаевой Р.В.,

с участием прокурора Шаймарданова А.З., заявителя Искандарова Л.К., представителей заявителя - Орлова А.А., Сагадатова А.Д., допущенных к участию в деле по устному ходатайству заявителя, представителя избирательной комиссии - Суфияновой Е.С., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Искандарова К.Л. об отмене решения избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Габдуллина Р.Р., выдвинутого Башкортостанским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Искандаров К.Л. (далее по тексту - Заявитель) обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Габдуллина Рамзи Рахматулловича, выдвинутого Башкортостанским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В обоснование заявления указал о том, что Решением избирательной комиссии ГО г.Уфа кандидатом по одномандатному избирательному округу зарегистрирован Габдуллин Р.Р. Информация об этом размещена на официальном сайте Центральной избирательной комиссии РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Полагает указанное Решение принятым с нарушением норм права и подлежащим отмене, поскольку в нарушение требований статьи 33, п.6 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 6 статьи 40, пунктов 1-2 статьи 49 Кодекса РБ « О выборах» - сведения о размерах и источниках доходов, имуществе, принадлежащим кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах не подтверждены документально. В нарушение ст.58 вышеуказанного Федерального закона, статей 48, 71 Кодекса РБ «О выборах» Габдуллиным Р.Р. не представлены документы, подтверждающие формирование избирательного фонда кандидата, в установленном порядке.

В судебном заседании заявитель и его представители Орлов А.А., Сагадатов А.Д., допущенные к участию в деле на основании устного ходатайства, настаивали на удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в заявлении. Также ходатайствовали об обязании ИК ГО <адрес> предоставить соответствующие документы в подтверждение законности регистрации заинтересованного лица Габдуллина Р.Р, в качестве кандидата по одномандатному избирательному округу №18, выдвинутого избирательным объединением БРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Представители Избирательной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан Суфиянова Е.С., действующая по доверенности, возражали относительно удовлетворения заявления, а также относительно удовлетворения ходатайства об обязании предоставить испрашиваемые заявителем документы, касающиеся регистрации заинтересованного лица Габдуллина Р.Р. Предоставила суду письменный отзыв на заявление, в котором просила прекратить производство по делу по следующим основаниям.

Решением Избирательной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Р по одномандатному избирательному округу зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа третьего созыва, выдвинутый Региональным отделениемПолитической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Башкортостан Искандаров Камиль Людвигович.

Решением Избирательной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан №38Р от 10.01.2012 года, по одномандатному избирательному округу зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа третьего созыв, выдвинутый Башкортостанским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Габдуллина Р.Р.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по отдельным требованиям, касающимся защиты избирательных прав определены исчерпывающие перечни лиц, которые вправе обратиться в суд в связи с нарушениями допущенными в отношении их, или других лиц. При этом, согласно п.16 названного Постановления, кандидат включенный в зарегистрированный список кандидатом не наделен правом оспорить регистрацию списка по тому же избирательному округу и отдельных кандидатов, включенных в зарегистрированный список по тому же избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением. Таким образом, с учетом того, что заявитель является кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, он в силу названных норм не наделен правом подачи настоящего заявления.

Заинтересованное лицо Габдуллин Р.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что вызвало рассмотрение дела в его отсутствии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым прекратить производство по делу, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением избирательной комиссии городского округа г. Уфа №38Р от 10 января 2012 года зарегистрирован Габдуллин Р.Р. в качестве кандидата в депутаты Совета городского округа г. Уфа РБ.

Искандаров К.Л. выдвинут списком от Регионального отделенияПолитическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Башкортостан по одномандатному округу и зарегистрирован кандидатом в депутаты ДД.ММ.ГГГГ, данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались

Согласно п.12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели обладают различным объемом прав и обязанностей в период избирательной кампании, кампании референдума и могут обращаться в суд за защитой этих прав, если считают их нарушенными (статья 3 и часть 1 статьи 4 ГПК РФ).

Согласно п. 16 вышеуказанного постановления, при применении положений пункта 6 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ, которым установлен перечень лиц, имеющих право оспорить решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), необходимо учитывать, что кандидату, включенному в зарегистрированный список кандидатов, не предоставлено право оспорить регистрацию списка кандидатов по этому же избирательному округу и отдельных кандидатов, включенных в зарегистрированный список кандидатов по тому же избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением.

В силу ч.1 статьи 220 ГПК РФ - суд прекращает производство по делу в случае, если:

дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

Согласно ч.1 статьи 134 ГПК РФ - судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

Таким образом, учитывая пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», суд оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, проанализировав нормы права приходит к вводу о том, что заявитель Искандаров К.Л. не относится к числу лиц, наделенных правом обжалования в судебном порядке решения о регистрации кандидатов в депутаты, включенных в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутых региональными отделениями политических партий, поскольку оспариваемая регистрация в качестве кандидатов не затрагивает прав заявителя и не нарушает свобод и законных интересов.

Доказательств наличия указанного права заявителем суду не предоставлено и судом не добыто. Как пояснил представитель заявителя Сагадатов А.Д. в суде соответствующая доверенность от избирательного объединения на имя Искандарова К.Л. не выдавалась.

Таким образом, Заявитель не является субъектом обращения в суд с указанным заявлением, поскольку законом ему такое право не предоставлено.

Региональное отделение политической партии Справедливая Россия в Республике Башкортостан, являясь надлежащим субъектом для обращения в суд за защитой своих нарушенных избирательных прав, было вправе самостоятельно определить: нарушены ли его права и способы их защиты и обратиться с соответствующим заявлением в суд или в вышестоящую избирательную комиссию.

При таких обстоятельствах суд находит ходатайство представителя ИК ГО г.Уфы о прекращении производства по делу обоснованным. В связи с изложенным ходатайство заявителя об обязании ИК ГО г.Уфа предоставить документы, послужившие основанием для регистрации заинтересованного лица Габдуллина Р.Р. в качестве кандидата в депутаты Совета ГО г.Уфа третьего созыва не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 220,224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по заявлению Искандарова К.Л. об отмене решения избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Габдуллина Р.Р., выдвинутого Башкортостанским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 5 дней со дня принятия судом определения.

Судья:                                                                   Э.Р.Динекеева