Дело №2-1346/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о прекращении производства по делу 03 февраля 2012 года гор.Уфа Октябрьский районный суд гор.Уфы в составе: судьи Динекеевой Э.Р. при секретаре Турумтаевой Р.В., с участием прокурора Шаймарданова А.З., представителя заявителя Ибрагимовой Ф.Ф. - Мухаметзяновой Л.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, заинтересованных лиц Хакимова А.А., представителя Хакимова А.А.- Кодякова М.Г., допущенного к участию в деле на основании устного ходатайства заинтересованного лица Хакимова А.А., представителя избирательной комиссии - Суфияновой Е.С., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год; рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ибрагимовой Ф.Ф. об отмене решений избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидатов в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Хакимова А.А., Ереминой Г.Е., Султанова Р.З., УСТАНОВИЛ: Заявитель Ибрагимова Ф.Ф. обратилась в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Хакимова А.А., выдвинутого Башкортостанским региональным отделением Всероссийской политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». В обоснование заявления указала о том, что Решением избирательной комиссии ГО г.Уфа кандидатом по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован Хакимов А.А. Информация об этом размещена на официальном сайте Центральной избирательной комиссии РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Полагает указанное Решение принятым с нарушением норм права и подлежащим отмене, поскольку в нарушение требований частей 2 и 3 статьи 33 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 6 статьи 40, частей 5 и 6 статьи 44 Кодекса РБ «О выборах» Хакимовым А.А. не были представлены: заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться; копия паспорта; копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности; сведения о размерах и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, решение съезда избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов. В нарушение ст.58 вышеуказанного Федерального закона, статей 48, 71 Кодекса РБ «О выборах» Хакимовым А.А. не представлены документы, подтверждающие формирование избирательного фонда кандидата, в установленном порядке. Также Ибрагимова Ф.Ф. обратилась в суд с заявлением об отмене решения Избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Ереминой Г.Е., выдвинутой Башкортостанским региональным отделением Всероссийской политической партии «Либерально демократическая партия России». В обоснование заявления указала о том, что Решением избирательной комиссии ГО г.Уфа кандидатом по одномандатному избирательному округу № зарегистрирована Еремина Г.Е. Информация об этом размещена на официальном сайте Центральной избирательной комиссии РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Полагает указанное Решение принятым с нарушением норм права и подлежащим отмене, поскольку в нарушение требований частей 2 и 3 статьи 33 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 6 статьи 40, частей 5 и 6 статьи 44 Кодекса РБ «О выборах» Ереминой Г.Е. не были представлены: заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться, копия паспорта; копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности, сведения о размерах и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, решение съезда избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов. В нарушение ст.58 вышеуказанного Федерального закона, статей 48, 71 Кодекса РБ «О выборах» Ереминой Г.Е. не представлены документы, подтверждающие формирование избирательного фонда кандидата, в установленном порядке. Кроме того, Ибрагимова Ф.Ф. обратилась в суд с заявлением об отмене решения Избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Султанова Р.З., выдвинутого Башкортостанским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В обоснование заявления указала о том, что Решением избирательной комиссии ГО г.Уфа кандидатом по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован Султанов Р.З. Информация об этом размещена на официальном сайте Центральной избирательной комиссии РБ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Полагает указанное Решение принятым с нарушением норм права и подлежащим отмене, поскольку в нарушение требований частей 2 и 3 статьи 33 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частей 4 и 6 статьи 40, частей 5 и 6 статьи 44 Кодекса РБ «О выборах» Султановым Р.З. не были представлены: заявление в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться; копия паспорта; копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности, сведения о размерах и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, решение съезда избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам, список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов. В нарушение ст.58 вышеуказанного Федерального закона, статей 48, 71 Кодекса РБ «О выборах» Султановым Р.З. не представлены документы, подтверждающие формирование избирательного фонда кандидата, в установленном порядке. Суд определением ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.151 ГПК РФ объединил дела в одно производство для совместного их рассмотрения и разрешения. В судебное заседание заявитель Ибрагимова Ф.Ф. не явилась, извещена надлежащим образом, что вызвало рассмотрение дела в ее отсутствии на основании ст.260.1 ГПК РФ, с участием ее представителя. Представитель Избирательной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан Суфиянова Е.С., действующая по доверенности, предоставила суду письменный отзыв на заявление, в котором просила прекратить производство по делу по следующим основаниям. Решением Избирательной комиссии городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №Р по одномандатному избирательному округу № город Уфа РБ зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа третьего созыва, выдвинутая Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Башкортостан Ибрагимова Ф.Ф.. Решением Избирательной комиссии ГО г.Уфа РБ №Р от ДД.ММ.ГГГГ по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа РБ третьего созыва, выдвинутый Башкортостанским республиканским отделением Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Хакимов А.А. Решением Избирательной комиссии ГО г.Уфа РБ №Р от ДД.ММ.ГГГГ по одномандатному избирательному округу № зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета городского округа город Уфа РБ третьего созыва, выдвинутый Башкортостанским региональным отделением Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Султанов Р.З. Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, по отдельным требованиям, касающимся защиты избирательных прав определены исчерпывающие перечни лиц, которые вправе обратиться в суд в связи с нарушениями допущенными в отношении их, или других лиц. При этом, согласно п.16 названного Постановления, кандидат включенный в зарегистрированный список кандидатом не наделен правом оспорить регистрацию списка по тому же избирательному округу и отдельных кандидатов, включенных в зарегистрированный список по тому же избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением. Таким образом, с учетом того, что заявитель является кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, он в силу названных норм не наделен правом подачи настоящего заявления. При регистрации Заявителем в Избирательную комиссию ГО г.Уфа представлена выписка из Протокола от ДД.ММ.ГГГГ о выдвижении кандидатов в депутаты Совета городского округа город Уфа РБ третьего созыва. К указанной выписке приложен список кандидатов в депутаты Совета городского округа город Уфа РБ третьего созыва по одномандатным избирательным округам, выдвинутый Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Башкортостан. Учитывая изложенное, просят производство по делу прекратить. Представитель заявителя Ибрагимовой Ф.Ф. - Мухаметзянова Л.А., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу, приобщила письменные возражения на заявленное ходатайство. Заинтересованные лица Еремина Г.Е., Султанов Р.З. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствии. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым прекратить производство по делу, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что решением избирательной комиссии городского округа Ибрагимова Ф.Ф. выдвинута списком от Регионального отделенияПолитическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Башкортостан по одномандатному округу и зарегистрирован кандидатом в депутаты по одномандатному избирательному округу № на основании Решения №Р от ДД.ММ.ГГГГ, ей выдано удостоверение кандидата №, данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались. Суду предоставлены соответствующие подтверждающие данные обстоятельства материалы: выписка из протокола Конференции избирательного объединения - Региональное отделение Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Башкортостан, а также приложение к указанному протоколу - Список кандидатов в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва по одномандатным избирательным округам, выдвинутый избирательным объединением - Региональное отделение Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Республике Башкортостан. Согласно п.12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели обладают различным объемом прав и обязанностей в период избирательной кампании, кампании референдума и могут обращаться в суд за защитой этих прав, если считают их нарушенными (статья 3 и часть 1 статьи 4 ГПК РФ). Согласно п. 16 вышеуказанного постановления, при применении положений пункта 6 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ, которым установлен перечень лиц, имеющих право оспорить решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), необходимо учитывать, что кандидату, включенному в зарегистрированный список кандидатов, не предоставлено право оспорить регистрацию списка кандидатов по этому же избирательному округу и отдельных кандидатов, включенных в зарегистрированный список кандидатов по тому же избирательному округу, выдвинутый избирательным объединением. В силу ч.1 статьи 220 ГПК РФ - суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; Согласно ч.1 статьи 134 ГПК РФ - судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; Таким образом, учитывая пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», суд оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, проанализировав нормы права приходит к вводу о том, что заявитель Ибрагимова Ф.Ф. не относятся к числу лиц, наделенных правом обжалования в судебном порядке решения о регистрации кандидатов в депутаты, включенных в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутых региональными отделениями политических партий, поскольку оспариваемая регистрация в качестве кандидатов не затрагивает прав заявителя и не нарушает свобод и законных интересов. Доказательств наличия указанного права заявителем суду не предоставлено и судом не добыто. Таким образом, Заявитель не является субъектом обращения в суд с указанным заявлениям, поскольку законом ей такое право не предоставлено. Региональное отделение политической партии Справедливая Россия в Республике Башкортостан, являясь надлежащим субъектом для обращения в суд за защитой своих нарушенных избирательных прав, было вправе самостоятельно определить: нарушены ли его права и способы их защиты и обратиться с соответствующим заявлением в суд или в вышестоящую избирательную комиссию. При таких обстоятельствах суд находит ходатайство представителя ИК ГО г.Уфы о прекращении производства по делу обоснованным. Руководствуясь ст. ст. 220,224 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Производство по гражданскому делу по заявлению Ибрагимовой Ф.Ф. об отмене решений Избирательной комиссии городского округа г. Уфа о регистрации кандидатов в депутаты Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан третьего созыва Хакимова А.А., Ереминой Г.Е., Султанова Р.З., прекратить. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 5 дней со дня принятия судом определения. Судья: Э.Р.Динекеева