№ 2-529/12 Р Е Ш Е Н И Е 25 января 2012 года город Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы в составе: председательствующего судьи Идрисовой А.В., при секретаре Габдулхаковой Э.Р., с участием истца Баталова С.С., представителя истца Поповой И.В. /ордер № 009230 от 07 декабря 2011 года/, представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы - Назаровой Е.Н. /доверенность № 13-03/2119 от 16 ноября 2011 года/, представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации - Рахматуллина А.Ф. /доверенность № 236 от 22 января 2010 года, удостоверенная нотариусом Халиловой Г.Х./, Баталов С.С. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы, Управлению Федерального казначейства по РБ об индексации суммы возмещения вреда здоровью причинённого катастрофой на Чернобыльской АЭС, ссылаясь на то, что ему 07 октября 2004 года как инвалиду-чернобыльцу 2-ой группы была назначена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в размере 3450 рублей без учёта индексации данной выплаты за период с 15 февраля 2001 года по июнь 2004 года. Баталов С.С. просил возложить на ответчика обязанность оформить документы для выплаты ему в порядке предусмотренном законодательством единовременной суммы задолженности возмещения вреда здоровью в размере 237893 рубля 33 копейки и установить ему с 1 декабря 2011 года ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере 4325 рублей 42 копейки бессрочно, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством. Определением суда от 23 декабря 2011 года ненадлежащий ответчик Управление Федерального казначейства по РБ заменен на надлежащего Министерство финансов РФ. В судебном заседании истец и его представитель Попова И.В. исковые требования Баталова С.С. поддержали в полном объеме, просили удовлетворить иск по основаниям, изложенным в иске. Представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы Назарова Е.Н. в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в письменном возражении, приобщенном к материалам дела. Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Рахматуллин А.Ф. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что истец принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. 07 октября 2004 года ему была установлена 2-я группа инвалидности, вследствие увечья, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС, бессрочно, а 05 октября 2009 года установлена 3-я группа инвалидности. Баталову С.С. на основании Федерального Закона РФ от 15.05.1991 г. № « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » (в редакции от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ ), было назначено возмещение в размере 3450 рублей с 20 октября 2004 года как инвалиду-чернобыльцу. При рассмотрении дела установлено, что к пособию, выплачиваемому лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, применяются несколько видов индексации. Ответчиком возмещение вреда здоровью истца индексировалось ненадлежащим образом. Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » в редакции от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ впервые была установлена выплата в счёт возмещения вреда здоровью для лиц, имеющим 3-ую группу инвалидности, в фиксированном размере 1000 руб., для лиц, имеющим 2-ую группу инвалидности, в фиксированном размере 2500 руб., которое в соответствии с данным законом в дальнейшем подлежало индексации начиная с 15.02.2001 года (даты вступления Закона № 5-ФЗ в силу (статья 5 закона). В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 05.04.2005 года разъяснено, что в соответствии с частью третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. №5-ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренных частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001 года, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с 1 января 2002 года. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002г. №11-П признаны "противоречащими конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в редакции от 12 февраля 2001г.) и части 3 статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001г. №5-ФЗ, порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации." До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 года ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта Российской Федерации о прожиточном минимуме, а если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти. Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.». Из смысла п.6 Пленума Верховного Суда РФ следует, что первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума по Республике Башкортостан могла быть произведена с 1 января 2002 года. Изменение величины прожиточного минимума в 2001 году по отношению к 2000 году составляло 1,64 раза. Данный коэффициент получен следующим путем. Согласно представленной справки Госкомстата Республики Башкортостан величина прожиточного минимума для пенсионеров составляла: Средняя величина прожиточного минимума за 2000 год Декабрь 2000 года - 605 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 3.01.2001 г. № ) Ноябрь 2000 года - 566 руб. (Информация Госкомстата РБ от 29.12.2000 г. ) Октябрь 2000 года - 554 руб. (Информация Госкомстата РБ от 15.11.2000 г. ) Сентябрь 2000 года - 558 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 14.10.2000 г. ) Август 2000 года - 584 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 8.09.2000 г. № ) Июль 2000 года - 614 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 12.08.2000 г. ) Июнь 2000 года - 585 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 11.07.2000 г. ) Май 2000 года - 540 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 5.06.2000 г. № ) Апрель 2000 года - 529 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 5.05.2000 г. № ) Март 2000 года - 530 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 7.04.2000 г. № ) Февраль 2000 года - 527 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 9.03.2000 г. ) Январь 2000 года - 527 руб. ( Информация Госкомстата РБ от 7.01.2000 г. № ) Соответственно средняя величина ПМ за 2000 год составляла: ( 605 + 566 + 554 + 558 + 584 + 614 + 585 + 540 + 529 + 530 + 527 + 527 ) : 12 = 559,92 руб. Средняя величина прожиточного минимума за 2001 год 4 квартал 2001 года - 1008 руб., установлено Постановлением Кабинета Министров РБ от 29.01.2002 г. № 3 квартал 2001 года - 996 руб., установлено Постановлением Кабинета Министров РБ от 19.10.2001 г. № 2 квартал 2001 года - 1020 руб., установлено Постановлением Кабинета Министров РБ от 23.08.2001 г. № 1 квартал 2001 года - 648 руб. ( ( 677 + 645 + 622 ) : 3 ) Март 2001 года - 677 руб. Февраль 2001 года - 645 руб. Январь 2001 года - 622 руб. Соответственно средняя величина ПМ за 2001 год составляла: ( 1008 + 996 + 1020 + 648 ) : 4 = 918 руб. Таким образом, изменение размера ВПМ в 2001 году по отношению к 2000 году составляло: 918 руб. : 559,92 руб. = 1,64 раза. Таким образом, с 01 января 2002 года подлежал применению коэффициент 1,64, а потому размер возмещения вреда здоровью составлял: для инвалидов 2 группы - 2500 руб. х 1,64 =4100 руб. для инвалидов 3 группы - 1000 руб. х 1,64 = 1640 руб. Далее в соответствии со ст.3 Закона РФ № 31 ФЗ "О внесении изменений в ст.5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в ст. 2 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат индексируются с 19.06.2002 года исходя из уровня инфляции, установленного Федеральными законами о бюджете, определяемом Правительством Российской Федерации. То есть, с 19.06.2002 года необходимо применять индексацию в соответствии с уровнем инфляции, который ежегодно устанавливался законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Прежний порядок индексации - исходя из роста величины прожиточного минимума для пенсионеров, проводился по окончании инфляционного периода, а новый механизм индексации предусматривает увеличение выплат в начале инфляционного периода. Таким образом, произведенная ранее с 01.01.2002 г. индексация сумм возмещения вреда, исходя из роста величины прожиточного минимума для пенсионеров за 2001 год, не может служить препятствием к проведению индексации, с учетом прогнозного уровня инфляции начиная с 19.06.2002 года. Таким образом, оба способа индексации имеют принципиальное различие - индексация по ВПМ отражает инфляцию за истекший 2001 год, а индексация по прогнозной инфляции отражает инфляцию прогнозируемую на 2002 год с 19.06.2002 года. Поэтому и возникает необходимость применения за весь 2002 год одновременно двух методик. Применение обоих коэффициентов в течении 2002 года не создает ситуацию «двойного индексирования» размера выплат за 2002 г. Постановлением Правительства РФ № 326 от 25 мая 2005 года утверждены Правила «Индексации размеров некоторых ежемесячных денежных компенсаций и иных выплат за период с 19 июня 2002 года по 31 мая 2004 года гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ». В соответствии с п.2 названных Правил ежемесячные денежные компенсации, установленные п.15 ч.1 ст.14 и п.4 ч.1 ст.15 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", индексируются за период с 19 июня 2002 года по 31 мая 2004 года с применением коэффициентов соответственно 1,12; 1,12; 1,1 исходя из уровня инфляции, установленного на 2002, 2003, 2004 годы федеральными законами "О федеральном бюджете на 2002 г.", "О федеральном бюджете на 2003 г." и "О федеральном бюджете на 2004 г.". Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года №143 были внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 7 мая 2005 года №292 « Об индексации в 2005 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » и в Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2006 года №46 « Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ». Согласно данных изменений подлежат применению коэффициенты индексации: с 1 января 2005 года - 1,11 и с 1 января 2006 года - 1,09. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2007 года №171 « Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » установлен коэффициент индексации с 1 января 2007 года - 1,08 Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2007 года № 914 ( в редакции от 17.03.2008 г. №181 ) « Об индексации в 2008-2010 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС » установлен коэффициент индексации с 1 января 2008 года - 1,085. Размер возмещения вреда подлежит увеличению с 1.01.2009 года - на коэффициент 1,13 - установленный на 2009 год Постановлением Правительства РФ №914 от 21.12.2007 г. ( в редакции №545 от 7.07.2009 г.); с 1.01.2010 года - на коэффициент 1,1 - установленный на 2010 год Постановлением Правительства РФ №914 от 21.12.2007 г. ( в редакции №1024 от 16.12.2009 г.); с 1.01.2011 года - на коэффициент 1,065 - установленный на 2011 год Постановлением Правительства РФ №1079 от 21.12.2010 г. Таким образом, расчет возмещения вреда здоровью с учетом индекса инфляции должен составлять: По второй группе инвалидности: - с 19.06.2002 г.: 4100 руб. х 1, 12 = 4592 руб. - с 1.01.2003 г.: 4592 руб. х 1,12 = 5143 руб. 04 коп. - с 1.01.2004 г.: 5143 руб. 04 коп. х 1,1 = 5657 руб. 34 коп. - с 1.01.2005 г.: 5657 руб. 34 коп. х 1,11 = 6279 руб. 65 коп. - с 1.01.2006 г.: 6279 руб. 65 коп. х 1,09 = 6844 руб. 82 коп. - с 1.01.2007 г.: 6844 руб. 82 коп. х 1,08 = 7392 руб. 41 коп. - с 1.01.2008 г.: 7392 руб. 41 коп. х 1,105 = 8168 руб. 61 коп. - с 01.07.2009 г.: 8168 руб. 61 коп. х 1,13 = 9230 руб. 53 коп. - с 1.01.2010 г.: 9230 руб. 53 коп. х 1,1 = 10153 руб. 58 коп. - с 1.01.20011 г.: 10153 руб. 58 коп. х 1,065 = 10813 руб. 56 коп. По третьей группе инвалидности: - с 19.06.2002 г.: 1640 руб. х 1,12 = 1836 руб. 80 коп. - с 1.01.2003 г.: 1836 руб. 80 коп. х 1,12 = 2057 руб. 22 коп. - с 1.01.2004 г.: 2057 руб. 22 коп. х 1,1 = 2262 руб. 94 коп. - с 1.01.2005 г.: 2262 руб. 94 коп. х 1,11 = 2511 руб. 86 коп. - с 1.01.2006 г.: 2511 руб. 86 коп. х 1,09 = 2737 руб. 93 коп. - с 1.01.2007 г.: 2737 руб. 93 коп. х 1,08 = 2956 руб. 96 коп. - с 1.01.2008 г.: 2956 руб. 96 коп. х 1,105 = 3267 руб. 44 коп. - с 01.07.2009 г.: 3267 руб. 44 коп. х 1,13 = 3692 руб. 21 коп. - с 1.01.2010 г.: 3692 руб. 21 коп. х 1,1 = 4061 руб. 43 коп. - с 1.01.20011 г.: 4061 руб. 43 коп. х 1,065 = 4325 руб. 42 коп. Сумма в возмещение вреда с 01 декабря 2011 года с учетом индексации составит 4325 рублей 42 копеек, поэтому с 01 декабря 2011 года истцу должна быть установлена ежемесячная выплата возмещения вреда здоровью в размере 4325 рублей 42 копеек бессрочно, с последующей индексацией в порядке предусмотренном действующим законодательством. Таким образом, истец с учетом выше сказанного за период с 01.10.2004 г. до 30.11.2011 г. должен был получить следующие суммы в счет возмещения вреда здоровью: - за период с 01.10.2004 г. по 31.12.2004 г. = 5657 руб. 34 коп. х 3 мес. = 16972 руб. 24 коп. - за период с 1.01.2005 г. по 31.12.2005 г. = 6279 руб. 65 коп. х 12 мес. = 75355 руб. 80 коп. - за период с 1.01.2006 г. по 31.12.2006 г. = 6844 руб. 82 коп. х 12 мес. = 82137 руб. 84 коп. - за период с 1.01.2007 г. по 31.12.2007 г. = 7392 руб. 41 коп. х 12 мес. = 88708 руб. 92 коп. - за период с 1.01.2008 г. по 31.12.2008 г. = 8168 руб. 61 коп. х 12 мес. = 98023 руб. 32 коп. - за период с 1.01.2009 г. по 31.10.2009 г. = 9230 руб. 53 коп. х 10 мес. = 92305 руб. 30 коп. - за период с 1.11.2009 г. по 31.12.2009 г. = 3692 руб. 21 коп. х 2 мес. = 7384 руб. 42 коп. - за период с 1.01.2010 г. по 31.12.2010 г. = 4061 руб. 43 коп. х 12 мес. = 48737 руб. 16 коп. - за период с 1.01.2011 г. по 30.11.2011 г. = 4325 руб. 42 коп. х 11 мес. = 47579 руб. 62 коп. Реально полученные суммы возмещения вреда за период с 20.10.2004 г. по 31.10.2011 г. - за период с 20.10.2004 г. по 31.12.2004 г. = 3450 руб. х 3 мес. = 10350 руб. - за период с 1.01.2005 г. по 31.12.2005 г. = 3829 руб. 50 коп. х 12 мес. = 45954 руб. - за период с 1.01.2006 г. до 31.12.2006г. = 4174 руб. 16 коп. х 12 мес. = 50089 руб. 92 коп. - за период с 1.01.2007 г. по 31.12.2007 г. = 4508 руб. 09 коп. х 12 мес. = 54097 руб. 08 коп. - за период с 1.08.2008г. по 31.12.2008 г. = 4981 руб. 44 коп. х 12 мес. = 59777 руб. 28 коп. - за период с 1.01.2009 г. по 31.10.2009 г. = 5629 руб. 03 коп. х 10 мес. = 56290 руб. 30 коп. - за период с 01.11.2009 г. по 31.12.2009 г. = 2251 руб. 60 коп. х 2 мес. = 4503 руб. 20 коп. - за период с 1.01.2010 г. по 31.12.2010 г. = 2476 руб. 76 коп. х 12 мес. = 29721 руб. 12 коп. - за период с 1.01.2011 г. по 30.11.2011 г. = 2637 руб. 75 коп. х 11 мес. = 29015 руб. 25 коп. Задолженность невыплаченных сумм возмещения вреда за период с 01.10.2004 г. по 31.10.2011 г. составляет: - за период с 1.10.2004 г. по 31.12.2004 г. = 16972,24 руб. - 10350 руб. = 6622,24 руб. - за период с 1.01.2005 г. по 31.12.2005 г. = 75355,80 руб. - 45954 руб. = 29401,80 руб. - за период с 1.01.2006 г. по 31.12.2006 г. = 82137,84 руб. - 50089,92 руб. = 32047,92 руб. - за период с 1.01.2007 г. по 31.12.2007 г. = 88708,92 руб. - 54097,08 руб. = 34611,84 руб. - за период с 1.01.2008 г. по 31.12.2008 г. = 98023,32 руб. - 59777,28 руб. = 38246,04 руб. - за период с 1.01.2009 г. по 31.10.2009 г. = 92305,30 руб. - 56290,30 руб. = 36015 руб. - за период с 1.11.2009 г. по 31.12.2009 г. = 7384,42 руб. - 4503,20 руб. = 2881,22 руб. - за период с 1.01.20010 г. по 31.12.2010 г. = 48737,16 руб. - 29721,12 руб. = 19016,04 руб. - за период с 1.01.2011 г. по 31.11.2011 г. = 47579,62 руб. - 29015 руб. = 18564,37 руб. В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 5.04.2005 года разъяснено, что суд вправе удовлетворить требования об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации. В соответствии с пунктом 8.2 Постановления Конституционного Суда РФ №11-П от 19 июня 2002 года нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. В силу п. 16 Постановления Пленума ВС РФ, необходимо проиндексировать сумму задолженности за период с 01.07.2000 г. до 31.10.2011 г. с учётом индекса потребительских цен, поскольку данная задолженность образовалась в результате выплаты данных сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом. Согласно данных федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан сводный индекс потребительских цен, характеризующий уровень инфляции составляет: - за весь 2005 года = 110,9%. - за весь 2006 год = 108,9% - за весь 2007 год = 112,6% - за весь 2008 год = 112,4%; - за январь 2009 года = 108,3%. - за весь 2010 год = 109,6% Задолженность возмещения вреда за период с 01.07.2004 г. до 01.05.2011 г. с учётом инфляции согласно п.16 Пленума Верховного Суда РФ от 5.04.2005 г. №7 без учёта полученных сумм составляет: - за 2004 год = 6622,24 руб. х 110,9% х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 10602 руб. 37 коп. - за 2005 год = 29401 руб. 80 коп. х 108,9% х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 48100 руб. 05 коп. - за 2006 год = 32047 руб. 92 коп. х 112,6% х 112,4% х 108,3% х 109,6% = 48144 руб. 15 коп. - за 2007 год = 34611 руб. 84 коп. х 112,6% х 108,3% х 109,6% = 46177 руб. 46 коп. - за 2008 год = 38246 руб. 04 коп. х 108,9% х 109,6% = 45396 руб. 83 коп. - за 2009 год = 36015 руб. х 109,6% = 39472 руб. 44 коп. ИТОГО: 10602 руб. 37 коп. + 48100 руб. 05 коп. + 48144 руб. 15 коп. + 46177 руб. 46 коп. + 45396 руб. 83 коп. + 39472 руб. 44 коп. = 237893 рубля 33 копейки. Таким образом, всего сумма задолженности ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом инфляции составляет 237893 рубля 33 копейки. Согласно пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года № 7 "О внесении изменений и дополнений постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС" представителем надлежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ) являются органы социальной защиты населения, которые в соответствие ч.3 статьи 125 ГК РФ уполномочены выступать от имени казны Российской по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2007 года № 872 утверждены Правила финансового обеспечения в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Правила финансового обеспечения). В соответствии с пунктом 4 Правил финансового обеспечения решения по назначению выплат и его размеру принимаются органом социальной защиты населения в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года № 607, либо на основании вступившего в законную силу решения судебного органа об изменении размера денежной компенсации. Органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации (Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан), на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о выплате денежной компенсации, ежемесячно составляют реестры и представляют их в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд). Федеральная служба по труду и занятости (Роструд ) на основании правил финансового обеспечения выплату денежной компенсации осуществляет путем перечисления в установленном порядке соответствующих средств со счета Управления Федерального казначейства по г. Москве, в котором Федеральной службе по труду и занятости открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, на счета по вкладам, открытые получателями денежной компенсации в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, или по желанию получателей денежной компенсации - через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений, заключаемых Службой со Сберегательным банком Российской Федерации и федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России". Судом установлено, что Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы формирует списки граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации с указанием размера денежной компенсации. На основании изложенного суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы. При этом Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г. Уфы обязано включить Баталова С.С. в список граждан, имеющих право на получение как суммы задолженности так и ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью с учетом произведенного расчета, для последующей выплаты этих сумм за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете. Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком по делу, так как действующим законодательством не возложена обязанность по оформлению документов для выплаты единовременной суммы задолженности возмещения вреда здоровью в и ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Баталова С.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы, Министерству Финансов Российской Федерации об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причинённого катастрофой на Чернобыльской АЭС удовлетворить частично. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы оформить документы для выплаты в порядке, предусмотренном законодательством, Баталову С.С. единовременной суммы задолженности возмещения вреда здоровью в размере 237893 рубля 33 копейки. Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы установить Баталову С.С. с 1 декабря 2011 года ежемесячно сумму возмещения вреда здоровью в размере 4325 рублей 42 копейки бессрочно, с последующей индексацией в порядке, предусмотренном законодательством. Отказать в удовлетворении исковых требований Баталова С.С. к Министерству Финансов Российской Федерации об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причинённого катастрофой на Чернобыльской АЭС. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 30 января 2012 года путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ. Судья подпись А.В.Идрисоварассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баталова С.С. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы, Министерству Финансов Российской Федерации об индексации сумм возмещения вреда здоровью, причинённого катастрофой на Чернобыльской АЭС,
УСТАНОВИЛ: