2-1576/2012 Сардин - Росреестр РБ



№ 2- 1576/12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 февраля 2012 года                                                                город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Рахимовой С.К.,

с участием: представителя заявителя- Александровой Т.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица- ООО «Спектр»- Перевалова А.П., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике Башкортостан- Коркешко Е.О., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сардина М.И. о признании отказов Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике Башкортостан в государственной регистрации незаконными, обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок и жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Сардин М.И. обратился в суд с заявлением о признании отказов Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике Башкортостан в государственной регистрации , и , незаконными, и просил обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по <адрес> произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым , общей площадью кв.м и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м.

В обоснование заявления указал о том, что решением Октябрьского районного суда г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора займа: и от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ между Сардинным М.И. и ООО «СПЕКТР» признаны недействительными; аннулирована запись о регистрации права собственности ООО «СПЕКТР» в ЕГРП на земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом в <адрес>; прекращено право собственности ООО «СПЕКТР» на земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом в <адрес>. Применены последствия недействительности сделок, восстановлена запись о регистрации права собственности Сардина М.И. на земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом в <адрес>.

В решении суда указано, что оно является основанием для регистрации права собственности на земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом в <адрес> за Сардинным М.И.

Решение Октябрьского районного суда г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

На основании указанного решения суда и в соответствии с абзацем 6 п.1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон) Сардин М.И. 27 октября 2011 года обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ для регистрации своего права собственности на земельный участок общей площадью кв.м и на жилой дом в <адрес>.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отказалось произвести регистрацию права собственности Сардинна М.И. на земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом в <адрес>, выдав Сардину М.И. сообщение об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа в государственной регистрации Должник указал абзац 10 п.1 ст.20 Закона.

Считает незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в государственной регистрации права собственности Сардина М.И. на земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом в <адрес>.

В отказе не указано и не обосновано, какие документы не предоставил Сардин М.И. во исполнение ст. 18 Закона и непредставление каких документов послужило основанием для отказа в государственной регистрации прав Сардина М.И. на указанное недвижимое имущество в рамках абз.10 п.1 ст.20 Закона.

Отказ не соответствует положениям Закона и нарушает права и законные интересы Сардина М.И., т.к в соответствии с положениями статей 16, 17, 28 Закона вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. При этом регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В резолютивной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ прямо указано, что запись о регистрации права собственности ООО «СПЕКТР» в ЕГРП на земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом в <адрес> аннулирована и прекращено право собственности ООО «СПЕКТР» на данные земельный участок общей площадью кв.м и жилой дом. Применены последствия недействительности сделок и восстановлена запись о регистрации права собственности Сардина М.И. на указанные земельный и жилой дом. Из указанного в силу ч.1 ст. 167 ГК РФ следует, что недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения. Следовательно, ограничения прав ООО «СПЕКТР» относительно вышеупомянутого недвижимого имущества не имеют юридических последствий в силу ст. 167 ГК РФ.

Исходя из вышеизложенного считает, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в государственной регистрации за Сардинным М.И. права собственности на земельный участок и жилой дом общей площадью кв.м в <адрес> на основании абз.10 п.1 ст.20 Закона является незаконным.

Заявитель Сардин М.И. в судебное заседание не явился, доверив представление своих интересов Александровой Т.Н..

Представитель заявителя- Александрова Т.Н. в судебном заседании заявление Сардина М.И. поддержала и просила удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан- Коркешко Е.О. в судебном заседании с заявлением не согласилась, просила в его удовлетворении отказать. При этом пояснила, что определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Советского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Кировского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан запрещено совершать регистрационные действия с земельным участком и жилым домом общей площадью кв.м в <адрес>. Для совершения регистрационных действий не были представлены документы о снятии ареста в связи с чем и отказано в регистрации права собственности заявителя.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В случае, предусмотренных законом, граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.46 ГПК РФ).

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания незаконным отказа Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике Башкортостан , и , необходимо наличие в совокупности как несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан, обратившихся с соответствующим требованием.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных органов или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, действия (бездействие, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Под действиями и решениями понимаются как фактические действия органов и должностных лиц, государственных и муниципальных служащих по выполнению возложенных на них функций государственного управления, так и акты, содержащиеся государственно-властное повелевание, предписание в отношении заявителя, которыми нарушены права и свободы заявителя.

По делам, возникающим из публичных правоотношений, заявитель не освобождается от обязанности доказать определенные обстоятельства, на заявителя возложена обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод в результате принятия оспариваемого решения или в результате совершения оспариваемых действий.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ- гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч.1) Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.2).

Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее- Закон)- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также- государственная регистрация прав)- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Согласно ст. 13 Закона- государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу ст. 16 Закона- государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 2 ст.16 Закона- к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

Из материалов регистрационного дела за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ с заявлением о регистрации права собственности и выдаче свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом общей площадью кв.м в <адрес> на основании решения Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления , от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления представителя Сардина М.И.- Матющенко О.В..

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в регистрации права собственности на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона по причине: на жилой дом наложен арест определением Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Кировского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, а также указано о том, что на момент вынесения отказа в государственной регистрации, документы о снятии ареста не представлены.

Из материалов регистрационного дела за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ с заявлением о регистрации права на земельный участок общей площадью кв.м с кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно уведомления , от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Сардина М.И..

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в регистрации права собственности на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона по причине: на жилой дом наложен арест определением постановлением судебного пристава- исполнителя Советского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Кировского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, а также указано о том, что на момент вынесения отказа в государственной регистрации, документы о снятии ареста не представлены.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Закона- в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

По смыслу пункта 1 статьи 20 приведенного Закона при наличии в реестре записи о праве какого- либо лица на недвижимое имущество судебный акт о признании аналогичного права на данное имущество за иным лицом имеет юридическую силу в отношении первого лица только при условии его участия в деле в качестве ответчика; также при наличии в реестре записи об ограничении права в виде ареста, арест имеет юридическую силу до его снятия органом, наложившим арест.

Указанное следует и из абзаца 2 пункта 6 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из вышеизложенного следует, что наличие определения Арбитражного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава- исполнителя Советского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определения Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава- исполнителя Кировского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава- исполнителя Октябрьского РО г.Уфы УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, определения Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ было достаточным основанием для отказа заявителю в регистрации собственности заявителя на земельный участок с кадастровым , общей площадью кв.м и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью кв.м.

В связи с изложенным, в удовлетворении требования Сардина М.И. о признании сообщений об отказе в регистрации права собственности и соответственно об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок и жилой дом, являются необоснованными и в их удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Сардина М.И. о признании отказов Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике Башкортостан в государственной регистрации незаконными, обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок и жилой дом, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месячного срока со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

Судья        Нурисламова Р.Р.